拼亮點拼產(chǎn)業(yè)農業(yè)跨越發(fā)展(編輯修改稿)
2025-07-22 07:09 本頁面
【文章內容簡介】 產(chǎn)權及產(chǎn)品結構都很單一，吸引的外來資本和社會投入不多，規(guī)模效益低，帶動能力不強，帶動面窄，產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益相當有限。龍頭企業(yè)這種不大不強的局面，雖然在推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的初期階段起到了重要作用，但無法帶動農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向縱深發(fā)展。（二）農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理。農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃是否科學、合理關系到項目實施的可行性和長足發(fā)展，但在調研中發(fā)現(xiàn)，雖然大家對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展有了比較深刻的認識，但是卻并沒有形成發(fā)展規(guī)劃。有些規(guī)劃則因缺乏實地調研考察和研究論證，存在紙上談兵、憑空想象的情況，而真正實施并達到預期效果的極少。再則，個別村熱衷上項目，重生產(chǎn)，輕銷售，更輕服務，農產(chǎn)品標準化生產(chǎn)、產(chǎn)品質量、銷售市場都沒有保證。（三）農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織程度不高。首先，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品組織化程度仍然不高。一鎮(zhèn)多業(yè)、一業(yè)多品，區(qū)域內集中連片的專業(yè)村組和專業(yè)大戶不多，靠價格拉動增收、靠政策扶持致富、小富既安的小農經(jīng)濟意識和有基地無市場、有市場無基地的問題同時并存，制約了農產(chǎn)品生產(chǎn)和企業(yè)規(guī)模效益的提高；其次，加工龍頭與生產(chǎn)基地組織結構不合理。龍頭企業(yè)重加工、重流通，輕培育、輕服務；基地建設重生產(chǎn)、重數(shù)量，輕市場、輕流通，龍頭和基地、企業(yè)和農戶之間還沒有真正建立起風險共擔、利益共享的利益共享機制和風險共擔機制；再次，農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的組織機制十分脆弱。一些企業(yè)和農民的誠信意識差，各自片面追求利益最大化。供大于求時，產(chǎn)品外銷無路而積壓，價格暴跌，企業(yè)撒手不管；求大于供時，農戶紛紛抬價，企業(yè)“等米下鍋”，甚至“無米下鍋”，致使契約和合同成為一紙空文，成為農企和農民走向市場的重大障礙，直接制約著農業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。（四）農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展面臨資金不足的制約。我鎮(zhèn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織特別是龍頭企業(yè)，普遍規(guī)模較小，自身發(fā)展能力弱，抗風險能力較差，有效的抵押不足，銀行信用等級不高，較難獲得銀行貸款。從金融機構角度來看，由于農業(yè)投入大，見效慢，受自然影響比較大，銀行放貸的風險大，單筆成本也相對高，致使銀行對中小企業(yè)，特別是信用體系還未完善的企業(yè)發(fā)放貸款的積極性不高。此外，各級政府在組建農業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金信貸擔保機構工作上力度不大，動作緩慢，這
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