【文章內(nèi)容簡介】 、業(yè)務(wù)內(nèi)容：《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》審查申請、程序及資料： 建設(shè)項目《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》審查申請表；青島市建設(shè)工程規(guī)劃許可申請表；定點(diǎn)通知書青規(guī)嶗定字[]號復(fù)印件（審查原件）；建設(shè)用地規(guī)劃許可證青規(guī)嶗定字[]號復(fù)印件（審查原件）；土地證復(fù)印件（審查原件）；總平面圖；：地形圖等。、說明：此項工作可在上級主管部門立項批復(fù)后提前辦理第七節(jié) 項目環(huán)境評價、業(yè)務(wù)部門：環(huán)保局、辦公地址：嶗山區(qū)政府及銀川東路、聯(lián)系人： 、業(yè)務(wù)內(nèi)容：申請環(huán)境評價、程序及資料： 向環(huán)境保護(hù)部門領(lǐng)取建設(shè)項目環(huán)境影響審批審報表（土地開發(fā)類）和委托書；總平面圖；項目地理位置示意圖；單位資質(zhì)；定點(diǎn)通知書；建設(shè)用地規(guī)劃許可證；土地證（無土地證則提供購地合同）；規(guī)劃部門建設(shè)工程建筑方案審查意見書復(fù)印件（個工作日）。、環(huán)保部門現(xiàn)場考察，由建設(shè)單位對環(huán)保部門所提問題進(jìn)行解釋；委托有資質(zhì)的單位做環(huán)境影響評價報告。、環(huán)保部門下發(fā)有關(guān)資料，填寫后上報環(huán)保部門。個工作日內(nèi)，環(huán)保部門對建設(shè)單位所申請事項進(jìn)行批復(fù)。、說明：此項工作可在上級主管部門立項批復(fù)后提前辦理第八節(jié) 發(fā)改局立項與備案、業(yè)務(wù)部門：發(fā)展與改革局。、業(yè)務(wù)內(nèi)容：建設(shè)單位所建工程必須到當(dāng)?shù)匕l(fā)展與改革局進(jìn)行立項或備案；、辦公地址：嶗山區(qū)政府東塔樓投資科 、程序及資料： 建設(shè)單位正式行文（向當(dāng)?shù)匕l(fā)展與改革局申請立項或備案）；項目可行性研究報告(建筑面積、總投資與上級立項批復(fù)項一致)；上級立項批復(fù)或初步設(shè)計與概算批復(fù)；土地證復(fù)印件（國有土地使用權(quán)出讓合同）；定點(diǎn)通知書復(fù)印件；建設(shè)用地規(guī)劃許可證復(fù)印件；環(huán)保局關(guān)于項目環(huán)境影響登記表的批復(fù)；規(guī)劃局關(guān)于項目建筑方案審查意見（青規(guī)嶗建審字）；事業(yè)單位法人證書；已建項目在發(fā)該局審批的立項備案通知等。、發(fā)展與改革局現(xiàn)場考察，由建設(shè)單位對發(fā)展與改革局所提問題進(jìn)行解釋；、個工作日內(nèi)，發(fā)展與改革局對建設(shè)單位所申請事項進(jìn)行批復(fù)。第九節(jié) 項目單體方案計算、業(yè)務(wù)部門：測繪院、業(yè)務(wù)內(nèi)容：單體方案計算圖、攜帶規(guī)劃部門審批的建筑設(shè)計方案及電子版到測繪院辦理單體方案計算圖。第十節(jié) 施工圖規(guī)劃指標(biāo)審核、業(yè)務(wù)部門：市規(guī)劃局評審中心、業(yè)務(wù)內(nèi)容：規(guī)劃指標(biāo)審核、辦公地址：香港西路號層青島市金融廣場（海天大酒店對面）、聯(lián)系人：、程序及資料： 建設(shè)單位正式申請報告、電子版施工圖(帶面積框線的)一份；建筑圖紙?zhí)?設(shè)計院提供表格(份)，規(guī)劃局審批的建筑設(shè)計方案；土地證原件及復(fù)印件消防部門審批的建施方案套(暫時不需要)；選址意見及定點(diǎn)通知書；建委備案認(rèn)證的建筑設(shè)計合同（用于取費(fèi)）等。 評審中心審核后，出具規(guī)劃指標(biāo)。第十一節(jié) 辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證（清照）、業(yè)務(wù)部門：嶗山區(qū)規(guī)劃局、業(yè)務(wù)內(nèi)容：辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、程序及材料： 建設(shè)單位正式行文；請照圖套；電子版套；測繪院方案計算圖；評審中心規(guī)劃指標(biāo)審核；消防部門審查意見；環(huán)保部門批復(fù)意見；規(guī)劃局建筑方案審查意見；上級主管部門批文；土地局確認(rèn)的施工規(guī)劃許可證申請表；土地合同及附圖（土地證）；定點(diǎn)通知書；建設(shè)用地規(guī)劃許可證；總平面圖；定界圖；發(fā)改局立項或備案批復(fù)；效果圖等。規(guī)劃部門審核后下發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證（約個月）。注：采用、角報建格式（詳見下表）建設(shè)工程規(guī)劃報建申請書青島市規(guī)劃局：我單位現(xiàn)申請 ，并委托 作為我單位的規(guī)劃報建代理人。我單位提交的規(guī)劃報建資料真實(shí)、有效。請予審批。申請單位：（公章） 年月 日(左側(cè)建設(shè)單位填寫)收文編號受理（左側(cè)規(guī)劃局填寫）角角角附件：、文本資料(共項， 張)：①事業(yè)單位法人證書②授權(quán)委托書③《項目基本情況說明》④建設(shè)用地規(guī)劃許可證⑤定點(diǎn)通知書⑥《國有土地使用權(quán)出讓合同書》⑦房地產(chǎn)權(quán)證⑧主管部門批復(fù)⑨建筑方案審查意見書⑩環(huán)保局嶗山分局批復(fù)嶗山區(qū)發(fā)展和改革局備案評審中心建設(shè)工程規(guī)劃指標(biāo)審核、圖紙資料：①煙葉加工醇化實(shí)驗(yàn)室設(shè)計圖紙兩套及電子版 ②規(guī)劃總平面、豎向圖③紅線圖④青規(guī)嶗建審字（）號附圖總平面配置圖⑤青規(guī)嶗建審字（）號附圖一套⑥方案計算圖⑦規(guī)劃分局審批的方案圖（青規(guī)嶗建審字[]號）(左側(cè)建設(shè)單位填寫)、經(jīng)辦處室增加補(bǔ)充材料明細(xì)（經(jīng)辦處室在經(jīng)辦過程中認(rèn)為應(yīng)補(bǔ)充的資料）①②③（左側(cè)規(guī)劃局填寫）項目基本情況說明 中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院煙草研究所 年月 日授權(quán)委托書委托單位：中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院煙草研究所，地址：青島市嶗山區(qū)科苑經(jīng)路號，法定代表人： 。受委托人：姓名 ，性別 ，單位中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院煙草研究所，聯(lián)系電話： ，報建證號： ，身份證號： 。現(xiàn)委托 ，作為我單位的規(guī)劃報建的委托代理人。委托事項和委托權(quán)限如下：全權(quán)代理辦理 項目《建筑工程規(guī)劃許可證》報建手續(xù)?！　　　　　　∥腥耍褐袊r(nóng)業(yè)科學(xué)院煙草研究所二〇一〇年十一月 日第十二節(jié) 市政雨污水入網(wǎng)、業(yè)務(wù)部門：青島市嶗山區(qū)市政公用局、業(yè)務(wù)內(nèi)容: 申請雨污水設(shè)施接入城市排水管網(wǎng)、辦公地點(diǎn)：區(qū)政府行政大廳，聯(lián)系人: 負(fù)責(zé)人：、程序及資料：書面申請（紙打?。I業(yè)執(zhí)照及經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（紙復(fù)印）環(huán)保局出具的批復(fù)文件（紙復(fù)?。督ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證》（建筑）（紙復(fù)?。督ㄔO(shè)工程規(guī)劃許可證》（排水）（紙復(fù)?。┮?guī)劃部門批準(zhǔn)的室外排水施工圖復(fù)印件（復(fù)印件折成大小）規(guī)劃部門批準(zhǔn)的管線綜合圖復(fù)印件（復(fù)印件折成大?。?、需填表格： 、送達(dá)回證張， 、行政許可申請材料登記表張； 、行政許可事項申請書張； 、授權(quán)委托書張； 、行政許可現(xiàn)場核查筆錄； 、排水工程清照單張。第十三節(jié) 審圖勘查合同與設(shè)計合同的備案業(yè)務(wù)部門：建設(shè)局基建科、程序資料：從建設(shè)局基建科領(lǐng)取訂發(fā)包登記表，經(jīng)建設(shè)局審批后，設(shè)計單位出具回執(zhí)單。、業(yè)務(wù)部門：建委審圖辦、業(yè)務(wù)內(nèi)容：巖土工程勘察報告審查和建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查、程序及資料： 領(lǐng)取巖土工程勘察報告審查申請表和建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查申請表 ）巖土工程勘察報告審查： 巖土工程勘察合同；巖土工程勘察綱要；勘探記錄表；工程勘察委托任務(wù)書；不少于份巖土工程勘察報告；一致性保證函等。 審圖辦審核后出具審查意見，勘查單位根據(jù)審查意見進(jìn)行答復(fù)、修改、補(bǔ)充，重新上報修改后的勘查報告。 ）建設(shè)工程施工圖設(shè)計文件審查： 建設(shè)工程規(guī)劃許可證、事業(yè)單位法人證書；發(fā)改局立項或備案批復(fù)；設(shè)計合同份；四套施工圖紙（含建施、結(jié)施、水施、電施、暖施）；電子版套；結(jié)構(gòu)計算書（加蓋設(shè)計單位公章）、節(jié)能表；節(jié)能計算書；一致性保證函等。 審圖辦審核后出具審查意見，設(shè)計單位根據(jù)審查意見進(jìn)行答復(fù)、修改、補(bǔ)充，設(shè)計圖紙變更的重新出圖后，重新上報修改后的勘查報告。 ）辦理審查合格書 建委審圖辦出具審查合格書。第十四節(jié) 防空地下室易地建設(shè)許可、業(yè)務(wù)部門：嶗山區(qū)人防辦公室（建設(shè)局）、業(yè)務(wù)內(nèi)容：防空地下室報建申請 辦公地點(diǎn)：區(qū)政府政務(wù)大廳（聯(lián)系人: ；電話： ）、程序及資料（防空地下室易地建設(shè)審批）： 防空地下室易地建設(shè)申請表；份申請資料；立項批文；規(guī)劃部門批準(zhǔn)的建筑規(guī)劃設(shè)計方案、單體方案（ 規(guī)劃部門批準(zhǔn)的總平面圖、單體首層平面圖、地下室平面圖等復(fù)印件，加蓋建設(shè)單位公章）；符合易地建設(shè)條件的證明材料。（防空地下室易地建設(shè)費(fèi)元平方米）。、說明： ）項目建筑面積較小的辦理防空地下室易地建設(shè)審批，面積較大的辦理結(jié)建防空地下室報建手續(xù)； ）結(jié)建防空地下室報建手續(xù)比較麻煩，應(yīng)積極爭取辦理防空地下室易地建設(shè)證明； ）防空地下室報建應(yīng)提前辦理，在招投標(biāo)之前即可辦理此項工作。第六章 項目招投標(biāo)一、選好招標(biāo)代理單位選擇招標(biāo)代理單位要把握“三看”，一看資質(zhì)，二看班子，三看業(yè)績。、招標(biāo)代理單位的資質(zhì)，一定要和具體的招標(biāo)項目相匹配。目前的招標(biāo)代理資質(zhì)有三類，分別是工程招標(biāo)代理資質(zhì)、國際招標(biāo)代理資質(zhì)和中央投資項目招標(biāo)代理資質(zhì)。中央投資項目招標(biāo)代理資質(zhì)前不久剛剛開始評定。、招標(biāo)代理單位擬派工作班子應(yīng)是業(yè)務(wù)精通，作風(fēng)優(yōu)良的班子。、招標(biāo)代理單位的業(yè)績，特別是同類項目招標(biāo)業(yè)績，是證明其是否有經(jīng)驗(yàn)圓滿完成項目的最好證據(jù)。、選擇招標(biāo)代理單位，不必過分看重招標(biāo)代理費(fèi)的高低。二、做好資格審查工作，避免將合同授予不合格投標(biāo)人的風(fēng)險、資格審查的方式：資格預(yù)審和資格后審兩種。、資格審查的目的：（）了解投標(biāo)人的財務(wù)狀況、技術(shù)力量以及類似本項目的實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，為招標(biāo)人選擇優(yōu)秀的承包人打下良好的基礎(chǔ)；（）事先淘汰不合格的投標(biāo)人，排除將合同授予不合格投標(biāo)人的風(fēng)險；（）減少評標(biāo)階段的工作時間，降低評標(biāo)成本；（）使不合格的投標(biāo)人節(jié)約購買招標(biāo)文件、現(xiàn)場考察和投標(biāo)的費(fèi)用。、資格審查要達(dá)到的效果：（）運(yùn)用資格預(yù)審方式的：任何一個通過了資格預(yù)審的投標(biāo)人中標(biāo)，都能確保項目的順利實(shí)施。（）運(yùn)用資格后審方式的：確保中標(biāo)人有較強(qiáng)的履約能力。、資格審查的組織形式：對投標(biāo)申請人的資格審查組織形式可多樣化?？筛鶕?jù)招標(biāo)項目具體情況選用一種或幾種。通常有如下幾種形式：（）發(fā)資格預(yù)審文件，規(guī)定好資格預(yù)審合格的條件和標(biāo)準(zhǔn)，要求投標(biāo)人報送相關(guān)材料。合格條件一般分為必要條件和附加條件。必要條件通常包括有效的營業(yè)執(zhí)照、市場準(zhǔn)入資格、資質(zhì)等級、總體財務(wù)狀況（銀行資信證明）、流動資金情況、固定資產(chǎn)情況、凈資產(chǎn)總值、質(zhì)量保證體系、環(huán)保保證體系、履約歷史（獲獎、涉訟情況）、分包情況（是否合法分包）等；附加條件要按照項目實(shí)際情況確定，如項目所需特別措施或工藝專長（如是否需要一定資質(zhì)等級的單位或個人做技術(shù)依托）、專業(yè)工程施工（勘察設(shè)計、監(jiān)理）資質(zhì)、同類工程施工（勘察設(shè)計、監(jiān)理）經(jīng)歷、項目經(jīng)理（設(shè)計主創(chuàng)人員、總監(jiān)理工程師）資質(zhì)要求等。條件和標(biāo)準(zhǔn)一定要在文件中講清楚，使每個投標(biāo)申請人都能明白。（）考察調(diào)研預(yù)先制定好調(diào)研題綱，就投標(biāo)申請人正在實(shí)施的同類工程項目做現(xiàn)場考察、接觸其擬派項目經(jīng)理（設(shè)計主創(chuàng)人員、總監(jiān)理工程師）及其項目經(jīng)理部主要人員（設(shè)計班子人員、監(jiān)理隊伍），就其業(yè)務(wù)水平、綜合協(xié)調(diào)能力等各方面進(jìn)行考察。（）擬派項目經(jīng)理（設(shè)計主創(chuàng)人員、總監(jiān)理工程師）及其項目經(jīng)理部主要人員（設(shè)計班子人員、監(jiān)理隊伍）答辯招標(biāo)人可要求投標(biāo)申請人擬派項目經(jīng)理（設(shè)計主創(chuàng)人員、總監(jiān)理工程師）及其項目經(jīng)理部主要人員（設(shè)計班子人員、監(jiān)理隊伍），就擬建項目的實(shí)施設(shè)想，項目實(shí)施重點(diǎn)和難點(diǎn)等問題進(jìn)行答辯。三、做好標(biāo)底保密工作，防止招標(biāo)失敗或招標(biāo)工作流于形式；善于巧妙運(yùn)用標(biāo)底，維護(hù)自身利益標(biāo)底是工程造價的表現(xiàn)形式之一，是招標(biāo)工程的預(yù)期價格，是招標(biāo)人對招標(biāo)工程造價的自我測算和控制，是防止串通投標(biāo)、哄抬標(biāo)價和分析投標(biāo)報價合理性的參考依據(jù)，但不應(yīng)作為決定廢標(biāo)或中標(biāo)的直接依據(jù)。標(biāo)底必須依據(jù)與招標(biāo)文件一致的招標(biāo)范圍、設(shè)計圖紙、工程量計算規(guī)則、定額和計價辦法來計算，充分考慮招標(biāo)文件所要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和其他商務(wù)條款。這樣，標(biāo)底與各投標(biāo)人的投標(biāo)報價才有可比性。標(biāo)底一定要注意保密。標(biāo)底泄露將最終導(dǎo)致招標(biāo)失敗。招標(biāo)項目可以不設(shè)標(biāo)底，進(jìn)行無標(biāo)底招標(biāo)。原國家計委在《關(guān)于進(jìn)一步貫徹〈招標(biāo)投標(biāo)法〉的通知》中，鼓勵無標(biāo)底招標(biāo)的作法。招標(biāo)項目設(shè)與不設(shè)標(biāo)底，完全取決于是否對招標(biāo)項目有利。四、編制一套完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確的招標(biāo)文件招標(biāo)文件的編制是招標(biāo)準(zhǔn)備工作中最重要的一環(huán)。一方面招標(biāo)文件是投標(biāo)人投標(biāo)的依據(jù)，另一方面，招標(biāo)文件是簽訂合同的基礎(chǔ)。幾乎所有的招標(biāo)文件內(nèi)容，都將成為合同文件的組成部分。因此，招標(biāo)文件的編制，必須作到完整、系統(tǒng)、準(zhǔn)確、明了。五、實(shí)行公開招標(biāo)的項目，一定要在原國家計委指定的媒體上或建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的有形建筑市場上發(fā)布招標(biāo)公告《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（原國家計委年號令）規(guī)定，依法必須招標(biāo)的項目，發(fā)布招標(biāo)公告的媒介為“三報一網(wǎng)”，分別是：《中國日報》、《中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報》、《中國建設(shè)報》和《中國采購與招標(biāo)網(wǎng)》（：）。其中，依法必須招標(biāo)的國際招標(biāo)項目的招標(biāo)公告應(yīng)在《中國日報》發(fā)布。其他應(yīng)招標(biāo)的工程建設(shè)項目也可進(jìn)入有形建筑市場招標(biāo)、發(fā)包。農(nóng)業(yè)部規(guī)定，采用公開招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在國家發(fā)展和改革委員會指定的媒介或建設(shè)行政主管部門認(rèn)定的有形建筑市場發(fā)布招標(biāo)公告。六、給足發(fā)標(biāo)時間和投標(biāo)時間發(fā)標(biāo)時間至少需要個工作日，讓潛在的投標(biāo)人有足夠的時間都能購買到招標(biāo)文件。編制投標(biāo)文件的時間至少天，讓投標(biāo)人有充足的時間理解和響應(yīng)招標(biāo)文件。招標(biāo)文件修改和澄清后，距投標(biāo)截至?xí)r間至少要有日。七、做好開標(biāo)工作在投標(biāo)截至?xí)r間之后送達(dá)的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)拒收，而不是接收之后作廢標(biāo)處理。、開標(biāo)時間：開標(biāo)時間為招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間的同一時間；、開標(biāo)地點(diǎn)：開標(biāo)地點(diǎn)需要在招標(biāo)文件中預(yù)先確定；、開標(biāo)會參加人：開標(biāo)會由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加；、檢查密封情況：開標(biāo)時，由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，也可以由招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證；、唱標(biāo)：投標(biāo)文件經(jīng)檢查確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容，如工期、質(zhì)量等級、優(yōu)惠承諾等。招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時都應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。、開標(biāo)過程應(yīng)作好記錄，請投標(biāo)人簽字