【文章內(nèi)容簡介】 產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢更加明顯。 項目單位 ****縣 ****果蔬種植專業(yè)合作社現(xiàn)有企業(yè)成員 4 個，均為 ****市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，其中合作社發(fā)起人 ********農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司近年來經(jīng)濟(jì)實力增長較快，在道路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施方面有了一定投入，也有能力為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)配套自籌資金。 （二）自然資源豐富，有良好生態(tài)環(huán)境條件支撐。 項目區(qū)土壤母質(zhì)為黃河沖積物，土層深厚，土壤經(jīng)改良后理化性能好，土壤肥沃，氣候條件適宜， 光照充足，熱量豐富，可進(jìn)行一年兩作和立體種植開發(fā)。從自然生態(tài)條件看，項目區(qū)周邊地區(qū)無污染工業(yè)企業(yè)，空氣清新，地下水質(zhì)優(yōu)良，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量要求的各項指標(biāo)均有利于發(fā)展有機(jī)果蔬生產(chǎn)。 17 （三）龍頭企業(yè)牽動，產(chǎn)業(yè)化格局已初步形成。 ****縣 ****果蔬種植專業(yè)合作社現(xiàn)有企業(yè)成員 4 個，均為 ****市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。目前，項目區(qū)公司連基地、基地連農(nóng)戶、農(nóng)戶 +龍頭的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)已初步形成。 （四）主導(dǎo)產(chǎn)品優(yōu)勢顯著，市場需求前景廣闊。 規(guī)劃的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)是全國最大的有機(jī)梨園， ****市有機(jī)梨基地，有機(jī)梨產(chǎn)品已獲得國家 有機(jī)食品認(rèn)證，同時獲得“德利 ****”注冊商標(biāo)。目前，有機(jī)梨年產(chǎn)量已達(dá) 150 萬公斤，產(chǎn)品供不應(yīng)求。同時，項目區(qū)還是 ****市正在規(guī)劃實施的有機(jī)蔬菜基地，將成為 ****城區(qū)有機(jī)蔬菜的專供基地，其產(chǎn)品市場非常廣闊。 （五）開發(fā)積極性高，國家開發(fā)政策大力支持。 縣、鎮(zhèn)、 合作社 領(lǐng)導(dǎo)班子干事創(chuàng)業(yè)，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)重視程度高。項目區(qū)群眾要求參與開發(fā)的積極性高。項目區(qū)是“十二五”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃的重點區(qū)，有開發(fā)政策支持。 18 第四章 總體思路、任務(wù)目標(biāo) 及 技術(shù)路線 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于 農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，全面落實國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的各項部署，按照規(guī)?；_發(fā)、基地化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化發(fā)展的開發(fā)要求，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為目標(biāo)，以 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)為重點， 以改善農(nóng)藝環(huán)境為手段，以強(qiáng)化科技推廣服務(wù)為支撐，以提高農(nóng)業(yè)投入品資源利用率，提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn) 和效益 為目標(biāo)，堅持用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備 農(nóng)業(yè) ，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造 農(nóng)業(yè) ，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升 農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)，用現(xiàn)代經(jīng)營方式推進(jìn) 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) ， 優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，切實提高 農(nóng)業(yè)綜合 生產(chǎn)基地 的 水利化、機(jī)械化、科學(xué)化和信息化水平，切實 提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，切實建立起 有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品 持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的長效機(jī)制，實現(xiàn) 項目區(qū)農(nóng)產(chǎn)品 生產(chǎn)能力的新增目標(biāo)。 依靠科技，面向市場，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育，切實提高 農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)基地水利化、機(jī)械化、科學(xué)化和信息化水平，切實提高土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動生產(chǎn)率，切實建立起 農(nóng)業(yè) 持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的長效機(jī)制， 推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新，為振興當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、建設(shè)全面小康社會起到重要的牽動、示范作用。 19 二、 基本 原則 （一） 因地制宜，突出重點 重點圍繞改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件，突出 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)這條 主線 ，以水利骨干工程和田間工 程建設(shè)為重點，成片區(qū)開發(fā)，整體推進(jìn)。 （二） 規(guī)?；_發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè) 以成方連片、區(qū)域規(guī)?；_發(fā)為重點，走基地化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的路子，通過綜合改造治理，把項目區(qū)建設(shè)成以 有機(jī)梨和有機(jī)蔬菜 為主的優(yōu)質(zhì) 農(nóng)產(chǎn)品 產(chǎn)能基地，提高 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的整體效益，增加 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè) 收入。 （三）轉(zhuǎn)變發(fā)展方式 ， 突出綜合效益 堅持 改變單一農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)治理模式，實現(xiàn)開發(fā)與改造結(jié)合，治理與產(chǎn)業(yè)結(jié)合，生產(chǎn)與生態(tài)結(jié)合，基地與名牌建設(shè)結(jié)合，走科學(xué)發(fā)展之路，依靠市場導(dǎo)向和龍頭企業(yè)帶動，把 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) 與 合作社 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來，實現(xiàn)開發(fā)的綜合 效益大幅提升。 （四） 依靠科技，支撐可持續(xù)發(fā)展 堅持走內(nèi)涵式發(fā)展道路，依靠科技主攻單產(chǎn)，加快推廣良種良法，配套改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施及裝備條件，充分挖掘資產(chǎn)潛力， 推進(jìn)資源節(jié)約與節(jié)本增效措施，實行開發(fā)與保護(hù)結(jié)合，改善生產(chǎn)條件與生態(tài)條件結(jié)合， 著力提高單位面積產(chǎn)量，確保 優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品 綜合生產(chǎn)能力的持續(xù) 20 增長和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 （五） 政府主導(dǎo)，多元化籌資 堅持以政府投資為主導(dǎo)， 合作社 自籌為輔。鼓勵和引導(dǎo)多方社會資本參與 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) ，促進(jìn)投資主體多元化。 三、開發(fā)任務(wù)與 目標(biāo) 通過改善灌溉條件，加強(qiáng) 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè) ，推廣優(yōu)良品種，改進(jìn)耕作方式，提高農(nóng)機(jī)化水平，加大 有機(jī)農(nóng)業(yè) 等綜合措施， 把現(xiàn)有 7700畝耕地建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建成 ****市最大的有機(jī)梨和有機(jī)蔬菜專供基地，成為輻射帶動周邊地區(qū)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的示范樣板。 四 、 主要技術(shù)路線 實施上述農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的任務(wù)目標(biāo)，采取以下主要技術(shù)路線： （一） 改善灌溉條件， 建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 配套和改造現(xiàn)有灌排設(shè)施和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，擴(kuò)大農(nóng)田灌溉面積，加強(qiáng)土地深翻平整、秸稈還田、增施有機(jī)肥等地力工程建設(shè)，改造中低產(chǎn)田，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)旱澇保收高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)糧田，確保 農(nóng)業(yè)綜合 產(chǎn)能目標(biāo)的實現(xiàn)。 （二） 推廣優(yōu)良品種和良種良法配套 良種良法是 農(nóng)業(yè) 增產(chǎn)的關(guān)鍵。堅持良種與良法配套結(jié)合，加強(qiáng)優(yōu) 21 質(zhì)高產(chǎn) 果蔬 新品種的引進(jìn)、繁育、示范和推廣；重點引進(jìn)和繁育多抗、高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、專用 果蔬 新品種；加大 優(yōu)良果蔬 品種推廣力度；提高良種覆蓋率和規(guī)?；N植水平。 （三） 改進(jìn)種植模式和耕作制度 堅持優(yōu)化調(diào)整作物布局，改革種植模式和耕作制度，發(fā)展 特色種植， 提高光熱水土資源的利用率和土地產(chǎn)出率。 （四） 推廣重大和關(guān)鍵技術(shù)措施 重點推廣有機(jī)種植技術(shù)和加工技術(shù)，推廣標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全控制技術(shù)， 加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高技術(shù)到位率。 （五） 提高 農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平 充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械節(jié)本增效和替代勞動力的功能，加快推廣深松整地、化肥深施等農(nóng)機(jī)化技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合。 農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合化提高到 90%以上。 （六） 加大病蟲害和農(nóng)業(yè)面源污染防控 加強(qiáng)病蟲害和農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測預(yù)警預(yù)報及統(tǒng)防統(tǒng)治，科學(xué)合理施用農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，降低農(nóng)藥化肥農(nóng)膜用量，提高農(nóng)藥化肥利用率，減少病蟲害損失，減輕面源污染，形成較強(qiáng)的防控能力。重大農(nóng)作物病蟲害一般發(fā)生區(qū)危害損失率穩(wěn)定控制在 3%以內(nèi)，重發(fā)生區(qū)危害損失率控制在 35%；化學(xué)農(nóng)藥使用數(shù)量減少 30%。 22 第五 章 開發(fā)任務(wù) 、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 與 建設(shè) 內(nèi)容 一、開發(fā)任務(wù) 與規(guī)模 （一）開發(fā)任務(wù) 新增穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、旱澇保收、節(jié)水高效的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田 7700 畝，建成后項目區(qū)農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境大幅度改善，抵御自然災(zāi)害能力顯著增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)特別是 有機(jī)梨和有機(jī)蔬菜的 綜合生產(chǎn)能力 將 明顯提高。 綜合運(yùn)用水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)和科技措施，消除制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵障礙因素，大幅度提高農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和優(yōu)勢產(chǎn)品的市場競爭力。 構(gòu)建“開發(fā)與保護(hù)相結(jié)合、高產(chǎn)與高效相統(tǒng)一”的耕作制度和種植制度，在發(fā)展生產(chǎn)的同時保護(hù)生態(tài)，在實現(xiàn)高產(chǎn)的同時保障效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。 （二）建設(shè) 規(guī)模 改造中低產(chǎn)田 7700 畝，其中建成高標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)梨園 1000畝；發(fā)展有機(jī)蔬菜 6700 畝。 23 二 、規(guī)劃布局 與建設(shè)步驟 （一）規(guī)劃布局 項目區(qū)的規(guī)劃布局為：以現(xiàn)有場區(qū)南北和東西主干路為中心，按250 畝方田進(jìn)行規(guī)劃布局，規(guī)劃南北生產(chǎn)路 5 條，東西路 6 條，形成網(wǎng)格標(biāo)準(zhǔn)；配套建設(shè)灌溉和排水系統(tǒng)，灌溉以井灌為主，河灌為輔，節(jié)水灌溉采用管灌形式?？萍纪茝V項目重點進(jìn)行良種良法配套推廣和有機(jī)果蔬技術(shù)推廣應(yīng)用。基地按照有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實施，生產(chǎn)經(jīng)營模式采用龍頭企業(yè)帶基地產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)格局。 （二）實施步驟 項目自 2021 年 6 月起，開始項 目申報， 9 月開始項目規(guī)劃設(shè)計和可行性研究。 2021 年 5 月開始實施，到 2021 年 4 月完成項目建設(shè)。 三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) （一）總體標(biāo)準(zhǔn) 通過實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范建設(shè)，達(dá)到“農(nóng)田成方，集中連片；灌排配套，設(shè)施先進(jìn)；道路暢通，設(shè)計規(guī)范；土地平整，土壤肥沃；林網(wǎng)適宜，生態(tài)良好；科學(xué)種植，產(chǎn)業(yè)明顯；高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，優(yōu)質(zhì)高效；管理嚴(yán)格，運(yùn)行順暢”的總體目標(biāo)，成為發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的示范區(qū)。通過項目建設(shè)，解除制約項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵障礙因素，抵御自然災(zāi)害能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)特別是糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高，成為穩(wěn)產(chǎn) 24 高產(chǎn)、旱澇保收、節(jié)水高效的高 標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)。各項工程達(dá)到高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，高質(zhì)量建設(shè)，高效益運(yùn)行的要求。項目區(qū)要建設(shè)高水平的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，田地平整肥沃，設(shè)施先進(jìn)，全面配套、田間道路暢通；項目區(qū)因地制宜推行節(jié)水灌溉和其他節(jié)本增效技術(shù)，農(nóng)田林網(wǎng)適宜，生態(tài)環(huán)境改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。項目區(qū)要大力推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù)，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率明顯提高，主要農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力顯著增強(qiáng)。項目區(qū)要達(dá)到優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效的目標(biāo)，取得較高的經(jīng)濟(jì)、社會生態(tài)效益，實行農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，讓農(nóng)民看得見、摸得著的實惠，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村奠定堅實的基礎(chǔ) ，把 項目區(qū)將成為 ****市 高標(biāo)準(zhǔn) 有機(jī)果蔬基地 。 （二）具體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 水利措施標(biāo)準(zhǔn) （ 1）灌溉系統(tǒng)規(guī)劃科學(xué)，灌溉用水有保證，水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉用水標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜采取工程、農(nóng)藝