【文章內容簡介】 力 11690 人，農業(yè)勞動力資源豐富，群眾綜合素質高，農業(yè)生產技術條件較好。 土地利用現(xiàn)狀項目區(qū)大巴里、松臺溝、扣卜營、海豐、三家、東官、炮手和巴溝 8 個行政村總土地面積 萬畝，其中耕地面積 萬畝，林地面積 萬畝，牧草面積 萬畝，其它面積 萬畝。 農業(yè)生產水平項目區(qū)受自然條件、設施條件、技術條件等諸多不利影響，屬遼西旱作雨養(yǎng)型農業(yè)，作物種類以玉米為主，抗旱能力差，種植品種單一，廣種薄收，粗放經營，作物產量隨降雨多少及時空分配差異較大。近幾年來，農業(yè)生產條件有了一定的改善，農機具購置年年增加，人民群眾科技意識不斷增強，在當?shù)剞r業(yè)科技服務人員的指導下，很多人掌握了一些農業(yè)生產的科學知識，并且應用到農業(yè)生產中得到了良好的效果，使糧食產量有所增加，一般情況下畝產糧食 400kg～500kg。 地方財政與農民收入隨著國家惠農強農的政策的加大，當?shù)卣プC遇，地方財政收入節(jié)節(jié)攀升，項目區(qū) 2022 年～2022 年農業(yè)總產值及農民人均收入情況見表 21。.農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程項目可行性研究報告表 21 項目區(qū)農業(yè)總產值及人均收入情況表項目區(qū) 農業(yè)總產值（億元） 農民人均收入（元）2022 年 66502022 年 70502022 年 7200 農業(yè)科技服務體系狀況通過科技推廣體系，多種科技成果廣泛的應用在本區(qū)的農業(yè)生產上，從而保證了農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。目前，項目區(qū)現(xiàn)有水利、農業(yè)（農機） 、林業(yè)等涉農站辦所 8 個，現(xiàn)有專業(yè)技術人員 40 人，其中有中級以上專業(yè)技術職稱人員 20 人，專業(yè)分類齊全。廣大農民自覺學習并掌握農業(yè)科學技術，已成為獲取高產高效的手段，在農業(yè)生產中發(fā)揮越來越大的作用。近年來，逐步建立起來了以市農業(yè)部門為依托，以鎮(zhèn)涉農部門為骨干，以科技示范為補充，以科技培訓為手段的科技服務體系。在西官營鎮(zhèn)、東官營鄉(xiāng)，學習農業(yè)科學技術已深入人心，農業(yè)部門組辦的科技培訓深受農民的歡迎。 基礎設施 水利骨干工程現(xiàn)狀（1）灌溉工程.農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程項目可行性研究報告項目區(qū)內無大型水利骨干工程?，F(xiàn)有水源井 167 眼，現(xiàn)在能用的水源井有 95 眼，由于建設年代久遠，水井損壞嚴重，大部分不能正常使用。本次規(guī)劃將原有 45 眼破損較輕的水井進行改造，祥見表 22。表 22 45 眼舊井改造內容 改造內容建設單位新建井房 更新設備 井體加深改造 辦電合計 19 19 15 5西官營鎮(zhèn) 7 9東官營鄉(xiāng) 12 10 15 5（2）防洪工程項目區(qū)內無蓄、引、提等工程。 田間工程現(xiàn)狀項目區(qū)現(xiàn)有田間灌溉以大水漫灌為主，現(xiàn)有水源井沒有配套相應節(jié)水措施，而且大部分水源井已遭到破壞，現(xiàn)有灌溉水利用系數(shù)非常低，有的地區(qū)引水源井破損嚴重或水源井缺少，大旱之年不能對莊家進行灌溉，由于當?shù)貧夂驐l件限制，某地區(qū)“十年九旱“嚴重影響農民生產積極性。灌溉設施配套落后已嚴重制約當?shù)剞r業(yè)的發(fā)展和新農村建設需求。土地雖然平坦但有部分地塊存在大平小不平的現(xiàn)象。排水以天然排水溝和道路邊溝排水，無橋、涵工程。田.農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程項目可行性研究報告間作業(yè)路全部為土路，缺乏維護，坑洼難行，有些路段寬窄不一，個別路段車輛無法通行。 農業(yè)機械及農機服務設施近些年來隨著項目區(qū)農業(yè)發(fā)展和國家農村補貼的優(yōu)惠政策下，農民對農業(yè)機械化的認識逐漸提高，對先進實用的農機具購買熱情較高，項目區(qū)現(xiàn)有農機具種類豐富，各類農用機械數(shù)量較多，駕駛人員技術操作熟練。目前，項目區(qū)現(xiàn)有小型播種機、小型旋耕機、收割機等各種農業(yè)機械 145 臺套，農機總動力 1580 千瓦，其中，拖拉機 37 臺，小型播種機 65 臺套，旋耕機 38 臺套，玉米收割機5 臺。項目區(qū)目前現(xiàn)有農機具基本能夠滿足農業(yè)機械化的需求。項目區(qū)設有農機管理站，鎮(zhèn)內農機配件商店，加油站，農機修理部等服務站點應有盡有，農機服務設施健全。 交通與電力項目區(qū)交通條件優(yōu)越，主要有“北寶鐵路” 、 國道“305 線” ，省道“北金線” 、貫穿于項目區(qū)，村級公路村村相連，形成縱橫交錯、四通八達的交通網，交通十分便利。項目區(qū)內用電保證率較高，電力基礎設施建設較好，目前已經建設高低壓線 ,但還不能滿足高標準農田建設的供電需求。.農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程項目可行性研究報告第三章 項目建設的必要性和可行性 項目區(qū)農業(yè)和農村經濟發(fā)展的制約因素制約項目區(qū)農業(yè)和農村經濟發(fā)展因素有以下幾點：（1）自然條件項目區(qū)屬半干旱雨養(yǎng)型農業(yè)典型地區(qū)，種植業(yè)主要靠自然降雨為生長條件，抗旱能力低，特別是近幾年連續(xù)干旱，糧食產量受到很大影響，也影響了項目區(qū)農業(yè)和農村經濟的發(fā)展。（2）傳統(tǒng)的耕作模式和種植結構以及土地合理開發(fā)多年來形成的單一的種植結構和耕作方式，使項目區(qū)內大片耕地多以旱作玉米為主，種植作物品種單一，抗旱抗病蟲害能力低。老的作物品種已不適應作物品種日益發(fā)展更新的要求，產值低，土地沒有得到合理的開發(fā)利用，項目區(qū)內沒有形成適應本地區(qū)自然條件生長的優(yōu)質、高效、規(guī)?；a業(yè)，影響了土地利用率和農業(yè)生產的發(fā)展。（3）農業(yè)生產條件項目區(qū)內農業(yè)生產條件較差，農業(yè)基礎設施不完備，自然資源不能有效合理的開發(fā)利用，雖然項目區(qū)已有一些水利、電力等方面農業(yè)基礎設施，但從規(guī)?；?、標準化等高標準要求，還不能滿足當.農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程項目可行性研究報告地農業(yè)生產發(fā)展的需要。此外，項目區(qū)多年的小農經營方式，使耕地土壤耕層逐漸變淺，犁底層土壤板結，可耕作性越來越差。嚴重影響作物產量。（4）科學技術和科技成果幾年來隨著農村經濟的發(fā)展，科學種田和管理已是農業(yè)發(fā)展不可缺少的條件。項目區(qū)內雖然已培訓了一些技術人員，但是培訓人員的數(shù)量少，普及進程慢，普及范圍和深度還不夠，現(xiàn)進的科學技術和科技成果得不到普遍的推廣和應用，影響了農業(yè)生產的發(fā)展。 項目建設的必要性（一） 氣候惡劣，基礎薄弱，為高標準農田示范工程項目實施提供了空間某市地處遼西地區(qū)，十年九旱的氣候環(huán)境導致我市糧食產量徘徊不前，農業(yè)綜合生產能力增幅較慢，農民增收難度大。2022 年，某東南部發(fā)生了重大旱災，某又是某的重災區(qū)，受災面積占我市耕地面積的 67％以上，其中，絕收面積達到 68 余萬畝。連續(xù)多年的自然災害，凸顯了由于歷年投入不足，農田水利設施數(shù)量不能滿足灌溉需求，且又年久失修，灌溉能力逐年下降，農業(yè)措施田間工程因資金不足配套不完善。因此，借助于國家高標準農田建設示范工程的有利契機，在我市實施高標準農田建設示范工程，是加強農業(yè)基礎設施建設，改善農業(yè)生產條件，達到抗災減災，來實現(xiàn)糧食連年增產、增效的有效途徑，通過經濟作物結構調整逐年擴大為農民.農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程項目可行性研究報告穩(wěn)定增收創(chuàng)造有利的保障。（二） 水土資源豐富，開發(fā)潛力大，為高標準農田示范工程項目實施提供了平臺我市現(xiàn)有耕地面積為 158 萬畝，多年受干旱等氣候影響，全市水澆地面積始終在 38 萬畝左右徘徊。近些年來，我市農業(yè)綜合開發(fā)和其他涉農部門分別以水利設施為重點，實施了中低產田改造項目、高標準農田建設工程，特別是上級農發(fā)部門逐年加大投入力度，相應改善了我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)基礎設施，但是還有規(guī)模較大的中低產田需要改造。西官營鎮(zhèn)、東官營鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 8 個行政村擬立項的高標準農田建設工程項目區(qū)總面積 萬畝，其中：耕地 萬畝，林地 萬畝，其他 萬畝，項目區(qū) 3 萬畝高標準農田地塊水土資源比較豐富，土地肥沃，集中連片，土地較為平整。項目區(qū)勞動力資源豐富，農業(yè)開發(fā)積極性高，項目區(qū)有農業(yè)人口 19665 人，勞動力 11690 人。項目區(qū)對實施高標準農田建設示范工程積極性非常高，給予了極大的熱情和支持，項目區(qū) 2 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 8 個行政村都召開了農村代表大會，執(zhí)行了“一事一議”程序，代表紛紛表決發(fā)言，同意該項目的實施，愿意承擔在項目建設中所需的籌資投勞任務，同意項目建設過程中的占地、占道、占樹等，項目一旦得到落實，能夠確保高起點、高標準、高質量、高效益的完成各類工程建設任務。項目區(qū)水資源豐富，項目區(qū)多年平均水資源總量為 .農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程項目可行性研究報告萬 m3，其中多年平均地下水資源量 1360 萬 m3，多年平均地表水資源量 萬 m3，多年平均水資源可開采量 萬 m3。項目區(qū)水資源構成主要為淺層地下水和大氣降雨，項目區(qū)內滲透系數(shù) 50300m/日，水位埋深 515m，由于滲透好，大氣降水易于入滲，地下水補給好，地下水豐富，且易于開發(fā)。因此，對我市加大投入力度，實施高標準農田建設示范工程有著較大土地開發(fā)潛力。（三） 領導重視，措施得力，為高標準農田示范工程項目建設提供了保障 某市委、市政府高度重視農業(yè)綜合開發(fā)工作，并成立了高標準農田建設示范工程領導小組，政府分管領導和農業(yè)綜合開發(fā)領導小組定期召開會議聽取、檢查階段性工作開展情況；財政局領導在人員配備、資金配套、業(yè)務培訓上支持農業(yè)綜合開發(fā)工作；涉農部門、項目區(qū)政府在工程建設、技術指導等方面配合農業(yè)綜合開發(fā)工作。另外，項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也要成立相應的工程建設管護、協(xié)調、監(jiān)督管護等方面的管理小組。 項目建設的可行性某市 萬畝高標準農田項目區(qū)位于西官營鎮(zhèn)和東官營鎮(zhèn)，項目區(qū)涉及 8 個村，集中連片，開發(fā)潛力大，綜合效益和輻射作用顯著。具有以下優(yōu)勢：高標準農田建設基礎好.農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程項目可行性研究報告某市是我省 33 個產糧大縣之一，耕地面積在某市各縣區(qū)排名第二，全市耕地面積 158 萬畝，項目區(qū)水土資源比較豐富，地塊集中連片且較平整。項目區(qū)的氣象條件對發(fā)展高產優(yōu)質高效農業(yè)比較適宜，68 月份≥10 的有效積溫達 2022℃，占作物生長期內總積溫的 70%以上，同期降雨在 350mm 左右，日照充足，平均日照時數(shù) 2961h/a，是全省日照時數(shù)和日照率的高值區(qū)，晝夜溫差大，48 月份平均溫差為℃，適宜玉米等農作物生長。地下水埋深較淺，水量、水質均有可靠保障，其開發(fā)潛力大。此外，項目區(qū)生態(tài)環(huán)境較好，遠離城區(qū)和工業(yè)園區(qū)，無污染。開展高標準農田建設示范工程后，節(jié)水增產效果顯著，發(fā)展農產品基地和農產品深加工建設前景廣闊。技術條件有保證項目區(qū)與 2022 年的五間房鎮(zhèn)、西官營鎮(zhèn)萬畝高標準農田建設項目區(qū)地塊相連，有很多可借鑒之外，該項目區(qū)有某市各級政府的高度重視和當?shù)厣孓r部門雄厚的技術力量加之項目區(qū)農民的積極參與，對本次 3 萬畝高標準農田建設集中連片開發(fā)有一定的技術保障及勞力資源保障。項目區(qū)農業(yè)技術人員齊備，工程經驗豐富。他們不僅在生產實.農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程項目可行性研究報告踐中總結出很多適合當?shù)毓こ探ㄔO的成功經驗，而且與省級科研院所和當?shù)氐霓r業(yè)技術推廣體系都建立了良好的科技合作關系，為建設高標準農田提供了重要的科技支撐和技術保障。組織能力有保證農業(yè)綜合開發(fā)辦等單位的領導班子和項目區(qū)政府高度重視高標準農田示范工程建設。項目區(qū)群眾積極性高，建設項目的目的明確，項目區(qū)群眾自愿籌工籌勞，為項目建設提供了可靠組織保障。地域優(yōu)勢有保障項目區(qū)地處我市糧食高產區(qū)，與 2022 年五間房鎮(zhèn)、西官營鎮(zhèn)高標準農田 2 萬畝項目區(qū)緊密銜接練成一片，本項目建成后，將形成規(guī)模 5 萬畝的田成方、井成群、路相通、林成網高標準農田示范區(qū)，對壯大某市糧食生產，種植業(yè)結構調整，促進經濟發(fā)展，提高當?shù)剞r民收入，推進項目區(qū)社會主義新農村建設起到重要作用。從上述情況分析看，西官營鎮(zhèn)和東官營鄉(xiāng)高標準農田建設項目的實施是非常必要的，也是勢在必行的。第四章 水資源評價及供需平衡分析 項目區(qū)水資源概況西官營鎮(zhèn)、東官營鄉(xiāng)高標準農田建設示范工程項目區(qū)位于某市大凌河一級支流西官河流域及二級支流東官營子河流域，項目區(qū)屬山間河谷平原區(qū)，水資源較豐富。項目區(qū)主要包括大巴里、松臺溝、扣卜營、海豐、三家、東官、炮手和巴溝。根據(jù)某市水資源二次評.農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程項目可行性研究報告價《某市水資源》 ，項目區(qū)內多年平均降水量為 ，50％頻率年降水量 ,75％頻率年降水量 是淺層地下水和大氣降雨；項目區(qū)內滲透系數(shù) 50—300 米/日，水位埋深 5——15 米，由于滲透好，大氣降水易于入滲，地下水補給好，地下水較豐富，且易于開發(fā)。以實際開采量為基礎，采用水文地質比擬法，對項目區(qū)地下水資源量和地下水可開采量進行計算。項目區(qū)多年平均水資源總量為 萬 m3，其中多年平均地下水資源量 1360 萬 m3，多年平均地表水資源量 萬 m3，多年平均水資源可開采量 萬 m3。項目區(qū)水資源構成主要為淺層地下水和大氣降雨，項目區(qū)內滲透系數(shù) 50300m/日，水位埋深 515m，由于滲透好，大氣降水易于入滲，地下水補給好，地下水豐富，且易于開發(fā)。表 41 項目區(qū)水資源量及可利用量（單位：萬 m3）項目區(qū) 水資源量總量 水資源可開采量西官營鎮(zhèn)、東官營鄉(xiāng) 表 42 項目區(qū)地下水資源量及可利用量（單位：萬 m3）項目區(qū) 計算面積（km 2） 地下水資源量 水資源可利用量西官營鎮(zhèn)、東官營鄉(xiāng) 1360 項目區(qū)內原有供水工程，由于年久失修和設備老化，均無供水能力，西官營河、東官營河屬時令河，雨過河干，加之無有效的地表水工程，故項目區(qū)內灌溉采取地下水的方式。.農業(yè)綜合開發(fā)高標準農田建設示范工程項目可行性研究