【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 方法項(xiàng)目管理工作內(nèi)容與方法見(jiàn)表21。表21 項(xiàng)目管理工作內(nèi)容與方法管理職責(zé) 工作內(nèi)容與方法（工作模板編號(hào)） 流程編號(hào)監(jiān)理工作策劃（1）依據(jù)簽訂的監(jiān)理合同，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)組建監(jiān)理項(xiàng)目部，配備能夠滿足工程需要的各項(xiàng)設(shè)施。任命總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理工程師報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部審核備案（見(jiàn)附錄中JXMX5），建立完善監(jiān)理工作制度，組織監(jiān)理項(xiàng)目部人員進(jìn)行工作分工及質(zhì)量、技術(shù)、安全管理等交底和培訓(xùn)工作（見(jiàn)附錄中JXMX12） （2）依據(jù)監(jiān)理大綱、業(yè)主項(xiàng)目部《建設(shè)管理綱要》、設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件要求和確定的工程目標(biāo)，編制《輸電線路工程監(jiān)理規(guī)劃》（見(jiàn)附錄中JXMX3），并在第一次工地會(huì)議前報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批（見(jiàn)附錄中JXMX2） （3）工程開(kāi)工前，審查施工項(xiàng)目部《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》、《項(xiàng)目管理制度》、《輸電線路工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計(jì)劃》、管理體系文件等，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批；審批《施工管理人員資格報(bào)審表》，并上報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案（見(jiàn)附錄中JXMX1） （4）督促檢查施工項(xiàng)目部策劃文件的執(zhí)行情況和管理體系的運(yùn)行情況，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的問(wèn)題及時(shí)簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》（見(jiàn)附錄中JXMX6）、《監(jiān)理工作聯(lián)系單》（見(jiàn)附錄中JXMX5）要求施工項(xiàng)目部進(jìn)行整改，并跟蹤整改落實(shí)情況圖21圖22進(jìn)度管理（1）根據(jù)業(yè)主的項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施計(jì)劃，編制工程進(jìn)度一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批（見(jiàn)附錄中JXMX7）；督促施工項(xiàng)目部按批準(zhǔn)的一級(jí)網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃編制施工進(jìn)度計(jì)劃，審查合格后報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案；并對(duì)施工報(bào)審的物資供貨計(jì)劃進(jìn)行審查，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案。 （2）檢查工程開(kāi)工條件，簽署施工項(xiàng)目部《工程開(kāi)工報(bào)審表》，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批；審查《分部（單位）工程開(kāi)工報(bào)審》，確認(rèn)分部（單位）工程開(kāi)工條件 （3）對(duì)施工進(jìn)度計(jì)劃等實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，通過(guò)定期召開(kāi)的工地例會(huì)，對(duì)工程進(jìn)度實(shí)施情況進(jìn)行檢查，分析進(jìn)度滯后原因，提出監(jiān)理意見(jiàn)，督促施工項(xiàng)目部采取措施落實(shí)相關(guān)要求 （4）施工項(xiàng)目部在工程施工過(guò)程中由于某種原因造成工程進(jìn)度計(jì)劃滯后，應(yīng)及時(shí)督促進(jìn)行糾偏。需要對(duì)原進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí)，監(jiān)理項(xiàng)目部組織審查施工項(xiàng)目部填報(bào)的《施工進(jìn)度調(diào)整計(jì)劃報(bào)審表》，由并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案。由于建設(shè)工程中存在的各種制約因素，致使工程施工進(jìn)度無(wú)法完成合同工期目標(biāo)要求時(shí)，由監(jiān)理項(xiàng)目部審查施工項(xiàng)目部變更工期的申請(qǐng)，并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批圖23圖24 （5）利用審簽工程進(jìn)度款來(lái)催促、推動(dòng)工程進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行 （6）監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大隱患，可能造成事故或已經(jīng)造成事故時(shí)，應(yīng)通過(guò)總監(jiān)理工程師及時(shí)下達(dá)工程暫停令（見(jiàn)附錄中JXMX10），要求施工項(xiàng)目部停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)簽署工程復(fù)工申請(qǐng)表。下達(dá)工程暫停令和簽署工程復(fù)工申請(qǐng)表，宜事先向建設(shè)單位報(bào)告續(xù)表管理職責(zé) 工作內(nèi)容與方法（工作模板編號(hào)） 流程編號(hào)環(huán)保與水保管理（1）依據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部的建設(shè)目標(biāo)、國(guó)家法律法規(guī)、設(shè)計(jì)文件要求，確定環(huán)保與水保管理目標(biāo) （2）審查施工單位的環(huán)保與水保方案和措施，并監(jiān)督執(zhí)行 （3）加強(qiáng)施工環(huán)保與水保的監(jiān)督檢查，采取有效措施減少臨時(shí)占地，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)施工，避免大開(kāi)挖，采取表土剝離單獨(dú)堆放，工完料盡場(chǎng)地清，不發(fā)生環(huán)境二次污染 （4）線路基礎(chǔ)開(kāi)挖等，在有水土流失的地方施工時(shí)，督促施工單位按照“先防護(hù)后施工”的原則進(jìn)行施工 （5）協(xié)助業(yè)主項(xiàng)目部，配合環(huán)保與水保的專項(xiàng)驗(yàn)收合同執(zhí)行管理（1）監(jiān)督檢查施工、材料/構(gòu)配件供應(yīng)商的合同履約情況，依據(jù)施工合同條款的規(guī)定及時(shí)解決合同執(zhí)行過(guò)程中的爭(zhēng)議和索賠問(wèn)題 （2）根據(jù)施工合同中的工程量，進(jìn)度款支付的要求，審核施工項(xiàng)目部報(bào)送的進(jìn)度款支付申請(qǐng)，報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部 （3）參加業(yè)主項(xiàng)目部組織的工程結(jié)算 （4）審核施工項(xiàng)目部提交的保留金支付申請(qǐng)，報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部 （5）審查施工項(xiàng)目部報(bào)審的《分包單位資質(zhì)報(bào)審表》，審查合格后報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批備案圖25組織協(xié)調(diào)（1）參加業(yè)主項(xiàng)目部組織的第一次工地會(huì)議，總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容并進(jìn)行監(jiān)理工作程序的交底，對(duì)施工準(zhǔn)備情況提出意見(jiàn)和要求 （2）參加業(yè)主項(xiàng)目部組織召開(kāi)的月度協(xié)調(diào)會(huì)或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會(huì)，提出監(jiān)理意見(jiàn)和建議，對(duì)需要監(jiān)理項(xiàng)目部落實(shí)處理的問(wèn)題進(jìn)行閉環(huán)管理（見(jiàn)附錄中 JXMX9） （3）主持召開(kāi)工地例會(huì)每月不少于一次，就工程安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資等工作進(jìn)行協(xié)調(diào)，提出要求，并負(fù)責(zé)會(huì)議紀(jì)要的編制和分發(fā)（見(jiàn)附錄中 JXMX8），對(duì)會(huì)議紀(jì)要的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查 （4）及時(shí)處理、傳遞施工項(xiàng)目部提出的需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題資信管理綜合評(píng)價(jià)（1）核實(shí)施工項(xiàng)目部的安全、質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)和各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況，根據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部手冊(cè)第七章的評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)施工單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為資信評(píng)價(jià)和合同結(jié)算的依據(jù)。 （2）依據(jù)設(shè)計(jì)單位施工圖紙的交付情況，供貨單位的產(chǎn)品供貨情況、產(chǎn)品質(zhì)量情況、售后服務(wù)情況等（見(jiàn)附錄中JXMX11），配合業(yè)主項(xiàng)目部進(jìn)行資信管理與綜合評(píng)價(jià) （3）監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行內(nèi)部自評(píng)價(jià)圖26信息與檔案管理（1）按照委托監(jiān)理合同及檔案信息管理規(guī)定履行監(jiān)理的信息與檔案管理職責(zé)，完善監(jiān)理檔案信息分類管理，實(shí)施文件的收發(fā)登記管理（見(jiàn)附錄中 JXMX1JXMX14）。及時(shí)收集監(jiān)理檔案文件資料（包括影像資料），并按照國(guó)家電網(wǎng)公司規(guī)定的統(tǒng)一歸檔目錄進(jìn)行分類整理、組卷、錄入，工程投運(yùn)后及時(shí)移交 （2）及時(shí)將監(jiān)理的項(xiàng)目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理、技術(shù)管理等方面信息輸入信息管理系統(tǒng) （3）每月27日前編制《監(jiān)理月報(bào)》報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部（見(jiàn)附錄中JXMX17），及時(shí)編寫《項(xiàng)目監(jiān)理大事記》、《監(jiān)理日志》（見(jiàn)附錄中JXMX1JXMX16） （4）監(jiān)督、檢查施工項(xiàng)目部對(duì)檔案資料的過(guò)程管理，對(duì)移交的檔案進(jìn)行監(jiān)理初檢圖27總結(jié)評(píng)價(jià)（1）應(yīng)用監(jiān)理評(píng)價(jià)機(jī)制進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，并將項(xiàng)目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理、技術(shù)管理總體評(píng)價(jià)結(jié)果納入《輸電線路工程監(jiān)理工作總結(jié)》（見(jiàn)附錄中JXMX18）中 （2）編制《輸電線路工程監(jiān)理工作總結(jié)》（見(jiàn)附錄中JXMX18），報(bào)送業(yè)主項(xiàng)目部二、工作流程1. 項(xiàng)目管理工作總體流程（見(jiàn)圖21）圖21 監(jiān)理項(xiàng)目管理工作總體流程2. 項(xiàng)目管理工作單項(xiàng)業(yè)務(wù)流程（1）監(jiān)理工作策劃流程（見(jiàn)圖22）。圖22 監(jiān)理工作策劃流程（2）開(kāi)工條件審查流程（見(jiàn)圖23）。圖23 開(kāi)工條件審查流程（3）進(jìn)度管理流程（見(jiàn)圖24）。圖24 進(jìn)度管理流程（4）合同執(zhí)行管理流程（見(jiàn)圖25）。圖25 合同執(zhí)行管理流程（5）資信管理流程（見(jiàn)圖26）。圖26 資信管理流程（6）信息與檔案管理流程（見(jiàn)圖27）。圖27 信息與檔案管理流程三、工作標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理工作依據(jù)的主要項(xiàng)目工作標(biāo)準(zhǔn)，是指有關(guān)項(xiàng)目管理的法律、法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家電網(wǎng)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、文件以及網(wǎng)省公司的規(guī)定等。項(xiàng)目管理工作依據(jù)的主要標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表22。表22 項(xiàng)目管理工作依據(jù)的主要標(biāo)準(zhǔn)管理職責(zé) 主 要 標(biāo) 準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)號(hào)/文號(hào)監(jiān)理工作策劃《輸變電工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文實(shí)施管理規(guī)程》 《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》 《電力工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》國(guó)家電網(wǎng)科〔2022〕642號(hào)GB 50319—2022DL/T 5434—2022進(jìn)度管理 《國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃管理辦法》 國(guó)家電網(wǎng)基建〔2022〕170號(hào)環(huán)保與水保管理《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》 《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收管理辦法》 《中華人民共和國(guó)水土保持法》 《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》 國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作指導(dǎo)意見(jiàn)中華人民共和國(guó)主席令第23號(hào)1998年11月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布合同執(zhí)行管理 國(guó) 家 電 網(wǎng) 公 司 輸 變 電 工 程 勘 測(cè) 設(shè) 計(jì) 、 施 工 、 監(jiān) 理 統(tǒng) 一合 同 文 本組織協(xié)調(diào)《中華人民共和國(guó)電力法》 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例》 《中華人民共和國(guó)土地管理法》 《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》 《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》中華人民共和國(guó)主席令第60號(hào)中華人民共和國(guó)主席令第23號(hào)1998年11月29日國(guó)務(wù)院發(fā)布2022年8月修正1998年12月27日國(guó)務(wù)院發(fā)布2022年11月1日國(guó)土資源部公布信息與檔案管理《國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范》 《科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求》 《關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理辦法（試行）〉的通知》DA/T 28—2022GB/T 11822—2022國(guó)家電網(wǎng)辦〔2022〕250號(hào)資信管理綜合評(píng)價(jià)《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工承包商資信管理暫行規(guī)定》 《基建管理綜合評(píng)價(jià)辦法》國(guó)家電網(wǎng)基建〔2022〕1066號(hào)基建綜〔2022〕43號(hào)第三章 安 全 管 理監(jiān)理項(xiàng)目部安全管理的職責(zé)范圍主要包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段和總結(jié)評(píng)價(jià)階段中的安全監(jiān)理工作策劃、分包安全管理、安全檢查簽證、安全文明施工管理、安全檢查管理、安全風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理、安全性評(píng)價(jià)、安全監(jiān)理總結(jié)等。一、工作內(nèi)容與方法安全管理工作內(nèi)容與方法見(jiàn)表31。表31 安全管理工作內(nèi)容與方法管理職責(zé) 工作內(nèi)容與方法（工作模板編號(hào)） 流程編號(hào)安全監(jiān)理工作策劃（1）根據(jù)業(yè)主項(xiàng)目部所確定的項(xiàng)目安全管理總體目標(biāo)和項(xiàng)目安全策劃及《監(jiān)理規(guī)劃》，結(jié)合本工程的建設(shè)特點(diǎn)，編制《輸電線路工程安全監(jiān)理工作方案》（見(jiàn)附錄中JAQX2），報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批（見(jiàn)附錄中JXMX2） （2）辨識(shí)與監(jiān)理工作有關(guān)的危險(xiǎn)源，制定針對(duì)性的預(yù)控措施（見(jiàn)附錄中JAQX3）制定《輸電線路工程監(jiān)理項(xiàng)目部專項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案》（見(jiàn)附錄中JAQX4）；并報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案 （3）審查施工項(xiàng)目部《安全文明施工實(shí)施細(xì)則》及其《安全文明施工設(shè)施配置申報(bào)單》、《安全文明施工措施實(shí)施申報(bào)單》、《特殊（專項(xiàng)）施工技術(shù)（措施）方案》、《施工應(yīng)急預(yù)案》、關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序、危險(xiǎn)、特殊作業(yè)安全施工措施/作業(yè)指導(dǎo)書及危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)價(jià)和預(yù)控措施（見(jiàn)附錄中JXMX1），報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批 （4）審查施工項(xiàng)目部《項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃》（施工組織設(shè)計(jì)）中的安全技術(shù)措施（見(jiàn)附錄中JXMX1），施工項(xiàng)目部安全管理體系，主要施工機(jī)械/工器具/安全用具的安全性能證明文件 （5）審查施工項(xiàng)目部施工安全管理人員，特殊工種、特殊作業(yè)人員資格證明文件圖31施工準(zhǔn)備階段分包安全管理（1）審核工程項(xiàng)目分包計(jì)劃申請(qǐng)，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批 （2）審查施工項(xiàng)目部擬選用分包商的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、安全協(xié)議，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)并備案 （3）檢查施工項(xiàng)目部報(bào)送的專業(yè)分包商投入項(xiàng)目施工的人員資質(zhì)、施工機(jī)械、工器具等，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部備案 （4）核查分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員、特種作業(yè)人員以及施工機(jī)械、工器具與資質(zhì)審查內(nèi)容、分包合同是否一致。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改要求（見(jiàn)附錄中JXMX6），并督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改 （5）督促檢查施工項(xiàng)目部對(duì)分包商人員的安全教育培訓(xùn)和考試情況圖31圖33 （6）審核施工項(xiàng)目部報(bào)送的專業(yè)分包商自帶的起重機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)械、工器具等的檢驗(yàn)合格證明，合格后方可進(jìn)場(chǎng) （7）審批施工項(xiàng)目部報(bào)送的專業(yè)分包商的施工組織設(shè)計(jì)、作業(yè)指導(dǎo)書、安全施工方案或措施，并監(jiān)督實(shí)施 （8）對(duì)施工項(xiàng)目部勞務(wù)分包管理工作進(jìn)行監(jiān)督，禁止其以專業(yè)分包管理方式進(jìn)行勞務(wù)分包管理續(xù)表管理職責(zé) 工作內(nèi)容與方法（工作模板編號(hào)） 流程編號(hào)安全檢查簽證（1）重要施工設(shè)施（大中型起重機(jī)械、重要跨越架、高塔組立系統(tǒng)等）投入使用前，依據(jù)《輸電線路工程安全監(jiān)理工作方案》對(duì)其進(jìn)行安全檢查簽證，審查施工項(xiàng)目部大中型施工機(jī)械進(jìn)場(chǎng)/出場(chǎng)，并拍攝數(shù)碼照片 （2）重大工序（工程項(xiàng)目開(kāi)工、基礎(chǔ)交付桿塔組立、桿塔組立交付架線）轉(zhuǎn)接前，依據(jù)《輸電線路工程安全監(jiān)理工作方案》對(duì)其進(jìn)行安全檢查簽證，并拍攝數(shù)碼照片圖31安全文明施工管理（1）依據(jù)《輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)》，督查施工項(xiàng)目部開(kāi)展“安全管理制度化，安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，現(xiàn)場(chǎng)布置條理化，機(jī)料擺放定置化，作業(yè)行為規(guī)范化，環(huán)境影響最小化”工作情況，對(duì)存在的問(wèn)題督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改（見(jiàn)附錄中JXMX6 ） （2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工實(shí)際情況適時(shí)開(kāi)展監(jiān)理隨機(jī)檢查工作，重點(diǎn)督查《安全文明施工實(shí)施細(xì)則》在施工現(xiàn)場(chǎng)的落實(shí)情況，督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改（見(jiàn)附錄中JXMX6 ） （3）審核施工項(xiàng)目部報(bào)送的《安全文明施工設(shè)施進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收單》、《安全文明施工措施實(shí)施驗(yàn)收單》，對(duì)其進(jìn)場(chǎng)的施工安全措施及安全文明施工措施的實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收，報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部審批其“安措費(fèi)”圖31圖34施工階段安全檢查管理（1）參加業(yè)主項(xiàng)目部組織召開(kāi)的安委會(huì)活動(dòng)，并及時(shí)督促參建單位貫徹落實(shí)安委會(huì)活動(dòng)內(nèi)容紀(jì)要的要求 （2）參加由國(guó)家電網(wǎng)公司、網(wǎng)省公司、業(yè)主項(xiàng)目部組織的定期安全檢查和專項(xiàng)安全檢查、安全管理流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)監(jiān)理存在的問(wèn)題自行閉環(huán)整改，并對(duì)施工存在的問(wèn)題督促施工項(xiàng)目部閉環(huán)整改（見(jiàn)附錄中JXMX6） （3）參加由業(yè)主項(xiàng)目部組織召開(kāi)的月度協(xié)