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正文內(nèi)容

歐盟綠色貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)家電產(chǎn)品出口影響分析以海爾電器為例(編輯修改稿)

2025-07-24 04:47 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制措施。這些環(huán)境保護(hù)條款都衍生成綠色貿(mào)易壁壘,嚴(yán)重抑制了國(guó)際貿(mào)易的平等自由化進(jìn)程,缺乏合適合理的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致綠色貿(mào)易壁壘成為當(dāng)前限制發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品出口的主流壁壘。(3)綠色消費(fèi)觀念的流行隨著科技的進(jìn)步和世界資源的日益匱乏,人們的環(huán)保意識(shí)逐漸覺(jué)醒,進(jìn)入21 世紀(jì),發(fā)達(dá)國(guó)家的消費(fèi)群對(duì)生命和生活質(zhì)量有了更大關(guān)注,從而產(chǎn)生了綠色消費(fèi)觀念。生產(chǎn)和消費(fèi)符合環(huán)境保護(hù)要求的“綠色產(chǎn)品”逐漸成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活的內(nèi)在需求。綠色壁壘與綠色消費(fèi)相對(duì)應(yīng),沒(méi)有綠色消費(fèi)也就無(wú)法形成綠色壁壘。綠色消費(fèi)是指消費(fèi)者為得到有利于健康的食品、有利于資源與環(huán)境的產(chǎn)品,而產(chǎn)生的支付的意愿。而發(fā)達(dá)國(guó)家為了在國(guó)際貿(mào)易中盡可能多地獲取利益,他們發(fā)揮科技及技術(shù)的比較優(yōu)勢(shì),迎合消費(fèi)者的綠色消費(fèi)偏好,設(shè)置高標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)境貿(mào)易壁壘,將低環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)家的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品阻擋于國(guó)門之外。(1)科技水平不高,缺乏核心技術(shù)歐盟憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和先進(jìn)的技術(shù)水平大力發(fā)展環(huán)保工業(yè),并日趨利 6 用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織制定的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)對(duì)未達(dá)到該標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品拒絕或限制進(jìn)口。發(fā)達(dá)國(guó)家許多技術(shù)處于壟斷地位,由此制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也很高。相比歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家,我國(guó)家電技術(shù)普遍較低,極其缺乏核心技術(shù),使我國(guó)許多家電產(chǎn)品由于技術(shù)不能達(dá)標(biāo)而被排斥在發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)之外。歐美、日本是我國(guó)家電產(chǎn)品出口的主要市場(chǎng),同時(shí)擁有著世界上最嚴(yán)格最完善的環(huán)保法規(guī)和最為嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。其中許多條款,比如機(jī)電產(chǎn)品的排污量限制、噪聲污染及電磁污染的限制和能源效率標(biāo)準(zhǔn)等,對(duì)我國(guó)家電產(chǎn)品的出口造成極大限制及困難。由于我國(guó)家電企業(yè)在發(fā)展過(guò)程忽視研發(fā)的作用,長(zhǎng)期以“價(jià)格戰(zhàn)”代替“科技戰(zhàn)” ,所以核心技術(shù)的缺失也是我國(guó)家電企業(yè)遭受綠色壁壘的重要原因。(2)我國(guó)的綠色保障機(jī)制還不健全與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在有關(guān)綠色立法這一環(huán)節(jié)上,我國(guó)顯然落后于人。發(fā)達(dá)國(guó)家為主的綠色壁壘的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越多,限制相當(dāng)苛刻。以德國(guó)為例,其目前應(yīng)用的構(gòu)成技術(shù)壁壘的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)多達(dá) 15800 種,這些標(biāo)準(zhǔn)大多數(shù)都等同于或高于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。此外,一個(gè)國(guó)家實(shí)行的綠色壁壘多數(shù)會(huì)引起其他國(guó)家的仿效。綠色壁壘中的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)多,如保護(hù)臭氧層的受控物質(zhì)用量、用于包裝的物料的可回收利用指標(biāo)等,進(jìn)口國(guó)家特別是發(fā)達(dá)國(guó)家近年來(lái)都制定了許多強(qiáng)制性的標(biāo)準(zhǔn)。(3)我國(guó)家電企業(yè)在綠色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)上缺乏應(yīng)有的投入要取得發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色認(rèn)證,科研開(kāi)發(fā)必須加大,但是由于我國(guó)綠色家電產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)起步較晚,許多家電企業(yè)仍停留于色彩、款式、工藝等外在層面上,很少?gòu)木G色環(huán)保的角度來(lái)考慮產(chǎn)品,企業(yè)基本上不會(huì)自覺(jué)將產(chǎn)品送到有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。發(fā)達(dá)國(guó)家利用綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置使我國(guó)家電產(chǎn)品出口成本大為增加。我國(guó)家電企業(yè)為了獲得國(guó)外綠色標(biāo)志,一方面要支付大量的檢驗(yàn)、測(cè)試、評(píng)估、購(gòu)買儀器設(shè)備等間接費(fèi)用,另外還要支付不菲的認(rèn)證申請(qǐng)費(fèi)和標(biāo)志使用年費(fèi)等直接費(fèi)用,變相加大了成本。(4)缺乏與國(guó)際接軌的綠色標(biāo)準(zhǔn)我國(guó)政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的一直重視不夠,地方更是很少將綠色發(fā)展作為首選,過(guò)多的追求 GDP 的上漲,短視和忽視資源和環(huán)境保護(hù),更沒(méi)有把家電行業(yè)進(jìn)出口產(chǎn)品和環(huán)境保護(hù)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái),所以有關(guān)家電產(chǎn)品對(duì)環(huán)境影響的研究很少,政府更沒(méi)有設(shè)置綠色標(biāo)準(zhǔn),所以缺乏很多家電企業(yè)缺乏必要的引導(dǎo)。但是同時(shí)出口的家電產(chǎn)品卻被各種標(biāo)準(zhǔn)限制著,許多出口產(chǎn)品因達(dá)不到“綠色標(biāo)準(zhǔn)” 而不被國(guó)際市場(chǎng)所接受。隨著綠色貿(mào)易壁壘的擴(kuò)大和強(qiáng)化,我國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng) 7 的難度增大,影響了出口貿(mào)易的增長(zhǎng)速度。在綠色浪潮的沖擊下,非綠色產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力越來(lái)越小,利潤(rùn)也越來(lái)越低。而我國(guó)家電出口產(chǎn)品絕大多數(shù)為非綠色產(chǎn)品,出口經(jīng)營(yíng)的效益因此而大打折扣。(5)我國(guó)貿(mào)易順差的不斷擴(kuò)大我國(guó)加入 WTO 以后,出口順差一直比較大, 20222022 年順差有所收窄,其他各年都在不斷擴(kuò)大(見(jiàn)圖 1) ,這無(wú)疑加深了我國(guó)與其他國(guó)家的貿(mào)易矛盾。在無(wú)法使用關(guān)稅壁壘的前提下,發(fā)達(dá)使用綠色壁壘進(jìn)行限制也就順理成章。圖 1 貨物進(jìn)出口差額資料來(lái)源:中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒四、綠色貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)家電產(chǎn)品貿(mào)易影響的分析綠色貿(mào)易壁壘的形成是環(huán)境保護(hù)和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的必然產(chǎn)物,它已經(jīng)對(duì)我國(guó)家電企業(yè)出口造成嚴(yán)重影響。隨著我國(guó)家電商產(chǎn)品出口受到綠色壁壘的限制越來(lái)越多,涉及貿(mào)易金額越來(lái)越大,綠色貿(mào)易壁壘己成為我國(guó)家電企業(yè)出口在遭遇反傾銷之后面臨的又一主要貿(mào)易壁壘。對(duì)綠色貿(mào)易壁壘進(jìn)行客觀分析、并在此基礎(chǔ)上制定應(yīng)對(duì)策略己刻不容緩。綠色壁壘是一把“雙刃劍” ,既對(duì)我國(guó)家電出口在造成了不利影響,但也帶來(lái)一定的機(jī)遇。本部分將分兩個(gè)方面對(duì)此展開(kāi)研究。(一)積極影響1.有利于提高我國(guó)家電產(chǎn)品質(zhì)量我國(guó)家電產(chǎn)品要通過(guò)綠色壁壘進(jìn)入歐盟市場(chǎng)就不得不增加產(chǎn)品的技術(shù)含量,提高產(chǎn)品的質(zhì)量。綠色壁壘所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通常是以先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ),我國(guó)的家電企業(yè)為達(dá)到這些要求就不得不提高生產(chǎn)技術(shù)水平,與國(guó)際先進(jìn)水平接軌。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)逐漸形成以技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)為指導(dǎo)的良性競(jìng)爭(zhēng),有利于提高我國(guó) 8 家電企業(yè)的整體水平。以海爾為例,從進(jìn)入歐洲市場(chǎng)開(kāi)始,海爾主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn),多次從自身出發(fā)合理規(guī)避綠色貿(mào)易壁壘,并逐步占領(lǐng)歐洲市場(chǎng)。2022 年,為了對(duì)歐洲市場(chǎng)銷售的家電產(chǎn)品的能耗進(jìn)行摸底并進(jìn)行有效的市場(chǎng)監(jiān)管,同時(shí)推進(jìn)高能效家電產(chǎn)品的普及,由歐盟家用電器制造商協(xié)會(huì)(CECED)開(kāi)展的對(duì)歐洲市場(chǎng)上的冰箱能耗、容積、儲(chǔ)溫、冷凍能力等多項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行的抽測(cè),海爾冰箱是亞洲地區(qū)唯一合格的品牌,由此彰顯出我國(guó)家電產(chǎn)品的質(zhì)量已不可同日而語(yǔ)。2.有利于優(yōu)化配置家電產(chǎn)業(yè)資源,促進(jìn)家電產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整綠色壁壘的形成客觀上促進(jìn)了我國(guó)家電企業(yè)優(yōu)化配置和合理利用資源,促進(jìn)家電產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與資源良性互動(dòng),對(duì)帶動(dòng)我國(guó)綠色家電產(chǎn)品的生產(chǎn)和出口有積極意義。許多技術(shù)不達(dá)標(biāo)的家電企業(yè)也會(huì)在這場(chǎng)技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)逐漸被淘汰,家電產(chǎn)業(yè)的“優(yōu)勝劣汰”機(jī)制也會(huì)逐步成型,我國(guó)家電產(chǎn)業(yè)的整體資源將會(huì)得到全面優(yōu)化配置。綠色理念有利于促進(jìn)我國(guó)家電產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整,環(huán)境危機(jī)的出現(xiàn)引發(fā)了一種新的價(jià)值觀和消費(fèi)觀,使得綠色產(chǎn)品備受西方消費(fèi)者的青睞,綠色產(chǎn)品和與之有關(guān)的產(chǎn)品貿(mào)易也較快的增長(zhǎng)。因此,綠色消費(fèi)必將影響我國(guó)的家電產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促使那些與資源再生、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡有關(guān)的一系列初級(jí)產(chǎn)品比重進(jìn)一步下降,而有利于環(huán)保的綠色產(chǎn)品的比重日亦增大,這將有助于降低我國(guó)出口家電產(chǎn)品的能耗,提高產(chǎn)品的附加值,加快產(chǎn)品更新?lián)Q代,使我國(guó)家電產(chǎn)品結(jié)構(gòu)由勞動(dòng)、資源密集型向技術(shù)、知識(shí)密集型過(guò)渡。3.加快我國(guó)家電企業(yè)技術(shù)升級(jí),提高我國(guó)家電產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力綠色壁壘的出現(xiàn)一方面有利于我國(guó)家電企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的綠色技術(shù),另一方面逼迫我國(guó)家電企業(yè)加快自我創(chuàng)新步伐,盡快縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。隨著人們環(huán)保觀念的不斷提高,各國(guó)環(huán)保投資力度也將不斷加大。中國(guó)家電出口企業(yè)還都想在世界環(huán)保市場(chǎng)、貿(mào)易市場(chǎng)中占有一席之地,從而使技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)成為當(dāng)今國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中名副其實(shí)的新熱點(diǎn)。龐大的世界環(huán)保貿(mào)易市場(chǎng)為中國(guó)家電企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),提供了難得的機(jī)遇。開(kāi)發(fā)綠色家電產(chǎn)品不僅可以獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益,而且還能帶來(lái)巨大的社會(huì)效益,有助于中國(guó)家電企業(yè)增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,增加市場(chǎng)份額,提高企業(yè)社會(huì)知名度。例如我國(guó)的海爾集團(tuán)就是一個(gè)典范,企業(yè)倡導(dǎo)發(fā)展綠色產(chǎn)品,出口量不斷增加,得到國(guó)際社會(huì)普遍的認(rèn)可。(二)消積影響1.不利于我國(guó)家電產(chǎn)品的出口,減緩我國(guó)家電產(chǎn)品出口速度 9 近十年來(lái),我國(guó)家電出口產(chǎn)品因綠色貿(mào)易壁壘蒙受重大損失。例如 2022年 10 月 1 日起,歐盟對(duì)進(jìn)口的電烤箱、面包片烘烤器等類似的便攜式烹飪器具的安全要求新規(guī)定正式強(qiáng)制實(shí)施,讓我國(guó)電烤爐的銷量在歐洲市場(chǎng)下跌 31%。 1我國(guó)外經(jīng)貿(mào)部門估計(jì)這項(xiàng)規(guī)定將影響我國(guó) 400 億美元的家電出口。我國(guó)家電產(chǎn)品主要銷往美歐日等發(fā)達(dá)國(guó)家,這些國(guó)家的環(huán)保法規(guī)主要包括:防止空氣污染法規(guī)、噪聲污染防治法規(guī)、電磁污染防止法規(guī)、節(jié)約能源的有關(guān)法規(guī)等等,涉及家電產(chǎn)品的性能、排污量、兼容性、節(jié)能性等諸多方面,使我國(guó)的家電產(chǎn)品出口受到種種限制。特別是對(duì)家電產(chǎn)品實(shí)行的強(qiáng)制性認(rèn)證,使我國(guó)許多家電產(chǎn)品得不到認(rèn)證而無(wú)法進(jìn)入這些國(guó)家的市場(chǎng),給我國(guó)的家電行業(yè)出口造成了重大經(jīng)濟(jì)損失。這些諸多限制增加了我國(guó)家電產(chǎn)品出口的難度,減緩了家電產(chǎn)品出口增長(zhǎng)的速度。2.嚴(yán)格限制我國(guó)家電產(chǎn)品,削弱我國(guó)家家電產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 針對(duì)我國(guó)家電的出口,歐盟往往通過(guò)立法手段,制定嚴(yán)格的強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),限制我國(guó)家電出口,家電產(chǎn)品由于苛刻的技術(shù)要求而無(wú)法進(jìn)入歐盟市場(chǎng),從而影響我國(guó)家電
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