【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人員龐雜，素質(zhì)不高，他們不具備基本的清算和財(cái)務(wù)管理的知識(shí)、相應(yīng)的技能和豐富的經(jīng)驗(yàn)，從而導(dǎo)致在工作中沒有明確的思路，工作責(zé)任心不強(qiáng)，工作效率低下，甚至個(gè)別企業(yè)清算時(shí)間會(huì)長(zhǎng)達(dá)一年半之久，這樣就大大增加了清算成本和費(fèi)用。、支付沒有量化規(guī)定破產(chǎn)費(fèi)用，是指在企業(yè)宣告破產(chǎn)之后，清算組為了管理、處理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)而在破產(chǎn)案件的辦理過程中所發(fā)生的費(fèi)用。但是關(guān)于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)費(fèi)用的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)占破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的比例，法律并沒有具體規(guī)定，費(fèi)用開支沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)清算沒有相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，致使有的清算小組在破產(chǎn)清算中亂收費(fèi)、亂花錢，有的甚至在清算過程中銷耗了全部的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，嚴(yán)重背離了破產(chǎn)清算的最終目標(biāo)。、評(píng)估、變現(xiàn)過程缺乏必要的財(cái)務(wù)監(jiān)督 第一，對(duì)“無效行為”轉(zhuǎn)出、藏匿的資產(chǎn)清查。部分破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)宣告前，為了逃避債務(wù)，往往采取各種方法轉(zhuǎn)移、藏匿資產(chǎn)，造成企業(yè)資產(chǎn)凈值率的低估，有的企業(yè)甚至無產(chǎn)可破。第二，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的評(píng)估、變現(xiàn)缺乏公正性和權(quán)威性。眾所周知，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)是指企業(yè)被依法宣告的破產(chǎn)時(shí)至破產(chǎn)程序終結(jié)前，所有可用于進(jìn)行財(cái)產(chǎn)年清算和債務(wù)清償?shù)娜控?cái)產(chǎn)的總和。對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的價(jià)值管理，直接影響破產(chǎn)債務(wù)的清償。企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，其有效資產(chǎn)主要以固定資產(chǎn)和土地為主。但在評(píng)估變現(xiàn)時(shí)，由于部門分割、評(píng)估管理出現(xiàn)很多問題，沒有真正維護(hù)評(píng)估管理辦法的統(tǒng)一性、權(quán)威性、公正性和嚴(yán)肅性。致使評(píng)估形成造成“過場(chǎng)”轉(zhuǎn)讓由政府撮合，價(jià)格隨意，造成國(guó)有資產(chǎn)大量流向非全民所有制企業(yè)，有的甚至流向個(gè)人。破產(chǎn)法的首要目標(biāo)即在于實(shí)現(xiàn)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)在全體債權(quán)人之間的公平清償，因此，如何界定債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)范圍，如何在破產(chǎn)分配前保護(hù)、管理好債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)就成為破產(chǎn)法首先應(yīng)當(dāng)予以明確規(guī)定的問題。但是目前這些企業(yè)在清算留守期間的財(cái)務(wù)收支管理和支出口徑及標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，因缺乏統(tǒng)一的制度規(guī)定，有些混亂；缺少對(duì)破產(chǎn)裁定終結(jié)以后屬于政府或墊資人的各類財(cái)產(chǎn)處置監(jiān)管工作的程序性規(guī)定。部分清算留守機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)開支缺少必要的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度不健全，財(cái)務(wù)收支行為帶有一定隨意性。有些破產(chǎn)企業(yè)缺乏對(duì)企業(yè)破產(chǎn)相關(guān)政策的認(rèn)識(shí)，因此在移交中不積極配合清算組的工作，甚至為了小集團(tuán)利益，阻礙破產(chǎn)清算組的工作，給清算組工作帶來不利影響。此外，有些清算小組人員沒有按照相關(guān)規(guī)定聘請(qǐng)破產(chǎn)企業(yè)法人代表、財(cái)務(wù)人員、勞資干事等相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行破產(chǎn)清算，而是隨意外聘財(cái)務(wù)人員，人員混雜，沒有詳細(xì)而清晰的清算工作計(jì)劃，職責(zé)劃分和工作分工不清晰，致使清算組財(cái)務(wù)賬目出現(xiàn)賬賬不符、賬目混亂的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為：會(huì)計(jì)核算和賬務(wù)調(diào)整工作未及時(shí)到位。破產(chǎn)企業(yè)中會(huì)計(jì)資料嚴(yán)重失真、潛虧大。經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，破產(chǎn)企業(yè)不僅反映在資產(chǎn)負(fù)債表上嚴(yán)重資不抵債，而且少提少攤、少結(jié)轉(zhuǎn)產(chǎn)成品成本及產(chǎn)品銷售成本、費(fèi)用支出掛往來帳等不良現(xiàn)象嚴(yán)重。一些企業(yè)的資產(chǎn)已經(jīng)處置，但因相關(guān)手續(xù)憑證未及時(shí)完整地傳遞到會(huì)計(jì)部門，未按照清算會(huì)計(jì)制度組織正確的會(huì)計(jì)核算；一些債權(quán)已經(jīng)具備壞賬損失的核銷條件，企業(yè)沒有及時(shí)辦理核銷手續(xù)而導(dǎo)致長(zhǎng)期掛賬，部分債務(wù)已經(jīng)豁免或已經(jīng)償還，會(huì)計(jì)上也未作相應(yīng)的處理，導(dǎo)致清算會(huì)計(jì)賬實(shí)不符；部分收支業(yè)務(wù)本應(yīng)列入當(dāng)期清算損益，但會(huì)計(jì)部門將其掛在往來賬上，使會(huì)計(jì)報(bào)表中的清算損益信息不準(zhǔn)確；企業(yè)破產(chǎn)關(guān)聯(lián)單位（如主管局、上級(jí)公司、財(cái)政機(jī)關(guān)等）之間的往來賬務(wù)長(zhǎng)期不核對(duì)，又形成了賬賬不符，使企業(yè)清算會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真，會(huì)計(jì)監(jiān)督作用大打折扣。此外，企業(yè)在破產(chǎn)清算過程中，破產(chǎn)企業(yè)清算組在會(huì)計(jì)處理工作中也存在一些問題。主要問題如下：第一，記賬方法不合乎有關(guān)規(guī)定。有些清算組負(fù)責(zé)人不重視財(cái)務(wù)管理工作，在思想意識(shí)上存在一個(gè)“破”字，簡(jiǎn)單從事、得過且過，告訴財(cái)會(huì)人員登記“流水賬”，不存在財(cái)會(huì)人員職責(zé)之分，即以現(xiàn)金為記賬裁體，不采取復(fù)式記賬方法，條據(jù)零亂、賬目不全。第二，貨幣資金管理不善。有些清算組將單位的現(xiàn)金收入以個(gè)人儲(chǔ)蓄方式存入儲(chǔ)蓄所，以出納員為名開立存折，大額存入或支取現(xiàn)金，違反了現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定。第三，違規(guī)列支工資。清算組成員中，可能聘用了一些有專業(yè)知識(shí)的人員，這部分人員工資可以在清算費(fèi)用中核銷?？墒怯行┤藛T是從企業(yè)主管部門或其他單位在職人員抽調(diào)，使其工資多開了一份，造成重復(fù)支付工資問題，違反了國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)開支的規(guī)定。第四，會(huì)計(jì)科目設(shè)置不規(guī)范。按文件規(guī)定清算組應(yīng)于清算開始日另立新帳。新帳設(shè)置的科目與破產(chǎn)企業(yè)移交的科目余額必須對(duì)應(yīng)銜接。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)清償順序失衡。在破產(chǎn)清算過程中，清算組應(yīng)當(dāng)提出破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案，這一方案需要提請(qǐng)債權(quán)人會(huì)議審查再通過之后，交由法院裁定執(zhí)行。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的分配堅(jiān)持以現(xiàn)金分配為主、實(shí)物分配為輔的原則。按照破產(chǎn)法的規(guī)定，在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)之后，按下列順序清償：、補(bǔ)助及社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用；；。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。但在破產(chǎn)清算過程中，有的清算組混淆清償順序，在沒有清償職工工資、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)企業(yè)稅款情況下，就優(yōu)先償還一部分個(gè)人債務(wù)，如：支付企業(yè)欠個(gè)人產(chǎn)品貨款，嚴(yán)重違反《破產(chǎn)法》的規(guī)定。 4完善企業(yè)破產(chǎn)清算問題的對(duì)策及建議企業(yè)破產(chǎn)清算財(cái)務(wù)管理中存在的問題大多數(shù)都是普遍存在的問題，也是伴隨我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型而出現(xiàn)的，其之所以廣泛的存在于各種企業(yè)當(dāng)中，也說明了我國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度建立還未完善，因此要進(jìn)一步改進(jìn)我國(guó)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作，為繼續(xù)完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出貢獻(xiàn)。如何處理好企業(yè)的破產(chǎn)清算，合理的解決企業(yè)破產(chǎn)清算中所出現(xiàn)的各種財(cái)務(wù)問題，對(duì)于規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)清算行為有著重要意義。所以，對(duì)于企業(yè)破產(chǎn)清算財(cái)務(wù)管理的工作應(yīng)進(jìn)一步完善，應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：，加強(qiáng)破產(chǎn)財(cái)務(wù)管理人員的教育人的因素在處理一切事物中都是一個(gè)關(guān)鍵因素，破產(chǎn)清算工作自然也不例外。雖然所有破產(chǎn)程序都是按照法定程序進(jìn)行，相應(yīng)的規(guī)章制度也已建立，但是在執(zhí)行時(shí)卻沒有得到好的落實(shí)，因此加強(qiáng)清算組人員的思想教育，對(duì)于規(guī)范破產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作有非常重要的意義。只有執(zhí)行具體清算任務(wù)的人員思想上有了深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性及一些關(guān)鍵問題的處理有深刻的理解認(rèn)識(shí)，才可以保證在工作過程中提高警惕并規(guī)范自己。破產(chǎn)清算是一項(xiàng)職業(yè)性要求很高的工作，清算人除了需具備法律和清算知識(shí)外，豐富的清算經(jīng)驗(yàn)也是必不可少的。在國(guó)外，清算人必須像律師和會(huì)計(jì)師一樣取得相應(yīng)的職業(yè)資格認(rèn)證。而在我國(guó)還相當(dāng)缺乏這種專業(yè)性的清算人員。因此要保證破產(chǎn)清算工作的公正高效運(yùn)作，必須建立一支高素質(zhì)的清算人隊(duì)伍，選擇政治思想覺悟高，遵紀(jì)收費(fèi)、責(zé)任心強(qiáng)、精通破產(chǎn)業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人員參加清算工作。公司清算案例：公司清算未通知已知債權(quán)人清算組長(zhǎng)承擔(dān)賠償責(zé)任原告鞏建國(guó)訴稱，2007年2月，北京康愛科技生物有限公司(以下簡(jiǎn)稱：康愛公司)欠原告勞務(wù)費(fèi)發(fā)生糾紛，原告起訴了康愛公司，大興法院判決原告勝訴，康愛公司應(yīng)支付原告30 500元。之后，康愛公司不服提起上訴，經(jīng)第一中級(jí)人民法院調(diào)解，康愛公司應(yīng)于2007年5月31日前支付原告28 000元，逾期不支付28 000元，仍要支付原告30 500元。調(diào)解書生效后，康愛公司一直未履行。原告申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行過程中，康愛公司被惡意注銷，當(dāng)時(shí)被告馬佳是清算組組長(zhǎng)。由于康愛公司被注銷，致使原告的債權(quán)不能實(shí)現(xiàn)，被告馬佳作為清算組成員，在之前勞務(wù)費(fèi)糾紛的一審、二審中都是康愛公司的委托代理人，明知尚拖欠原告勞務(wù)費(fèi)，仍惡意注銷康愛公司，造成原告損失。對(duì)此，被告馬佳應(yīng)予以賠償。故向法院提起訴訟，要求被告賠償拖欠的勞務(wù)費(fèi)30500元及利息(自2007年6月1日至給付之日止，按照法律規(guī)定的逾期利息的雙倍支付)，案件受理費(fèi)由被告承擔(dān)。經(jīng)法院審理調(diào)查，原告訴訟請(qǐng)求，符合法律規(guī)定，本院亦予以支持。據(jù)此，依照《中華人民共和國(guó)公司法》第一百九十條，《中華人