【文章內(nèi)容簡介】 方法項目管理工作內(nèi)容與方法見表21。表21 項目管理工作內(nèi)容與方法管理職責 工作內(nèi)容與方法（工作模板編號） 流程編號監(jiān)理工作策劃（1）依據(jù)簽訂的監(jiān)理合同，在規(guī)定的時間內(nèi)組建監(jiān)理項目部，配備能夠滿足工程需要的各項設施。任命總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師報送業(yè)主項目部審核備案（見附錄中JXMX5），建立完善監(jiān)理工作制度，組織監(jiān)理項目部人員進行工作分工及質(zhì)量、技術、安全管理等交底和培訓工作（見附錄中JXMX12） （2）依據(jù)監(jiān)理大綱、業(yè)主項目部《建設管理綱要》、設計圖紙等有關標準、文件要求和確定的工程目標，編制《輸電線路工程監(jiān)理規(guī)劃》（見附錄中JXMX3），并在第一次工地會議前報業(yè)主項目部審批（見附錄中JXMX2） （3）工程開工前，審查施工項目部《項目管理實施規(guī)劃》、《項目管理制度》、《輸電線路工程施工強制性條文執(zhí)行計劃》、管理體系文件等，并報業(yè)主項目部審批；審批《施工管理人員資格報審表》，并上報業(yè)主項目部備案（見附錄中JXMX1） （4）督促檢查施工項目部策劃文件的執(zhí)行情況和管理體系的運行情況，對于現(xiàn)場發(fā)生的問題及時簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》（見附錄中JXMX6）、《監(jiān)理工作聯(lián)系單》（見附錄中JXMX5）要求施工項目部進行整改，并跟蹤整改落實情況圖21圖22進度管理（1）根據(jù)業(yè)主的項目進度實施計劃，編制工程進度一級網(wǎng)絡計劃，報業(yè)主項目部審批（見附錄中JXMX7）；督促施工項目部按批準的一級網(wǎng)絡計劃編制施工進度計劃，審查合格后報業(yè)主項目部備案；并對施工報審的物資供貨計劃進行審查，并報業(yè)主項目部備案。 （2）檢查工程開工條件，簽署施工項目部《工程開工報審表》，報業(yè)主項目部審批；審查《分部（單位）工程開工報審》，確認分部（單位）工程開工條件 （3）對施工進度計劃等實施動態(tài)管理，通過定期召開的工地例會，對工程進度實施情況進行檢查，分析進度滯后原因，提出監(jiān)理意見，督促施工項目部采取措施落實相關要求 （4）施工項目部在工程施工過程中由于某種原因造成工程進度計劃滯后，應及時督促進行糾偏。需要對原進度計劃進行調(diào)整時，監(jiān)理項目部組織審查施工項目部填報的《施工進度調(diào)整計劃報審表》，由并報業(yè)主項目部備案。由于建設工程中存在的各種制約因素，致使工程施工進度無法完成合同工期目標要求時，由監(jiān)理項目部審查施工項目部變更工期的申請，并報業(yè)主項目部審批圖23圖24 （5）利用審簽工程進度款來催促、推動工程進度按計劃進行 （6）監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大隱患，可能造成事故或已經(jīng)造成事故時，應通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令（見附錄中JXMX10），要求施工項目部停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應及時簽署工程復工申請表。下達工程暫停令和簽署工程復工申請表，宜事先向建設單位報告續(xù)表管理職責 工作內(nèi)容與方法（工作模板編號） 流程編號環(huán)保與水保管理（1）依據(jù)業(yè)主項目部的建設目標、國家法律法規(guī)、設計文件要求，確定環(huán)保與水保管理目標 （2）審查施工單位的環(huán)保與水保方案和措施，并監(jiān)督執(zhí)行 （3）加強施工環(huán)保與水保的監(jiān)督檢查，采取有效措施減少臨時占地，嚴格按照設計施工，避免大開挖，采取表土剝離單獨堆放，工完料盡場地清，不發(fā)生環(huán)境二次污染 （4）線路基礎開挖等，在有水土流失的地方施工時，督促施工單位按照“先防護后施工”的原則進行施工 （5）協(xié)助業(yè)主項目部，配合環(huán)保與水保的專項驗收合同執(zhí)行管理（1）監(jiān)督檢查施工、材料/構配件供應商的合同履約情況，依據(jù)施工合同條款的規(guī)定及時解決合同執(zhí)行過程中的爭議和索賠問題 （2）根據(jù)施工合同中的工程量，進度款支付的要求，審核施工項目部報送的進度款支付申請，報送業(yè)主項目部 （3）參加業(yè)主項目部組織的工程結算 （4）審核施工項目部提交的保留金支付申請，報送業(yè)主項目部 （5）審查施工項目部報審的《分包單位資質(zhì)報審表》，審查合格后報業(yè)主項目部審批備案圖25組織協(xié)調(diào)（1）參加業(yè)主項目部組織的第一次工地會議，總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容并進行監(jiān)理工作程序的交底，對施工準備情況提出意見和要求 （2）參加業(yè)主項目部組織召開的月度協(xié)調(diào)會或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會，提出監(jiān)理意見和建議，對需要監(jiān)理項目部落實處理的問題進行閉環(huán)管理（見附錄中 JXMX9） （3）主持召開工地例會每月不少于一次，就工程安全、質(zhì)量、進度、投資等工作進行協(xié)調(diào)，提出要求，并負責會議紀要的編制和分發(fā)（見附錄中 JXMX8），對會議紀要的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查 （4）及時處理、傳遞施工項目部提出的需要協(xié)調(diào)的問題資信管理綜合評價（1）核實施工項目部的安全、質(zhì)量、進度、造價和各項目標的實現(xiàn)情況，根據(jù)業(yè)主項目部手冊第七章的評價機制對施工單位進行綜合評價，評價結果作為資信評價和合同結算的依據(jù)。 （2）依據(jù)設計單位施工圖紙的交付情況，供貨單位的產(chǎn)品供貨情況、產(chǎn)品質(zhì)量情況、售后服務情況等（見附錄中JXMX11），配合業(yè)主項目部進行資信管理與綜合評價 （3）監(jiān)理項目部進行內(nèi)部自評價圖26信息與檔案管理（1）按照委托監(jiān)理合同及檔案信息管理規(guī)定履行監(jiān)理的信息與檔案管理職責，完善監(jiān)理檔案信息分類管理，實施文件的收發(fā)登記管理（見附錄中 JXMX1JXMX14）。及時收集監(jiān)理檔案文件資料（包括影像資料），并按照國家電網(wǎng)公司規(guī)定的統(tǒng)一歸檔目錄進行分類整理、組卷、錄入，工程投運后及時移交 （2）及時將監(jiān)理的項目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價管理、技術管理等方面信息輸入信息管理系統(tǒng) （3）每月27日前編制《監(jiān)理月報》報送業(yè)主項目部（見附錄中JXMX17），及時編寫《項目監(jiān)理大事記》、《監(jiān)理日志》（見附錄中JXMX1JXMX16） （4）監(jiān)督、檢查施工項目部對檔案資料的過程管理，對移交的檔案進行監(jiān)理初檢圖27總結評價（1）應用監(jiān)理評價機制進行自我評價，并將項目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價管理、技術管理總體評價結果納入《輸電線路工程監(jiān)理工作總結》（見附錄中JXMX18）中 （2）編制《輸電線路工程監(jiān)理工作總結》（見附錄中JXMX18），報送業(yè)主項目部二、工作流程1. 項目管理工作總體流程（見圖21）圖21 監(jiān)理項目管理工作總體流程2. 項目管理工作單項業(yè)務流程（1）監(jiān)理工作策劃流程（見圖22）。圖22 監(jiān)理工作策劃流程（2）開工條件審查流程（見圖23）。圖23 開工條件審查流程（3）進度管理流程（見圖24）。圖24 進度管理流程（4）合同執(zhí)行管理流程（見圖25）。圖25 合同執(zhí)行管理流程（5）資信管理流程（見圖26）。圖26 資信管理流程（6）信息與檔案管理流程（見圖27）。圖27 信息與檔案管理流程三、工作標準監(jiān)理工作依據(jù)的主要項目工作標準，是指有關項目管理的法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、國家電網(wǎng)公司企業(yè)標準、文件以及網(wǎng)省公司的規(guī)定等。項目管理工作依據(jù)的主要標準見表22。表22 項目管理工作依據(jù)的主要標準管理職責 主 要 標 準 標準號/文號監(jiān)理工作策劃《輸變電工程建設標準強制性條文實施管理規(guī)程》 《建設工程監(jiān)理規(guī)范》 《電力工程建設監(jiān)理規(guī)范》國家電網(wǎng)科〔2022〕642號GB 50319—2022DL/T 5434—2022進度管理 《國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設進度計劃管理辦法》 國家電網(wǎng)基建〔2022〕170號環(huán)保與水保管理《中華人民共和國環(huán)境保護法》 《建設項目環(huán)境保護條例》 《建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》 《中華人民共和國水土保持法》 《中華人民共和國水土保持法實施條例》 國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設項目水土保持設施驗收工作指導意見中華人民共和國主席令第23號1998年11月29日國務院發(fā)布合同執(zhí)行管理 國 家 電 網(wǎng) 公 司 輸 變 電 工 程 勘 測 設 計 、 施 工 、 監(jiān) 理 統(tǒng) 一合 同 文 本組織協(xié)調(diào)《中華人民共和國電力法》 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 《建設項目環(huán)境保護條例》 《中華人民共和國土地管理法》 《中華人民共和國土地管理法實施條例》 《建設項目用地預審管理辦法》中華人民共和國主席令第60號中華人民共和國主席令第23號1998年11月29日國務院發(fā)布2022年8月修正1998年12月27日國務院發(fā)布2022年11月1日國土資源部公布信息與檔案管理《國家重大建設項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》 《科學技術檔案案卷構成的一般要求》 《關于印發(fā)〈國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設項目檔案管理辦法（試行）〉的通知》DA/T 28—2022GB/T 11822—2022國家電網(wǎng)辦〔2022〕250號資信管理綜合評價《國家電網(wǎng)公司輸變電工程設計、監(jiān)理、施工承包商資信管理暫行規(guī)定》 《基建管理綜合評價辦法》國家電網(wǎng)基建〔2022〕1066號基建綜〔2022〕43號第三章 安 全 管 理監(jiān)理項目部安全管理的職責范圍主要包括施工準備階段、施工階段和總結評價階段中的安全監(jiān)理工作策劃、分包安全管理、安全檢查簽證、安全文明施工管理、安全檢查管理、安全風險與應急管理、安全性評價、安全監(jiān)理總結等。一、工作內(nèi)容與方法安全管理工作內(nèi)容與方法見表31。表31 安全管理工作內(nèi)容與方法管理職責 工作內(nèi)容與方法（工作模板編號） 流程編號安全監(jiān)理工作策劃（1）根據(jù)業(yè)主項目部所確定的項目安全管理總體目標和項目安全策劃及《監(jiān)理規(guī)劃》，結合本工程的建設特點，編制《輸電線路工程安全監(jiān)理工作方案》（見附錄中JAQX2），報業(yè)主項目部審批（見附錄中JXMX2） （2）辨識與監(jiān)理工作有關的危險源，制定針對性的預控措施（見附錄中JAQX3）制定《輸電線路工程監(jiān)理項目部專項現(xiàn)場應急處置方案》（見附錄中JAQX4）；并報業(yè)主項目部備案 （3）審查施工項目部《安全文明施工實施細則》及其《安全文明施工設施配置申報單》、《安全文明施工措施實施申報單》、《特殊（專項）施工技術（措施）方案》、《施工應急預案》、關鍵部位或關鍵工序、危險、特殊作業(yè)安全施工措施/作業(yè)指導書及危險源辨識評價和預控措施（見附錄中JXMX1），報業(yè)主項目部審批 （4）審查施工項目部《項目管理實施規(guī)劃》（施工組織設計）中的安全技術措施（見附錄中JXMX1），施工項目部安全管理體系，主要施工機械/工器具/安全用具的安全性能證明文件 （5）審查施工項目部施工安全管理人員，特殊工種、特殊作業(yè)人員資格證明文件圖31施工準備階段分包安全管理（1）審核工程項目分包計劃申請，報業(yè)主項目部審批 （2）審查施工項目部擬選用分包商的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議，報業(yè)主項目部批準并備案 （3）檢查施工項目部報送的專業(yè)分包商投入項目施工的人員資質(zhì)、施工機械、工器具等，報業(yè)主項目部備案 （4）核查分包商項目負責人、技術負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及施工機械、工器具與資質(zhì)審查內(nèi)容、分包合同是否一致。發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改要求（見附錄中JXMX6），并督促施工項目部閉環(huán)整改 （5）督促檢查施工項目部對分包商人員的安全教育培訓和考試情況圖31圖33 （6）審核施工項目部報送的專業(yè)分包商自帶的起重機械設備、施工機械、工器具等的檢驗合格證明，合格后方可進場 （7）審批施工項目部報送的專業(yè)分包商的施工組織設計、作業(yè)指導書、安全施工方案或措施，并監(jiān)督實施 （8）對施工項目部勞務分包管理工作進行監(jiān)督，禁止其以專業(yè)分包管理方式進行勞務分包管理續(xù)表管理職責 工作內(nèi)容與方法（工作模板編號） 流程編號安全檢查簽證（1）重要施工設施（大中型起重機械、重要跨越架、高塔組立系統(tǒng)等）投入使用前，依據(jù)《輸電線路工程安全監(jiān)理工作方案》對其進行安全檢查簽證，審查施工項目部大中型施工機械進場/出場，并拍攝數(shù)碼照片 （2）重大工序（工程項目開工、基礎交付桿塔組立、桿塔組立交付架線）轉(zhuǎn)接前，依據(jù)《輸電線路工程安全監(jiān)理工作方案》對其進行安全檢查簽證，并拍攝數(shù)碼照片圖31安全文明施工管理（1）依據(jù)《輸變電工程安全文明施工標準》，督查施工項目部開展“安全管理制度化，安全設施標準化，現(xiàn)場布置條理化，機料擺放定置化，作業(yè)行為規(guī)范化，環(huán)境影響最小化”工作情況，對存在的問題督促施工項目部閉環(huán)整改（見附錄中JXMX6 ） （2）根據(jù)現(xiàn)場安全文明施工實際情況適時開展監(jiān)理隨機檢查工作，重點督查《安全文明施工實施細則》在施工現(xiàn)場的落實情況，督促施工項目部閉環(huán)整改（見附錄中JXMX6 ） （3）審核施工項目部報送的《安全文明施工設施進場驗收單》、《安全文明施工措施實施驗收單》，對其進場的施工安全措施及安全文明施工措施的實施情況進行驗收，報業(yè)主項目部審批其“安措費”圖31圖34施工階段安全檢查管理（1）參加業(yè)主項目部組織召開的安委會活動，并及時督促參建單位貫徹落實安委會活動內(nèi)容紀要的要求 （2）參加由國家電網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司、業(yè)主項目部組織的定期安全檢查和專項安全檢查、安全管理流動紅旗競賽活動，對監(jiān)理存在的問題自行閉環(huán)整改，并對施工存在的問題督促施工項目部閉環(huán)整改（見附錄中JXMX6） （3）參加由業(yè)主項目部組織召開的月度協(xié)