企業(yè)家腐敗的經(jīng)濟學分析13(編輯修改稿)
2024-07-24 02:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 利益，這種行為也構(gòu)成腐敗。 二、企業(yè)家腐敗行為探源 從經(jīng)濟學基本原理出發(fā)，經(jīng)濟學是建立在“理性人假定”基礎(chǔ)上的，即根據(jù)馬斯洛的心理分析學說，人的欲望是無窮的，滿足層次是遞進的。相對于無窮的欲望而言，每個人用以滿足的手段和資源是有限的，這種欲望和手段的矛盾就構(gòu)成了對企業(yè)家腐敗成因分析的前提之一。 對于人的生存而言，經(jīng)濟利益是保證人的社會生活必須的前提條件。無論任何人，不論其社會地位如何，只要他無法擺脫依賴物質(zhì)基礎(chǔ)而生存和發(fā)展，他就必須去獲取經(jīng)濟利益，這是由人的本質(zhì)需要所決定的。 但是，任何社會都有一系列的制度規(guī)則，通過制度規(guī)則規(guī)定著人們獲取經(jīng)濟利益的方式，在制度框架內(nèi)如果每個人獲取經(jīng)濟利益的方式符合法律、法規(guī)制定的行為規(guī)則，他所獲取的經(jīng)濟利益就會得到制度的認同，社會的認同，反之就構(gòu)成違法，就要受到制度規(guī)則的處罰。然而，任何制度規(guī)則都不可能盡善盡美。當制度規(guī)則的空隙不足以約束人的行為時，腐敗就會產(chǎn)生，因此，可以說腐敗是一種制度現(xiàn)象，在任何體制下都可能產(chǎn)生腐敗。問題的關(guān)鍵在于制度的完善與腐敗的治理問題。 企業(yè)家腐敗也是一種制度現(xiàn)象，對國有企業(yè)而言，其腐敗制度根源在于： 其一，企業(yè)家主導的社會博奕與產(chǎn)權(quán)制度的缺陷。當前的改革，從實質(zhì)上說，是在計劃經(jīng)濟舊體制基礎(chǔ)上進行的一場具有社會整體上的利益大調(diào)整和再分配，這種調(diào)整和分配構(gòu)成社會的大博奕。而產(chǎn)權(quán)正是社會博奕的結(jié)果。（汪丁丁，2000年）在這場博奕中，當制度規(guī)則存在缺陷的前提下，其獲勝者首先是掌握信息優(yōu)勢的權(quán)力控制者。就國有企業(yè)而言，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌時期，由于政策、法規(guī)缺位或錯位，在博奕中，其競爭優(yōu)勢來自于博奕的初始稟賦（即計劃經(jīng)濟時期所掌握的權(quán)力和財富存量），和博奕能力，（即博奕者的自身素質(zhì)）。相比較而言，擁有初始稟賦越多，優(yōu)勢越大，獲勝的機會就越多。這就必然使他在下一輪博奕中具有更大的初始優(yōu)勢，并可能獲得更多的利益，從而形成反帕累托改進的馬太效應。這正是構(gòu)成社會分配不公，出現(xiàn)兩極分化的根源，也是腐敗行為滋生的土壤和條件。我國的國有企業(yè)廠長相當一部分是在計劃經(jīng)濟體制下，由上級主管部門任命的，在企業(yè)家市場尚未形成的條件下，這種不需要成本取得的職位，使他在掌握了企業(yè)的控制權(quán)后，有著比其他人更優(yōu)越的企業(yè)信息優(yōu)勢，而現(xiàn)行的體制框架，由于產(chǎn)權(quán)虛置，產(chǎn)權(quán)邊界模糊，所有者“不在其位，不謀其政”，而“在其位，謀其政”的企業(yè)經(jīng)營者卻不承擔直接的經(jīng)濟責任，國有資產(chǎn)則成了真正無人負責的財產(chǎn)，這種沒有“悟空”保護的“唐僧肉”，任何心術(shù)不正的人都會來咬一口而最有優(yōu)勢吃到“唐僧肉”的則是控制國有資產(chǎn)的企業(yè)經(jīng)營者，于是企業(yè)經(jīng)營者便可以利用種種機會用國有資產(chǎn)謀取個人私利。 其二，權(quán)力與責任的失衡。在法律上，權(quán)力和責任是一對孿生子，沒有責任，權(quán)力必然會被濫用，而權(quán)力的濫用是腐敗滋生的土壤。在當前的企業(yè)領(lǐng)導體制中，對企業(yè)經(jīng)營者權(quán)力約束是軟化的。 市場經(jīng)濟作為以所有權(quán)彼此讓渡為實質(zhì)內(nèi)容的交易的經(jīng)濟，其有效交易的重要制度基礎(chǔ)在于企業(yè)產(chǎn)權(quán)界區(qū)必須清晰。產(chǎn)權(quán)界區(qū)不清，其結(jié)果一是導致市場交易中摩擦增大，從而交易成本上升，降低市場機制效率，二是根本就不可能進行所有權(quán)轉(zhuǎn)讓意義上的交易，從而導致市場失靈。企業(yè)產(chǎn)權(quán)界定問題實際上是明確對他人，對社會、對交易各方的責任問題，是在責任與權(quán)利相互對稱條件下的制度界定，也就是說一定的機制一定伴隨著相應的責任，如果權(quán)利脫離相互責任的約束，必然導致權(quán)利的濫用，導致外部性與市場失靈，導致“搭便車”的道德投機。從這一觀點來看，目前國有企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)界定區(qū)的模糊?，F(xiàn)職的企業(yè)領(lǐng)導人，擁有支配企業(yè)財產(chǎn)的機制，而責任并不明確，其結(jié)果是導致企業(yè)家利用職務之便謀取私利，產(chǎn)生企業(yè)家腐敗行為的主要原因。這種權(quán)責的失衡極易導致企業(yè)家行為的扭曲。具體表現(xiàn)在：第一，經(jīng)營者追求的效用函數(shù)包括增加個人貨幣收入，指揮更多的職工、晉升、榮譽等一系列個人目標的放大，企業(yè)家的扭曲行為是不能把經(jīng)營者追求的效用轉(zhuǎn)化為對企業(yè)利潤最大化的追求。第二，權(quán)力的擁有與責任風險不對稱，難以避免企業(yè)領(lǐng)導者為謀取所謂“政績”帶來投資的膨脹。因為企業(yè)領(lǐng)導者可以從增加投資中得到種種好處。第三，負盈不負虧將增加企業(yè)的交易費用，由于產(chǎn)權(quán)不清晰，交易界區(qū)也就不清晰，承擔風險的主體缺位將導致違約現(xiàn)象頻繁。履約成本不斷提高，從而降低配置效率。 其三，企業(yè)家作為經(jīng)濟人行為的扭曲。在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟人的行為規(guī)則與自愿、平等、互利的商品交換機制及其價值的作用和要求是相一致的，經(jīng)濟人行為的正效應是以公平競爭為前提的。在計劃經(jīng)濟體制下，為什么腐敗沒有今天嚴重，原因在于兩個方面：其一，在以毛澤東為首的中國共產(chǎn)黨人長期形成的艱苦奮斗精神在起作用。同時，建國后，黨中央一次又一次反腐倡廉的不懈努力。從“三反五反”起的各種運動，從其立意和出發(fā)點看，其目的都是為了凈化干部的權(quán)力意識，防止腐敗的滋生和蔓延，從這種意義上講其威懾作用是存在的。（至于在以階級斗爭為綱的年代，以運動的形式解決腐敗問題，其負面作用則另當別論）。其二
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