【文章內(nèi)容簡介】 低。 2020 年 ,項目區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為 4926 萬元 ,農(nóng)民人均純收入 4423 元 ,農(nóng)民收入來源主要依靠外出務工。由于土地產(chǎn)出率低 ,多數(shù)農(nóng)民擴大再生產(chǎn)的后勁不足 ,熱情不高。 項目建設(shè)的必要性 建設(shè)高標準農(nóng)田能夠提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 ,打造糧食核心產(chǎn)區(qū) ,保障國家糧食安全 縣有 80 萬人 ,全縣每年消費糧食達 億公斤 ,養(yǎng)殖業(yè)每年消費糧食 1億公斤 ,每年商品糧調(diào)出 4 億公斤?？h的糧食產(chǎn)量在一定程度上影 響著全縣的社會穩(wěn)定和全國的糧食安全。而耕地數(shù)量和耕地質(zhì)量是決定糧食綜合生產(chǎn)能力的兩大關(guān)鍵因素。目前耕地數(shù)量與社會發(fā)展的矛盾越來越突出 :一是隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化進程的加快 ,耕地數(shù)量減少的趨勢不可逆轉(zhuǎn) 。二是人口逐漸增加的趨勢不可逆轉(zhuǎn) 。三是社會發(fā)展對糧食需求不斷增加的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。保證糧食安全必須提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 ,而提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重點是加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件。在財政支農(nóng)投入中 ,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是與提高綜合生產(chǎn)能力關(guān)系最緊密、作用最直接的一項投入。同時 ,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)項目大幅度 地提高了單位投資規(guī)模和建設(shè)標準 ,非常符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求 ,是一項既立足當前又放眼長遠的戰(zhàn)略性措施 ,在我縣實施高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程 ,對打造糧食核心產(chǎn)區(qū) ,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力 ,確保糧食穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)顯得尤為必要。 建設(shè)高標準農(nóng)田能夠提高農(nóng)業(yè)綜合效益 ,有利于提高農(nóng)民收入 高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目在加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) ,用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè) ,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的同時 ,堅持產(chǎn)業(yè)帶動 ,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè) ,推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 ,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結(jié)構(gòu) ,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè) ,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 ,進一步提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率 ,從而大大提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。我縣規(guī)劃的高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目區(qū) ,在發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥方面具有比較優(yōu)越的自然條件和一定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) ,華龍方便面生產(chǎn)區(qū)就在縣 ,距項目區(qū)只有 5 公里。在加工、銷售、等環(huán)節(jié)有成套的經(jīng)驗、技術(shù)和渠道。通過該項目的實施 ,進一步提高農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)裝備水平 ,能夠大力促進特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和升級提效 ,使項目區(qū)內(nèi)的農(nóng)民純收入得到穩(wěn)步提高。 建設(shè)高標準農(nóng)田能夠轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式 ,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展 高標準農(nóng)田建設(shè)示范 工程進一步加大了科技投入力度 ,通過對農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)科技培訓 ,提高科技種田水平。大力推廣應用農(nóng)業(yè)節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等新技術(shù)、新成果 ,引導群眾改變傳統(tǒng)的耕作栽培方式 ,實行標準化生產(chǎn) ,發(fā)展無公害農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè) ,減少污染 ,保護環(huán)境 ,同時 ,引導推進土地規(guī)模經(jīng)營 ,發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè) ,把項目區(qū)建設(shè)成為優(yōu)質(zhì)專用小麥、大豆、特色有機蔬菜生產(chǎn)基地 ,促進農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時 ,高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程更加注重內(nèi)涵式開發(fā) ,著力加強生態(tài)環(huán)境建設(shè) ,既有效開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源 ,又嚴格保護自然資源 ,確保資源的永續(xù)利 用 ,從而促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 建設(shè)高標準農(nóng)田能夠改善繁榮農(nóng)村經(jīng)濟 ,推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展 在我縣規(guī)劃的高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目區(qū)內(nèi) ,盡管自然條件較好 ,但生產(chǎn)設(shè)施落后 ,土地產(chǎn)出率低下 ,糧食單產(chǎn)和農(nóng)民收入遠遠低于全縣平均水平 ,增產(chǎn)增收潛力巨大 ,急待改造治理。通過實施高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程 ,可以從根本上解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的制約因素 ,不僅可以大幅度地提高糧食生產(chǎn)能力 ,還可以促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營 ,引導龍頭企業(yè)在項目區(qū)建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地 ,有效地增加當?shù)剞r(nóng)民的經(jīng)濟收入 ,同時 ,可以 有力地促進二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ) ,而且 ,通過項目實施 ,可有力地改善農(nóng)村電力、交通條件及生活環(huán)境 ,加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展步伐。 項目建設(shè)的可行性 縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作 我縣自實施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來 ,歷屆縣委、縣政府領(lǐng)導都高度重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作 ,把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為縣委、縣政府的重要工作、重點工程 ,縣長親自抓 ,主管縣長重點抓。專門成立了有農(nóng)業(yè)、財政、水利、林業(yè)、供電、農(nóng)機、交通等為成員單位的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目領(lǐng)導 小組 ,設(shè)有辦公室 ,簽訂目標責任書 ,定期召開協(xié)調(diào)會議 ,認真落實縣級配套資金 ,把縣級配套資金列入財政預算管理 ,充分發(fā)揮農(nóng)、林、水、機、財政、電力、交通等部門的職能和技術(shù)優(yōu)勢 ,上下聯(lián)動 ,形成合力 ,全力支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。自 1988 年以來 ,縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)走過了 20 年多的光輝歷程 ,積累了一套行之有效的開發(fā)經(jīng)驗 ,鍛煉培養(yǎng)了一支戰(zhàn)斗力強的工作團隊 ,為確保農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的順利實施和正常運行 ,提供了強有力的組織保障和人才支撐。 尤其是近幾年 ,縣在上級領(lǐng)導的關(guān)心支持和具體指導下 ,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成效顯著。國務院總 理溫家寶、全國政協(xié)主席賈慶林、國務院副總理回良玉、原財政部副部長丁學東、國家農(nóng)發(fā)辦主任王建國、省委書記盧展工、省委副書記陳全國等領(lǐng)導先后到我縣視察指導工作 。農(nóng)業(yè)部、林業(yè)部、農(nóng)科院等部門的領(lǐng)導和專家先后多次到我縣項目區(qū)進行調(diào)研和考察 。中央電視臺、河南日報和日報等媒體多次對我縣的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作進行宣傳和報道。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)也多次為省、市、縣的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等提供會議現(xiàn)場 ,縣因此先后被確定為國家產(chǎn)糧大縣、國家優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程基地縣、河南省商品糧基地縣、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重點縣等。因此 ,縣有能力、也一定會把 2020 年高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目做得更好 ,更扎實。 區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢明顯 縣位于河南省中部 ,地處暖溫帶南緣 ,屬暖溫帶季風氣候帶 ,溫暖半濕潤區(qū) ,氣候可利用率高 ,日照充足 ,熱量資源豐富 ,無霜期長 ,雨量充沛 ,適宜各種農(nóng)作物生長 ,對發(fā)展糧食和蔬菜生產(chǎn)十分有利。 縣距鄭州國際機場僅 40 公里?！澳纤闭{(diào)”、“西氣東輸”兩大工程穿越縣境。京廣鐵路、石武高鐵、京珠高速公路和 107 國道縱貫南北 ,311 國道橫穿東西 ,至南陽到重慶的高速公路、至開封至青島的高速公路、至登封到洛陽的高速公路、至扶溝到 安徽亳州的高速公路交匯于此 ,形成“米”字形的高速公路框架。高速公路、高速鐵路、國道、省道與及縣鄉(xiāng)公路縱橫交織 ,構(gòu)成了四通八達的交通運輸網(wǎng)絡(luò)?？h居于河南中原城市群隆地帶 ,盡享河南省構(gòu)建中原城市群的各項優(yōu)惠政策 ,為全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供更大空間。 農(nóng)產(chǎn)品消費市場大 ,發(fā)展勢頭強勁 縣有 80 萬人 ,全縣每年消費糧食達 億公斤 ,同時也是畜牧生產(chǎn)強縣 ,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 46%,家禽、牲畜每年消費原糧近 1 億公斤 ,隨著人們生活水平的提高和畜牧業(yè)的發(fā)展 ,對農(nóng)產(chǎn)品的需求愈來愈多 ,項目區(qū)通過實 施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程 ,可以大幅度增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量 ,提高農(nóng)產(chǎn)品商品率和市場占有率 ,為滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)需要做出新貢獻。 農(nóng)作物種植技術(shù)基礎(chǔ)好 ,人才充足 項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久 ,群眾基礎(chǔ)較好 ,近年來 ,縣承擔并組織實施了 “糧食、油料高產(chǎn)創(chuàng)建工程”、“小麥良種補貼”、“高標準糧田建設(shè)”、“新型農(nóng)民培訓”、“油料倍增計劃”、“糧食豐產(chǎn)工程”和“測土配方施肥”等項目 ,一大批作物新品種和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)得到廣泛普及和推廣 ,廣大農(nóng)民的素質(zhì)明顯提高 ,農(nóng)業(yè)科技人員的知識結(jié)構(gòu)得到進一步更 新。加上縣環(huán)抱市 ,更有利于市級技術(shù)人員到我縣進行培訓和技術(shù)指導 ,所有這些為進一步實施高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目提供了強有力的技術(shù)支撐。 開發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子過硬 ,村組干群參與開發(fā)積極性高 項目區(qū)所在的蔣李集鎮(zhèn)黨委、政府班子團結(jié) ,凝聚力、戰(zhàn)斗力強 ,高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民工作。為搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作 ,專門成立了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導小組 ,由鎮(zhèn)長任組長 ,主抓農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長任副組長 ,農(nóng)業(yè)中心全體人員專抓農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。結(jié)合當?shù)貙嶋H制定了具體開發(fā)規(guī)劃 ,落實責任 ,積極做好前期的各項準備工作 ,對擬定項目區(qū)涉 及陳胡、夏莊、溝王寨、傅莊、邢莊、北岸、南岸、柏樹李、雙龍、王崗、陳楊、小寨等 12 個行政村進行了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策宣傳和摸底調(diào)查 ,召開村民代表大會 10 項次 ,統(tǒng)一思想 ,提高認識 ,營造氛圍 ,達成共識 ,使干部群眾真正認識到搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目的重要性和必要性 ,讓干部群眾成為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的主體 ,參加會議的代表絕大多數(shù)同意要求參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) ,并確保 344 萬元的群眾集資和投勞資金落實到位 ,高質(zhì)量、高標準完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)。 第四章 水資源評價及供需平衡分析 項目區(qū)水資源概況 項 目區(qū)水資源量為 446 萬立方米 ,其中地表徑流 211 萬立方米 ,地下水資源量 235 萬立方米。畝均水資源量為 223 立方米 ,人均水資源量為 312 立方米。淺層地下水允許開采量 立方米。項