【文章內(nèi)容簡介】 育經(jīng)費(fèi)，各種醫(yī)療減免經(jīng)費(fèi)，發(fā)給個(gè)人的撫恤費(fèi)、救濟(jì)費(fèi)和烈軍屬、復(fù)員退伍軍人安置費(fèi)，民政事業(yè)單位休養(yǎng)、收養(yǎng)人員的生活費(fèi)、服裝費(fèi)，民政部門收容人員給養(yǎng)費(fèi)，國家支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)生產(chǎn)事業(yè)費(fèi)，以及未包括的其他必要開支。 事業(yè)單位事業(yè)支出報(bào)銷口徑規(guī)定如下： （l）對于發(fā)給個(gè)人的工資、津貼、補(bǔ)貼和撫恤救濟(jì)費(fèi)等，應(yīng)根據(jù)實(shí)有人數(shù)和實(shí)發(fā)金額，取得本人簽收的憑證后列報(bào)支出。 （2）購入辦公用品可直接列報(bào)支出。購人其他各種材料可在領(lǐng)用時(shí)列報(bào)支出。 （3）社會保障費(fèi)、職工福利費(fèi)和管理部門支付的工會經(jīng)費(fèi)，按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)有人數(shù)每月計(jì)算提取，直接列報(bào)支出。 （4）固定資產(chǎn)修購基金按核定的比例提取，直接列報(bào)支出。 （5）購人固定資產(chǎn)，經(jīng)驗(yàn)收后列報(bào)支出。 （6）其他各項(xiàng)費(fèi)用，均以實(shí)際報(bào)銷數(shù)列報(bào)支出。 為了核算事業(yè)單位的事業(yè)支出，應(yīng)設(shè)置“事業(yè)支出”科目。因事業(yè)支出的項(xiàng)目較多，為便于分類核算與管理，事業(yè)單位應(yīng)設(shè)置以下明細(xì)科目：基本工資、補(bǔ)助工資、其他工資、職工福利費(fèi)、社會保障費(fèi)、助學(xué)金、公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、修繕費(fèi)和其他費(fèi)用。 發(fā)生支出時(shí)： 借：事業(yè)支出——XXXX 貸：銀行存款或現(xiàn)金 支出收回或沖銷轉(zhuǎn)出時(shí)： 借：有關(guān)科目 貸：事業(yè)支出——XXXX 年終結(jié)賬后，“事業(yè)支出”科目無余額　　16．行政單位預(yù)算外收入如何核算？ 行政單位的預(yù)算外資金收入，是指財(cái)政部門按規(guī)定從財(cái)政專戶核撥給行政單位的預(yù)算外資金和部分經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)不上繳預(yù)算外資金財(cái)政專戶，而直接由行政單位按計(jì)劃使用的預(yù)算外資金。 國家對行政單位預(yù)算外資金實(shí)行三種管理辦法，一是實(shí)行全額上繳財(cái)政專戶，然后再由財(cái)政部門核撥給行政單位使用；二是實(shí)行比例上繳，一部分上繳財(cái)政專戶，一部分留給單位作為預(yù)算外資金收入；三是實(shí)行結(jié)余上繳，即平時(shí)取得預(yù)算外資金后不用上繳，按照計(jì)劃用于預(yù)算外資金支出后，定期將預(yù)算外收支結(jié)余上繳財(cái)政專戶。 行政單位的預(yù)算外資金收入，按資金性質(zhì)及管理要求分為經(jīng)常性收入和專項(xiàng)收入。 預(yù)算外資金收入的核算，通過設(shè)置“預(yù)算外資金收入”科目和“預(yù)算資金收入”賬戶進(jìn)行。并按預(yù)算外資金收入管理要求分別設(shè)置經(jīng)常性收入和專項(xiàng)收入二級科目，二級科目下按預(yù)算外資金項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)賬。 （互）實(shí)行全額上繳預(yù)算外資金專戶辦法的行政單位，收到從財(cái)政專戶核撥本單位的預(yù)算外資金時(shí)： 借：銀行存款等 貸：預(yù)算外資金收入 主管部門收到財(cái)政專戶核撥的屬于應(yīng)返還所屬單位的預(yù)算外資金時(shí)，通過“暫存款”科目核算。 （2）實(shí)行按確定的比例上繳預(yù)算外資金財(cái)政專戶辦法的行政單位收到預(yù)算外資金時(shí)： 借：銀行存款等 貸：應(yīng)繳財(cái)政專戶款 預(yù)算外資金收入 （3）實(shí)行結(jié)余上繳預(yù)算外資金財(cái)政專戶辦法的單位收到預(yù)算外資金收入時(shí)： 借：銀行存款 貸：預(yù)算外資金收入 定期結(jié)算應(yīng)繳預(yù)算外資金結(jié)余時(shí)： 借：預(yù)算外資金收入 貸：應(yīng)繳財(cái)政專戶款 年終結(jié)轉(zhuǎn)時(shí)，將“預(yù)算外資金收入”科目的貸方余額全數(shù)轉(zhuǎn)入“結(jié)余”科目，結(jié)轉(zhuǎn)后“預(yù)算外資金收入”科目無余額。 　17．事業(yè)單位的收入包括哪些內(nèi)容？ 事業(yè)單位的收入是指事業(yè)單位為開展業(yè)務(wù)及其他活動，依法通過各種形式、各種渠道取得的非償還性資金。主要包括： （l）財(cái)政補(bǔ)助收入，即由財(cái)政部門或上級單位撥入的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。 （2）上級補(bǔ)助收入，即主管部門和上級單位撥入的非財(cái)政補(bǔ)助資金。 （3）撥入?？?，即財(cái)政部門、上級單位或其他單位撥入的指定用途的并需要單獨(dú)報(bào)賬的專項(xiàng)資金。 （4）事業(yè)收入，即事業(yè)單位開展專業(yè)活動及輔助活動所取得的收入，包括事業(yè)單位收到的從財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金（不含用于自籌基建部分）和部分經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金。 （5）經(jīng)營收入，即事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。 （6）附屬單位繳款收入，即事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。 （7）其他收入，即事業(yè)單位取得的投資收益、利息收入、捐贈收入等。 （8）基本建設(shè)撥款收入，即國家投資于事業(yè)單位用于固定資產(chǎn)新建、改擴(kuò)建工程的撥款?！　?8．國家財(cái)政對事業(yè)單位的收入管理有哪些要求？ （l）收入統(tǒng)管。這次改革的核心內(nèi)容之一是實(shí)行事業(yè)單位的“收支統(tǒng)管”，即事業(yè)單位所有的收支活動都必須歸口到單位財(cái)務(wù)部門，實(shí)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。根據(jù)這個(gè)要求，事業(yè)單位的銀行開戶要規(guī)范。一般的事業(yè)單位只開設(shè)一個(gè)基本賬戶。事業(yè)單位所有資金都要通過銀行賬戶，同時(shí)，各部門、單位在組織收入時(shí)，屬于行政事業(yè)性收費(fèi)的要使用省以上（含?。┴?cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，屬于經(jīng)營性收入，應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票，并按章納稅。 （2）正確劃分各項(xiàng)收入，依法繳納各種稅費(fèi)。事業(yè)單位應(yīng)做好事業(yè)收入與經(jīng)營收入的劃分、事業(yè)收入中預(yù)算外資金的劃分、預(yù)算外資金中應(yīng)當(dāng)上繳財(cái)政專戶資金的劃分等工作。各事業(yè)單位根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和本單位的實(shí)際情況，按收入項(xiàng)目提出初步意見，經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門審批。但對其中按規(guī)定應(yīng)上繳預(yù)算的收入要及時(shí)上繳，應(yīng)上繳財(cái)政專戶的收入要及時(shí)上繳財(cái)政專戶，不能直接作為事業(yè)收入處理。對經(jīng)營服務(wù)性收入，要依法繳納各項(xiàng)稅費(fèi)。 （3）充分利用現(xiàn)有條件積極組織收入，提高經(jīng)費(fèi)自給率和自我發(fā)展能力。有條件的事業(yè)單位要按市場經(jīng)濟(jì)的客觀要求，充分利用現(xiàn)有人、財(cái)、物等資源和設(shè)備，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大財(cái)源，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。 （4）保證收入的合法性與合理性。事業(yè)單位要依法辦事，各種收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，必須按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，對于各種收入要取之得當(dāng)，用之合理，嚴(yán)禁亂收、濫用。 （5）正確處理社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系。事業(yè)單位開展各種組織收入的活動，必須將社會效益放在首位，必須有利于事業(yè)的發(fā)展，有利于豐富人民群眾的物質(zhì)文化生活，有利于社會主義精神文明建設(shè)。同時(shí)，事業(yè)單位組織各項(xiàng)收入要按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，講求經(jīng)濟(jì)效益。事業(yè)單位要將社會效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)地結(jié)合起來，不能片面追求經(jīng)濟(jì)效益，要在獲得社會效益的同時(shí)取得較好的經(jīng)濟(jì)效益?！　?9．如何劃清財(cái)政補(bǔ)助收入與上級補(bǔ)助收入的界限？ 財(cái)政補(bǔ)助收入是指事業(yè)單位直接或通過主管部門從財(cái)政部門取得的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)，包括正常經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金，不包括國家對事業(yè)單位的基本建設(shè)投資。 上級補(bǔ)助收入是指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財(cái)政補(bǔ)助收入。即事業(yè)單位的主管部門或上級單位用自身組織的收入或集中下級單位的收入撥給事業(yè)單位的資金?！　?0．如何劃清事業(yè)收入與經(jīng)營收入的界限？ 事業(yè)收入是指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入和財(cái)政專戶核撥的預(yù)算外資金（不含用于自籌基建部分）或經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)不上繳財(cái)政專戶管理的預(yù)算外資金。所謂專業(yè)業(yè)務(wù)活動，是指事業(yè)單位根據(jù)本單位專業(yè)特點(diǎn)所從事或開展的主要業(yè)務(wù)活動，通俗地講，也可以叫“主營業(yè)務(wù)”。例如，文化事業(yè)單位的演出活動、教育事業(yè)單位的教學(xué)活動、科學(xué)事業(yè)單位的科研活動、衛(wèi)生事業(yè)單位的醫(yī)療保健活動、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位技術(shù)推廣活動、水利事業(yè)單位的排灌和抗旱活動等。輔助活動是指與專業(yè)業(yè)務(wù)活動相關(guān)、直接為專業(yè)業(yè)務(wù)活動服務(wù)的單位行政管理活動、后勤服務(wù)活動及其他有關(guān)活動。通過開展上述活動取得的收入，如科研單位的科研收入、技術(shù)收入（包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、技術(shù)咨詢收入、技術(shù)服務(wù)收入、技術(shù)培訓(xùn)收入、技術(shù)承包收入）、學(xué)術(shù)活動收入、科普活動收入、試制產(chǎn)品收入，均作為事業(yè)收入處理。 經(jīng)營收入是指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展經(jīng)營活動取得的收入。比如科研單位的產(chǎn)品（商品）銷售收入、經(jīng)營服務(wù)收入、工程承包收入、租賃收入、其他經(jīng)營收入等。事業(yè)單位的經(jīng)營收入，必須同時(shí)具備以下兩個(gè)特征：一是經(jīng)營活動取得的收入，而不是專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入；二是非獨(dú)立核算的經(jīng)營活動取得的收入，而不是獨(dú)立核算的經(jīng)營活動取得的收入。因此，事業(yè)單位經(jīng)營活動規(guī)模較大的，應(yīng)當(dāng)盡可能進(jìn)行獨(dú)立核算，執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，其上繳事業(yè)單位的純收入，作為“附屬單位繳款”處理。有些經(jīng)營活動規(guī)模較小，不便或無法獨(dú)立核算的，再納入到經(jīng)營收入中核算。 從經(jīng)營收入與事業(yè)收入的概念即可區(qū)分出經(jīng)營收入和事業(yè)收入，區(qū)分的標(biāo)準(zhǔn)主要是看取得收入的業(yè)務(wù)活動性質(zhì)，如果是開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入，就是事業(yè)收入；如果是在專業(yè)活動及其輔助活動以外取得的收入就是經(jīng)營收入。這個(gè)范圍和內(nèi)容的區(qū)別應(yīng)當(dāng)是十分明顯的，絕大部分是能夠劃分清楚的，但對少部分事業(yè)收入與經(jīng)營收入的性質(zhì)和內(nèi)容相互有交叉，難以準(zhǔn)確劃分清楚的，主管部門和財(cái)政部門可根據(jù)實(shí)際情況予以認(rèn)定。　　21．如何劃清經(jīng)營收入與附屬單位繳款收入的界限？ 經(jīng)營收入是事業(yè)單位附屬非獨(dú)立核算單位開展經(jīng)營活動，或者某些經(jīng)營性項(xiàng)目而獲得的經(jīng)濟(jì)收入。所謂獨(dú)立核算是指單位對其經(jīng)濟(jì)活動或預(yù)算執(zhí)行過程及其結(jié)果，獨(dú)立地、完整地進(jìn)行會計(jì)核算。例如，學(xué)校的校辦企業(yè)，要單獨(dú)設(shè)置財(cái)會機(jī)構(gòu)或配備財(cái)會人員，單獨(dú)設(shè)置賬目，單獨(dú)計(jì)算盈虧，屬于獨(dú)立核算的經(jīng)營活動。非獨(dú)立核算是指單位從上級單位領(lǐng)取一定數(shù)額的物資、款項(xiàng)從事業(yè)務(wù)活動，不獨(dú)立計(jì)算盈虧，把日常發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)資料，報(bào)給上級集中進(jìn)行會計(jì)核算，稱之為非獨(dú)立核算。例如，學(xué)校的車隊(duì)、食堂等后勤單位，財(cái)務(wù)上不獨(dú)立核算，其對社會服務(wù)取得的收入及其支出，報(bào)給學(xué)校集中進(jìn)行會計(jì)核算，屬于非獨(dú)立核算的經(jīng)營活動。 附屬單位繳款收入是指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按有關(guān)規(guī)定上繳的收入，包括附屬的事業(yè)單位上繳的收入和附屬的企業(yè)上繳的利潤等（附屬單位補(bǔ)償上級單位在事業(yè)支出中墊支的各種費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)相應(yīng)沖減支出，不能作為繳款收入處理）?！　?2．事業(yè)單位其他收入的內(nèi)容及如何核算？ 其他收入是指事業(yè)單位除事業(yè)收入、財(cái)政補(bǔ)助收入、上級補(bǔ)助收入、經(jīng)營收入及附屬單位上繳收入以外的各種收入。如對外投資收益、固定資產(chǎn)出租、外單位捐贈未限定用途的財(cái)物、其他單位對本單位的補(bǔ)助以及其他零星雜項(xiàng)收入等。