【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 可以帶來(lái)更大的需求。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)，中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)需求。（四）發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)1．體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)不健全，調(diào)控機(jī)制沒(méi)有形成目前我國(guó)出臺(tái)的體育產(chǎn)業(yè)法規(guī)，很多是綜合管理辦法，對(duì)管理每個(gè)環(huán)節(jié)和各具體體育項(xiàng)目的規(guī)定很泛泛，缺乏可操作性，在實(shí)施過(guò)程中常常出現(xiàn)不一致的情況。因此，在綜合性規(guī)定的基礎(chǔ)上，應(yīng)該進(jìn)一步制定有關(guān)實(shí)施細(xì)則，如體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的申辦條件、經(jīng)營(yíng)條件、從業(yè)人員資格認(rèn)證等。由于體育產(chǎn)業(yè)在中國(guó)屬于新興產(chǎn)業(yè)，理論研究滯后于實(shí)踐的發(fā)展，相關(guān)部分對(duì)體育產(chǎn)業(yè)的管理還處于初始階段，有關(guān)體育產(chǎn)業(yè)的調(diào)控機(jī)制沒(méi)有形成。2. 體育產(chǎn)業(yè)化理論滯后，體育投資不足我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)化的理論研究嚴(yán)重滯后，特別是對(duì)體育產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略的研究不力，缺乏引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)政策。政府對(duì)體育產(chǎn)業(yè)行使宏觀管理的機(jī)構(gòu)不明確。體育產(chǎn)業(yè)投資的軟環(huán)境不理想，非國(guó)有資本進(jìn)人困難，體育企業(yè)融資渠道不暢產(chǎn)業(yè)資本擴(kuò)張的阻力較大。三、中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇與對(duì)策通過(guò)運(yùn)用SWOT分析，使我們了解了中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅，同時(shí)SWOT分析也提供了四種戰(zhàn)略，即增長(zhǎng)型戰(zhàn)略（SO）、扭轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略（WO）、多種經(jīng)營(yíng)型戰(zhàn)略（ST）和防御型戰(zhàn)略（WT）。中國(guó)正處于快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展期，要利用自己的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，抓住民族體育和特色體育的機(jī)會(huì)，同時(shí)伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求的擴(kuò)大，來(lái)大力發(fā)展中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。因此增長(zhǎng)型戰(zhàn)略將會(huì)很好的發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)、抓住潛在的機(jī)遇，通過(guò)快速調(diào)整，來(lái)帶動(dòng)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。本文在選定增長(zhǎng)型戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，結(jié)合外部環(huán)境和自身的優(yōu)勢(shì)，也制定出今后中國(guó)大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的一些對(duì)策：（一）加大政府支持，進(jìn)一步完善體育產(chǎn)業(yè)政策要加大政府支持力度，研究、制定有利于體育發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策，制定并組織實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極引導(dǎo)體育消費(fèi)，培育體育市場(chǎng)。扶持體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)社會(huì)資本投資體育產(chǎn)業(yè)，保障各種所有制的企業(yè)在同等條件下參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，努力培育體育人才、信息、資本、技術(shù)等要素市場(chǎng)。（二）加快體育管理人才、技術(shù)服務(wù)人才和企業(yè)家人才建設(shè)要充分利用現(xiàn)有教育資源培養(yǎng)體育產(chǎn)業(yè)復(fù)合型管理人才，各體育相關(guān)院校面向市場(chǎng)，開(kāi)設(shè)體育產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)課程，鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)管理專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生從事體育產(chǎn)業(yè)管理工作。創(chuàng)建體育人才市場(chǎng)的試點(diǎn)，促進(jìn)體育專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、社會(huì)組織管理和體育指導(dǎo)人才、體育經(jīng)紀(jì)人才的流動(dòng)。建立體育企業(yè)家聯(lián)誼組織，加強(qiáng)體育部門(mén)與體育家的溝通，提供各種培訓(xùn)、咨詢和服務(wù)，提高體育企業(yè)家素質(zhì)，增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（三）發(fā)展體育中介組織大力發(fā)展體育中介組織，充分發(fā)揮體育經(jīng)紀(jì)人在賽事籌劃推廣、人才流動(dòng)等方面的作用，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)分工，優(yōu)化資源配置，提高市場(chǎng)效率。建立體育經(jīng)紀(jì)人管理規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，培養(yǎng)一支高素質(zhì)的體育經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。允許國(guó)外資金投資開(kāi)辦體育中介組織，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外體育中介組織的先進(jìn)理念和運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)，提高中國(guó)體育中介組織的經(jīng)營(yíng)水平。（四）加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)體育基金的管理 要不斷拓寬體育基金來(lái)源的渠道，積極爭(zhēng)取境內(nèi)外社團(tuán)、企業(yè)及個(gè)人的捐贈(zèng)和贊助，增加基金的總量：要通過(guò)基金儲(chǔ)蓄、投資等多種手段的科學(xué)運(yùn)作，確保現(xiàn)有基金的不斷增值。要制定和完善體育基金會(huì)的運(yùn)作條例和管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)體育基金使用方向的調(diào)控和監(jiān)督，確保各類(lèi)體育基金具有良好的社會(huì)聲譽(yù)和效益，使之成為體育經(jīng)費(fèi)的重要來(lái)源之一。四、中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的新希望國(guó)務(wù)院2009年9月 26日發(fā)布《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》和2009年 12月 1日公布《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》之后，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。2010年3月19日，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》正式出臺(tái)。顯然，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)滯后于文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。但畢竟，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)家層面思考和指導(dǎo)的對(duì)象，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不是局限在體育系統(tǒng)內(nèi)部的事情了。任何一個(gè)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)政策，都受制于該領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的程度與規(guī)模，也因此具有階段性特征。對(duì)于目前發(fā)育程度有限的體育產(chǎn)業(yè)而言，我們也沒(méi)有理由奢望政府能迅速構(gòu)建一個(gè)完備的政策體系。筆者以為，雖然體育產(chǎn)業(yè)還沒(méi)有被明確為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，更沒(méi)有被政府賦予成長(zhǎng)為支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，但體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)可能是歷史上最好的時(shí)期，或者說(shuō)得到政策惠顧最多的時(shí)期。（一）思路決定出路 基本與文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)同時(shí)起步的體育產(chǎn)業(yè)為什么滯后于者？筆者以為是體育系統(tǒng)的思路局限了體育產(chǎn)業(yè)的出路。比如長(zhǎng)期存在的“奧運(yùn)爭(zhēng)光”和金牌至上理念，體育產(chǎn)業(yè)為體育部門(mén)服務(wù)的理念，“體育搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲”的模式，長(zhǎng)期集中封閉訓(xùn)練阻止運(yùn)動(dòng)員對(duì)外交往的做法，20世紀(jì)90年代中期體育界流行的“體育豬”、“體育賓館”、“體育礦山”等名詞，這些都或多或少影響了中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。 在規(guī)范職業(yè)體育方面，提出了立足國(guó)情和項(xiàng)目特點(diǎn)、借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的要求，明確了嚴(yán)格職業(yè)體育俱樂(lè)部準(zhǔn)入和運(yùn)行監(jiān)管，健全職業(yè)聯(lián)賽賽制等基本目標(biāo)。這里實(shí)際上大有文章可做。比如我們的職業(yè)聯(lián)賽從一開(kāi)始就缺乏對(duì)世界職業(yè)體育發(fā)展規(guī)律的研究，使得“職業(yè)俱樂(lè)部的主體地位”沒(méi)有得到應(yīng)有的尊重，出現(xiàn)“七君子逼宮”之類(lèi)的事件就不奇怪；比如我們?cè)诮梃b國(guó)際經(jīng)驗(yàn)時(shí)缺乏與本國(guó)國(guó)情的結(jié)合，使得“職業(yè)化的項(xiàng)目在國(guó)際賽場(chǎng)上的成績(jī)反而不如非職業(yè)化項(xiàng)目”、“外籍球員占據(jù)CBA數(shù)據(jù)榜前列”；比如我們?cè)诰銟?lè)部準(zhǔn)入時(shí)隨意性較強(qiáng)，才有依靠投票兩次把冠軍隊(duì)擠出升級(jí)隊(duì)伍的事情，以至于釀出“鳳鋁事件”，直接影響中國(guó)籃協(xié)聲譽(yù)。 在創(chuàng)建體育品牌方面，提出要加強(qiáng)體育產(chǎn)品品牌建設(shè)，增加體育產(chǎn)品商標(biāo)內(nèi)涵，形成有中國(guó)特色和國(guó)際影響力的體育產(chǎn)品品牌，努力打造有影響、有特色的賽事品牌。這確實(shí)抓住了當(dāng)前中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題：我們的體育用品企業(yè)眾多、舉辦的賽事眾多，但缺乏有國(guó)際影響力的體育產(chǎn)品品牌和賽事品牌。我們的運(yùn)動(dòng)鞋服大量出口，但多屬于低端產(chǎn)品，很少有為優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員創(chuàng)造優(yōu)異成