企業(yè)戰(zhàn)略-法國電力(集團)公司的股權結構和公司治理(編輯修改稿)
2025-07-22 12:58 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的條件(戰(zhàn)略，預算，主要活動)?！ ?1)普通原則 ●委員會為董事會決議而完成深入的技術準備，但沒有自行決定權?！ ?●委員會所涉及的一切問題都將提交董事會討論。 ●委員會至少在董事會召開的三個工作日前舉行會議?！ 裎瘑T會應由精通業(yè)務的董事組成。其中應該有相當數(shù)量的“獨立董事”?！ ?2)審計委員會 ●在國家控股企業(yè)中建立審計委員會。 ●該委員會審查賬目、相關文件以及管理報告，向董事會匯報信息的可靠性和質(zhì)量。委員會特別關注合并會計報表和計算方法。在審查賬目時，應安排委員會在企業(yè)代表不出席的情況下與審計員進行交流的時間。 ●企業(yè)向委員會介紹會計方法、計劃和內(nèi)部資產(chǎn)負債表的審計、財務交流政策及信息?！ 裎瘑T會對資產(chǎn)負債表以外重大承諾的風險進行審查，應得到內(nèi)部審計大綱或內(nèi)部審計報告，定期對有關報告做綜合分析?！ 裰贫▽徲媶T遴選程序，向董事會推薦審計員。定期獲得企業(yè)及子公司咨詢業(yè)務清單，對咨詢和審計業(yè)務分開原則的情況加以監(jiān)督?！ 裨撐瘑T會每年至少召開三次會議(在審計半年和全年賬目時至少召開一次獨立會議)?！ ?3)其他委員會 國家參股企業(yè)可建立一個戰(zhàn)略委員會，在內(nèi)部章程框架下籌備董事會戰(zhàn)略規(guī)劃的討論。還可對企業(yè)及子公司戰(zhàn)略組織討論?！ 衿髽I(yè)還可建立薪酬委員會，重點探討企業(yè)領導人的薪酬形式，并在可變薪酬部分和企業(yè)目標之間尋求最大的適應性?！ 穸麻L可提議建立各種有益于企業(yè)良好發(fā)展的專門委員會?！ ?二)董事會和委員會運行的共同規(guī)則 ●董事會和委員會應撰寫和確認會議記錄和紀要?！ 癖仨毝ㄆ谥朴喍聲?nèi)部和各委員會的規(guī)定，特別要闡明上述機構的職能范圍及其成員的保密義務。 ●有關資料至少在五個工作日以前交給董事。除例外情況而未遵守這一期限，國家代表可要求推遲需要做出決定的董事會的召開?！ 穸聭匠兄Z遵守董事會和所在委員會的內(nèi)部規(guī)定?！ 裎瘑T會可以從外部聘請鑒定人，相關費用由企業(yè)支付。 ●董事最遲應在年末最后一次董事會上收到董事會和委員會下一年度會議預定日程?！ ∷?、法國電力(集團)公司的股權結構和股東會 法國電力(集團)公司的股權結構如表1和表2。 (一)法國電力(集團)公司的國有股權 國有股份的比例是由國家、政府和議會通過法律的形式來決定的。如果以后政府決定要改變股權比例，減低和縮小國家在企業(yè)里面股份，就要通過新的法案決定。政府要求當前國有股份的比例不低于70%，是為了達到66%以上、即要達到股東會里2／3的表決權。根據(jù)公司章程，公司的重大決定比如要增資，特別是涉及到要改變公司章程或性質(zhì)等一些重大的決定，必須要得到2／3以上的表決才能通過。公司的國有股份的比例不低于70%是一個逐步達到目標。法電在改制上市的頭一年，國有股份從100%%?！ 耶斍氨３纸^對控股可以從三個方面理解：第一，核電在法國電力設施里舉足輕重的地位；第二，當時歐洲能源政策還沒有完全建立；第三，盡管法國電力(集團)公司這幾年走出去做了不少國際業(yè)務，但是仍然以法國市場為主，從這個角度上政府還要擁有對法國電力(集團)公司的絕對控股權。 (二)法國電力(集團)公司的職工股權 職工股份有兩種方式。一種方式是個人持股，可以作為個人股東在股東大會上參加投票表決。另外一種方式是職工還可以通過公司的持股儲蓄的一個基金來購買法定的股票。這個基金有一個監(jiān)事會，由所有加入這個基金的職工選出的。這個基金會的監(jiān)事會把所有成員的表決結果體現(xiàn)到股東大會的表決里面去?！ ?三)法國電力(集團)公司的股東會 法國電力(集團)公司每年召開一次股東大會，報告公司的股權結構、公司治理和經(jīng)營業(yè)績，對涉及公司資產(chǎn)變動的事宜和分紅計劃進行討論。對所有的股東分紅比例由董事會向股東大會提出，由股東大會批準，%%的分紅?！ ∥?、法國電力(集團)公司的董事會 在對董事會結構的選擇上，《經(jīng)合組織公司治理原則》指出，“董事會(board)”一詞意味著包含了在經(jīng)合組織國家和非經(jīng)合組織國家董事會結構的不同國家的模式。在歐美法系的國家主要采取單層委員會制度(one tier system)。在一些大陸法系的國家采取雙層委員會制度(two tier system，或稱雙層董事會制度)中，當“主要執(zhí)行機構(key executive，或稱執(zhí)行委員會)”指的是“管理委員會(management board，或稱管理董事會)”時，“董事會(board)” 是指監(jiān)督委員會(supervisory board，或稱監(jiān)督董事會)。在法國和北歐一些國家，企業(yè)可以自己選擇單層或雙層模式。法國電力(集團)公司選擇了單層委員會制度，而法國電力(集團)公司下屬執(zhí)行公共服務職能的子公司輸電網(wǎng)公司選擇了雙層委員會制度。 1953年8月9日和1955年5月26日法國頒布了主要涉及國家控股企業(yè)的法令。尤其根據(jù)1983年7月26日第83～675號公共部門民主化法令《國營企業(yè)民主化法》組成董事會，實行董事會的三方代表制(或者叫三三制)。在包括法國電力(集團)公司在內(nèi)的國有企業(yè)的董事會中，1／3的國家代表通過頒布政令任命，1／3的職工代表通過選舉產(chǎn)生(由職工代表大會和工會推薦，再通過股東大會、也就是和其他的中小股東一樣通過選舉)，1／3的股東代表通過股東大會選舉產(chǎn)生。在董事會中設立專業(yè)委員會，包括戰(zhàn)略委員會、審計委員會、薪酬委員會和企業(yè)倫理道德委員會。董事長由董事會在政府建議基礎上任命。 (一)法國電力(集團)公司董事會(單層委員會)構成和任務 法國電力(集團)公司作為特例情況，董事會由18人組成?！ ∮?名董事是由政府通過頒布政令任命，來自法國政府部門、財政經(jīng)濟工業(yè)部和國家參股局的公務員。其中，一位是財政部預算局的局長，一位是國家能源總局的局長，一位是國家參股局的副局長。
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