基于swot分析的中國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展及其對策(編輯修改稿)
2025-07-24 18:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 項(xiàng)目的建設(shè)。更由于新能源產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，國外風(fēng)險(xiǎn)投資公司難以大額的對中國新能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。因此，我國新能源產(chǎn)業(yè)在融資方面仍面臨較大困難。（2）技術(shù)落后，技術(shù)瓶頸，創(chuàng)新不足近年來，我國風(fēng)能、太陽能等新能源已經(jīng)成為世界風(fēng)電裝機(jī)第二大國、太陽能電池生產(chǎn)第一大國，但在基礎(chǔ)研發(fā)領(lǐng)域投入明顯不足，關(guān)鍵技術(shù)瓶頸始終未能有大的突破。以風(fēng)電為例，～ 兆瓦風(fēng)機(jī)技術(shù)， 兆瓦～ 兆瓦級機(jī)型，且關(guān)鍵零部件基本依賴進(jìn)口。自主技術(shù)路線遲遲不能成熟，將導(dǎo)致行業(yè)發(fā)展陷入“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)”的怪圈中。此外，我國光伏產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)即硅材料提純?nèi)砸蕾囘M(jìn)口，嚴(yán)重制約了我國光伏產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。而硅材料提純加工過程耗能高，可能成為發(fā)達(dá)國家向國內(nèi)轉(zhuǎn)移高耗能產(chǎn)業(yè)的又一個(gè)途徑。光電方面也不樂觀，不少企業(yè)缺乏核心技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)，卻仍盲目上馬項(xiàng)目, 生產(chǎn)成本居高不下， 制約著下一步產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（3）市場發(fā)育不成熟，成本過高一方面，由于企業(yè)與消費(fèi)者之間信息不對稱，企業(yè)和政府對新能源及其產(chǎn)品缺乏宣傳，使百姓認(rèn)識不足。另一方面中國缺乏相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)法規(guī)，政府的相關(guān)部門對新能源產(chǎn)品的市場監(jiān)管不到位。 這兩方面導(dǎo)致市場競爭無序。另外，產(chǎn)品性能、質(zhì)量良莠不齊，這沖擊了優(yōu)秀產(chǎn)品的普及率，影響了人們對新能源利用的信心。這些市場發(fā)育不成熟的表現(xiàn)，嚴(yán)重阻礙了我國新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。除了市場發(fā)育不成熟方面，與傳統(tǒng)能源龐大的市場規(guī)模和成熟的技術(shù)相比, 新能源的開發(fā)利用成本相對較高，競爭力較弱。而高成本來自于多個(gè)方面: 一是由于自主技術(shù)不成熟，在購買設(shè)備上要付出高成本；二是由于項(xiàng)目投資額大，而融資渠道少，在獲取資金上要付出高成本；三是由于太陽能產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)和應(yīng)用市場都在國外，發(fā)展受制于人，在成本決策上要付出高成本。以發(fā)電技術(shù)為例，如下表所示：表1：各種能源發(fā)電成本對比能源種類燃煤小水電生物質(zhì)風(fēng)力光伏成本14數(shù)據(jù)來源：“十二五”時(shí)期我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策探析中國經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)上表充分體現(xiàn)出我國新能源的成本高昂，而這直接阻礙了新能源產(chǎn)業(yè)的市場化和商用化。（4）新能源產(chǎn)業(yè)配套措施不完善目前我國新能源產(chǎn)業(yè)缺乏完整的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證體系和行業(yè)法規(guī)。隨著新能源發(fā)展熱潮的迅速興起，一批批新的項(xiàng)目在各地紛紛上馬，有關(guān)政府部門相應(yīng)出臺(tái)各自的新能源發(fā)展規(guī)劃，然而相關(guān)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)保證體系卻遲遲沒有出臺(tái)。目前新能源迫切需要產(chǎn)品電力入網(wǎng)的接入標(biāo)準(zhǔn)和本身的質(zhì)量認(rèn)證體系兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。由于缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致一些隱患和問題的產(chǎn)生，如并網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)電機(jī)組對電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行會(huì)造成很大的影響。因此，制定完整而行之有效的新能源產(chǎn)業(yè)的配套措施刻不容緩。（二）當(dāng)前我國新能源發(fā)展的外部環(huán)境分析隨著低碳時(shí)代的到來，以風(fēng)能、太陽能、核能、生物質(zhì)能等可再生能源和清潔能源為代表的新能源將成為未來能源的發(fā)展方向， 這已成為全球能源界的共識。新能源的發(fā)展，必將是風(fēng)險(xiǎn)與收益共在，機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存。1．機(jī)遇分析（1）國內(nèi)外市場龐大新能源的發(fā)展市場廣闊。我國作為世界上人口最多、國土遼闊的最大發(fā)展中國家，決定了我國新能源產(chǎn)業(yè)擁有廣闊的市場；我國高速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)對能源的需求增長速度越來越快，與此同時(shí)，石化能源的消費(fèi)造成環(huán)境污染的問題愈發(fā)突出，這也決定了以新能源為主體的消費(fèi)結(jié)構(gòu)代表發(fā)展方向。而且，由于中國產(chǎn)品價(jià)格低廉，使國外對新能源的需求擴(kuò)大，中國生產(chǎn)的太陽能電池板中90 % 出口發(fā)達(dá)國家。（2）低碳經(jīng)濟(jì)下新能源需求加大 21世紀(jì)，是一個(gè)人類探索可持續(xù)發(fā)展的世紀(jì)，是一個(gè)建設(shè)環(huán)境友好型的世紀(jì)，更是一個(gè)實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展的世紀(jì)。在紐約舉行的聯(lián)合國氣候變化峰會(huì)上, 胡錦濤主席向世界莊嚴(yán)承諾：加強(qiáng)節(jié)能、提高能效工作，爭取到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年有顯著下降；大力發(fā)展可再生能源和核能，爭取到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重達(dá)到15%左右；大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，研發(fā)和推廣氣候友好技術(shù)。這個(gè)承諾給中國新能源發(fā)展提供了莫大的機(jī)遇。（3）政府大力扶持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與政府的大力支持十分不開的。一路走來，國家陸續(xù)頒布了一系列有關(guān)新能源發(fā)展的法規(guī)。2006年1月實(shí)施的《可再生能源法》及《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》，對于促進(jìn)可再生能源的開發(fā)利用，增加能源供應(yīng)，改善能源結(jié)構(gòu)，保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，更是具有重大意義。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，國家發(fā)改委2007年9月4日向全社會(huì)公布了《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》，其內(nèi)容要提高可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中的比重。另外，即將出臺(tái)的《新能源產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》也必然會(huì)為新能源發(fā)展提供了重要保障。（1）世界能源產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)劇烈能源價(jià)格帶動(dòng)新能源市場波動(dòng)國際化石能源價(jià)格的波動(dòng)，很大可能會(huì)影響作為替代品的新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2010年國際原油價(jià)格走勢呈震蕩上行格局。5月份，紐約市場油價(jià)曾出現(xiàn)一輪下跌行情，但其低點(diǎn)較前兩年明顯上移。當(dāng)月，紐約商品交易所原油價(jià)格盤中一度跌破每桶65美元?；叵肫饋?，2008年9月從美國金融危機(jī)刮來的強(qiáng)風(fēng)把
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