【文章內容簡介】 育經費，各種醫(yī)療減免經費，發(fā)給個人的撫恤費、救濟費和烈軍屬、復員退伍軍人安置費，民政事業(yè)單位休養(yǎng)、收養(yǎng)人員的生活費、服裝費，民政部門收容人員給養(yǎng)費，國家支援農業(yè)生產的各項生產事業(yè)費，以及未包括的其他必要開支。 事業(yè)單位事業(yè)支出報銷口徑規(guī)定如下： （l）對于發(fā)給個人的工資、津貼、補貼和撫恤救濟費等，應根據(jù)實有人數(shù)和實發(fā)金額，取得本人簽收的憑證后列報支出。 （2）購入辦公用品可直接列報支出。購人其他各種材料可在領用時列報支出。 （3）社會保障費、職工福利費和管理部門支付的工會經費，按照規(guī)定標準和實有人數(shù)每月計算提取，直接列報支出。 （4）固定資產修購基金按核定的比例提取，直接列報支出。 （5）購人固定資產，經驗收后列報支出。 （6）其他各項費用，均以實際報銷數(shù)列報支出。 為了核算事業(yè)單位的事業(yè)支出，應設置“事業(yè)支出”科目。因事業(yè)支出的項目較多，為便于分類核算與管理，事業(yè)單位應設置以下明細科目：基本工資、補助工資、其他工資、職工福利費、社會保障費、助學金、公務費、設備購置費、修繕費和其他費用。 發(fā)生支出時： 借：事業(yè)支出——XXXX 貸：銀行存款或現(xiàn)金 支出收回或沖銷轉出時： 借：有關科目 貸：事業(yè)支出——XXXX 年終結賬后，“事業(yè)支出”科目無余額　　16．行政單位預算外收入如何核算？ 行政單位的預算外資金收入，是指財政部門按規(guī)定從財政專戶核撥給行政單位的預算外資金和部分經財政部門核準不上繳預算外資金財政專戶，而直接由行政單位按計劃使用的預算外資金。 國家對行政單位預算外資金實行三種管理辦法，一是實行全額上繳財政專戶，然后再由財政部門核撥給行政單位使用；二是實行比例上繳，一部分上繳財政專戶，一部分留給單位作為預算外資金收入；三是實行結余上繳，即平時取得預算外資金后不用上繳，按照計劃用于預算外資金支出后，定期將預算外收支結余上繳財政專戶。 行政單位的預算外資金收入，按資金性質及管理要求分為經常性收入和專項收入。 預算外資金收入的核算，通過設置“預算外資金收入”科目和“預算資金收入”賬戶進行。并按預算外資金收入管理要求分別設置經常性收入和專項收入二級科目，二級科目下按預算外資金項目設置明細賬。 （互）實行全額上繳預算外資金專戶辦法的行政單位，收到從財政專戶核撥本單位的預算外資金時： 借：銀行存款等 貸：預算外資金收入 主管部門收到財政專戶核撥的屬于應返還所屬單位的預算外資金時，通過“暫存款”科目核算。 （2）實行按確定的比例上繳預算外資金財政專戶辦法的行政單位收到預算外資金時： 借：銀行存款等 貸：應繳財政專戶款 預算外資金收入 （3）實行結余上繳預算外資金財政專戶辦法的單位收到預算外資金收入時： 借：銀行存款 貸：預算外資金收入 定期結算應繳預算外資金結余時： 借：預算外資金收入 貸：應繳財政專戶款 年終結轉時，將“預算外資金收入”科目的貸方余額全數(shù)轉入“結余”科目，結轉后“預算外資金收入”科目無余額。 　17．事業(yè)單位的收入包括哪些內容？ 事業(yè)單位的收入是指事業(yè)單位為開展業(yè)務及其他活動，依法通過各種形式、各種渠道取得的非償還性資金。主要包括： （l）財政補助收入，即由財政部門或上級單位撥入的各類事業(yè)經費。 （2）上級補助收入，即主管部門和上級單位撥入的非財政補助資金。 （3）撥入專款，即財政部門、上級單位或其他單位撥入的指定用途的并需要單獨報賬的專項資金。 （4）事業(yè)收入，即事業(yè)單位開展專業(yè)活動及輔助活動所取得的收入，包括事業(yè)單位收到的從財政專戶核撥的預算外資金（不含用于自籌基建部分）和部分經財政部門核準不上繳財政專戶管理的預算外資金。 （5）經營收入，即事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。 （6）附屬單位繳款收入，即事業(yè)單位附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的收入。 （7）其他收入，即事業(yè)單位取得的投資收益、利息收入、捐贈收入等。 （8）基本建設撥款收入，即國家投資于事業(yè)單位用于固定資產新建、改擴建工程的撥款。　　18．國家財政對事業(yè)單位的收入管理有哪些要求？ （l）收入統(tǒng)管。這次改革的核心內容之一是實行事業(yè)單位的“收支統(tǒng)管”，即事業(yè)單位所有的收支活動都必須歸口到單位財務部門，實行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。根據(jù)這個要求，事業(yè)單位的銀行開戶要規(guī)范。一般的事業(yè)單位只開設一個基本賬戶。事業(yè)單位所有資金都要通過銀行賬戶，同時，各部門、單位在組織收入時，屬于行政事業(yè)性收費的要使用省以上（含?。┴斦块T統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，屬于經營性收入，應使用稅務發(fā)票，并按章納稅。 （2）正確劃分各項收入，依法繳納各種稅費。事業(yè)單位應做好事業(yè)收入與經營收入的劃分、事業(yè)收入中預算外資金的劃分、預算外資金中應當上繳財政專戶資金的劃分等工作。各事業(yè)單位根據(jù)國家的有關規(guī)定和本單位的實際情況，按收入項目提出初步意見，經主管部門審核后報財政部門審批。但對其中按規(guī)定應上繳預算的收入要及時上繳，應上繳財政專戶的收入要及時上繳財政專戶，不能直接作為事業(yè)收入處理。對經營服務性收入，要依法繳納各項稅費。 （3）充分利用現(xiàn)有條件積極組織收入，提高經費自給率和自我發(fā)展能力。有條件的事業(yè)單位要按市場經濟的客觀要求，充分利用現(xiàn)有人、財、物等資源和設備，拓寬服務領域，擴大財源，增強自我發(fā)展能力。 （4）保證收入的合法性與合理性。事業(yè)單位要依法辦事，各種收費項目和收費標準，必須按規(guī)定程序報經國家有關部門批準，對于各種收入要取之得當，用之合理，嚴禁亂收、濫用。 （5）正確處理社會效益和經濟效益的關系。事業(yè)單位開展各種組織收入的活動，必須將社會效益放在首位，必須有利于事業(yè)的發(fā)展，有利于豐富人民群眾的物質文化生活，有利于社會主義精神文明建設。同時，事業(yè)單位組織各項收入要按照市場經濟規(guī)律辦事，講求經濟效益。事業(yè)單位要將社會效益和經濟效益有機地結合起來，不能片面追求經濟效益，要在獲得社會效益的同時取得較好的經濟效益。　　19．如何劃清財政補助收入與上級補助收入的界限？ 財政補助收入是指事業(yè)單位直接或通過主管部門從財政部門取得的各類事業(yè)經費，包括正常經費和專項資金，不包括國家對事業(yè)單位的基本建設投資。 上級補助收入是指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。即事業(yè)單位的主管部門或上級單位用自身組織的收入或集中下級單位的收入撥給事業(yè)單位的資金?！　?0．如何劃清事業(yè)收入與經營收入的界限？ 事業(yè)收入是指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入和財政專戶核撥的預算外資金（不含用于自籌基建部分）或經財政部門核準不上繳財政專戶管理的預算外資金。所謂專業(yè)業(yè)務活動，是指事業(yè)單位根據(jù)本單位專業(yè)特點所從事或開展的主要業(yè)務活動，通俗地講，也可以叫“主營業(yè)務”。例如，文化事業(yè)單位的演出活動、教育事業(yè)單位的教學活動、科學事業(yè)單位的科研活動、衛(wèi)生事業(yè)單位的醫(yī)療保健活動、農業(yè)事業(yè)單位技術推廣活動、水利事業(yè)單位的排灌和抗旱活動等。輔助活動是指與專業(yè)業(yè)務活動相關、直接為專業(yè)業(yè)務活動服務的單位行政管理活動、后勤服務活動及其他有關活動。通過開展上述活動取得的收入，如科研單位的科研收入、技術收入（包括技術轉讓收入、技術咨詢收入、技術服務收入、技術培訓收入、技術承包收入）、學術活動收入、科普活動收入、試制產品收入，均作為事業(yè)收入處理。 經營收入是指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展經營活動取得的收入。比如科研單位的產品（商品）銷售收入、經營服務收入、工程承包收入、租賃收入、其他經營收入等。事業(yè)單位的經營收入，必須同時具備以下兩個特征：一是經營活動取得的收入，而不是專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入；二是非獨立核算的經營活動取得的收入，而不是獨立核算的經營活動取得的收入。因此，事業(yè)單位經營活動規(guī)模較大的，應當盡可能進行獨立核算，執(zhí)行財務制度，其上繳事業(yè)單位的純收入，作為“附屬單位繳款”處理。有些經營活動規(guī)模較小，不便或無法獨立核算的，再納入到經營收入中核算。 從經營收入與事業(yè)收入的概念即可區(qū)分出經營收入和事業(yè)收入，區(qū)分的標準主要是看取得收入的業(yè)務活動性質，如果是開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動取得的收入，就是事業(yè)收入；如果是在專業(yè)活動及其輔助活動以外取得的收入就是經營收入。這個范圍和內容的區(qū)別應當是十分明顯的，絕大部分是能夠劃分清楚的，但對少部分事業(yè)收入與經營收入的性質和內容相互有交叉，難以準確劃分清楚的，主管部門和財政部門可根據(jù)實際情況予以認定?！　?1．如何劃清經營收入與附屬單位繳款收入的界限？ 經營收入是事業(yè)單位附屬非獨立核算單位開展經營活動，或者某些經營性項目而獲得的經濟收入。所謂獨立核算是指單位對其經濟活動或預算執(zhí)行過程及其結果，獨立地、完整地進行會計核算。例如，學校的校辦企業(yè)，要單獨設置財會機構或配備財會人員，單獨設置賬目，單獨計算盈虧，屬于獨立核算的經營活動。非獨立核算是指單位從上級單位領取一定數(shù)額的物資、款項從事業(yè)務活動，不獨立計算盈虧，把日常發(fā)生的經濟業(yè)務資料，報給上級集中進行會計核算，稱之為非獨立核算。例如，學校的車隊、食堂等后勤單位，財務上不獨立核算，其對社會服務取得的收入及其支出，報給學校集中進行會計核算，屬于非獨立核算的經營活動。 附屬單位繳款收入是指事業(yè)單位附屬獨立核算單位按有關規(guī)定上繳的收入，包括附屬的事業(yè)單位上繳的收入和附屬的企業(yè)上繳的利潤等（附屬單位補償上級單位在事業(yè)支出中墊支的各種費用，應當相應沖減支出，不能作為繳款收入處理）?！　?2．事業(yè)單位其他收入的內容及如何核算？ 其他收入是指事業(yè)單位除事業(yè)收入、財政補助收入、上級補助收入、經營收入及附屬單位上繳收入以外的各種收入。如對外投資收益、固定資產出租、外單位捐贈未限定用途的財物、其他單位對本單位的補助以及其他零星雜項收入等。