【文章內(nèi)容簡介】 、業(yè)務內(nèi)容：《建設工程規(guī)劃許可證》審查申請、程序及資料： 建設項目《建設工程規(guī)劃許可證》審查申請表；青島市建設工程規(guī)劃許可申請表；定點通知書青規(guī)嶗定字[]號復印件（審查原件）；建設用地規(guī)劃許可證青規(guī)嶗定字[]號復印件（審查原件）；土地證復印件（審查原件）；總平面圖；：地形圖等。、說明：此項工作可在上級主管部門立項批復后提前辦理第七節(jié) 項目環(huán)境評價、業(yè)務部門：環(huán)保局、辦公地址：嶗山區(qū)政府及銀川東路、聯(lián)系人： 、業(yè)務內(nèi)容：申請環(huán)境評價、程序及資料： 向環(huán)境保護部門領取建設項目環(huán)境影響審批審報表（土地開發(fā)類）和委托書；總平面圖；項目地理位置示意圖；單位資質(zhì)；定點通知書；建設用地規(guī)劃許可證；土地證（無土地證則提供購地合同）；規(guī)劃部門建設工程建筑方案審查意見書復印件（個工作日）。、環(huán)保部門現(xiàn)場考察，由建設單位對環(huán)保部門所提問題進行解釋；委托有資質(zhì)的單位做環(huán)境影響評價報告。、環(huán)保部門下發(fā)有關資料，填寫后上報環(huán)保部門。個工作日內(nèi)，環(huán)保部門對建設單位所申請事項進行批復。、說明：此項工作可在上級主管部門立項批復后提前辦理第八節(jié) 發(fā)改局立項與備案、業(yè)務部門：發(fā)展與改革局。、業(yè)務內(nèi)容：建設單位所建工程必須到當?shù)匕l(fā)展與改革局進行立項或備案；、辦公地址：嶗山區(qū)政府東塔樓投資科 、程序及資料： 建設單位正式行文（向當?shù)匕l(fā)展與改革局申請立項或備案）；項目可行性研究報告(建筑面積、總投資與上級立項批復項一致)；上級立項批復或初步設計與概算批復；土地證復印件（國有土地使用權出讓合同）；定點通知書復印件；建設用地規(guī)劃許可證復印件；環(huán)保局關于項目環(huán)境影響登記表的批復；規(guī)劃局關于項目建筑方案審查意見（青規(guī)嶗建審字）；事業(yè)單位法人證書；已建項目在發(fā)該局審批的立項備案通知等。、發(fā)展與改革局現(xiàn)場考察，由建設單位對發(fā)展與改革局所提問題進行解釋；、個工作日內(nèi)，發(fā)展與改革局對建設單位所申請事項進行批復。第九節(jié) 項目單體方案計算、業(yè)務部門：測繪院、業(yè)務內(nèi)容：單體方案計算圖、攜帶規(guī)劃部門審批的建筑設計方案及電子版到測繪院辦理單體方案計算圖。第十節(jié) 施工圖規(guī)劃指標審核、業(yè)務部門：市規(guī)劃局評審中心、業(yè)務內(nèi)容：規(guī)劃指標審核、辦公地址：香港西路號層青島市金融廣場（海天大酒店對面）、聯(lián)系人：、程序及資料： 建設單位正式申請報告、電子版施工圖(帶面積框線的)一份；建筑圖紙?zhí)?設計院提供表格(份)，規(guī)劃局審批的建筑設計方案；土地證原件及復印件消防部門審批的建施方案套(暫時不需要)；選址意見及定點通知書；建委備案認證的建筑設計合同（用于取費）等。 評審中心審核后，出具規(guī)劃指標。第十一節(jié) 辦理建設工程規(guī)劃許可證（清照）、業(yè)務部門：嶗山區(qū)規(guī)劃局、業(yè)務內(nèi)容：辦理建設工程規(guī)劃許可證、程序及材料： 建設單位正式行文；請照圖套；電子版套；測繪院方案計算圖；評審中心規(guī)劃指標審核；消防部門審查意見；環(huán)保部門批復意見；規(guī)劃局建筑方案審查意見；上級主管部門批文；土地局確認的施工規(guī)劃許可證申請表；土地合同及附圖（土地證）；定點通知書；建設用地規(guī)劃許可證；總平面圖；定界圖；發(fā)改局立項或備案批復；效果圖等。規(guī)劃部門審核后下發(fā)建設工程規(guī)劃許可證（約個月）。注：采用、角報建格式（詳見下表）建設工程規(guī)劃報建申請書青島市規(guī)劃局：我單位現(xiàn)申請 ，并委托 作為我單位的規(guī)劃報建代理人。我單位提交的規(guī)劃報建資料真實、有效。請予審批。申請單位：（公章） 年月 日(左側建設單位填寫)收文編號受理（左側規(guī)劃局填寫）角角角附件：、文本資料(共項， 張)：①事業(yè)單位法人證書②授權委托書③《項目基本情況說明》④建設用地規(guī)劃許可證⑤定點通知書⑥《國有土地使用權出讓合同書》⑦房地產(chǎn)權證⑧主管部門批復⑨建筑方案審查意見書⑩環(huán)保局嶗山分局批復嶗山區(qū)發(fā)展和改革局備案評審中心建設工程規(guī)劃指標審核、圖紙資料：①煙葉加工醇化實驗室設計圖紙兩套及電子版 ②規(guī)劃總平面、豎向圖③紅線圖④青規(guī)嶗建審字（）號附圖總平面配置圖⑤青規(guī)嶗建審字（）號附圖一套⑥方案計算圖⑦規(guī)劃分局審批的方案圖（青規(guī)嶗建審字[]號）(左側建設單位填寫)、經(jīng)辦處室增加補充材料明細（經(jīng)辦處室在經(jīng)辦過程中認為應補充的資料）①②③（左側規(guī)劃局填寫）項目基本情況說明 中國農(nóng)業(yè)科學院煙草研究所 年月 日授權委托書委托單位：中國農(nóng)業(yè)科學院煙草研究所，地址：青島市嶗山區(qū)科苑經(jīng)路號，法定代表人： 。受委托人：姓名 ，性別 ，單位中國農(nóng)業(yè)科學院煙草研究所，聯(lián)系電話： ，報建證號： ，身份證號： 。現(xiàn)委托 ，作為我單位的規(guī)劃報建的委托代理人。委托事項和委托權限如下：全權代理辦理 項目《建筑工程規(guī)劃許可證》報建手續(xù)?！　　　　　　∥腥耍褐袊r(nóng)業(yè)科學院煙草研究所二〇一〇年十一月 日第十二節(jié) 市政雨污水入網(wǎng)、業(yè)務部門：青島市嶗山區(qū)市政公用局、業(yè)務內(nèi)容: 申請雨污水設施接入城市排水管網(wǎng)、辦公地點：區(qū)政府行政大廳，聯(lián)系人: 負責人：、程序及資料：書面申請（紙打?。I業(yè)執(zhí)照及經(jīng)辦人身份證復印件（紙復印）環(huán)保局出具的批復文件（紙復?。督ㄔO工程規(guī)劃許可證》（建筑）（紙復?。督ㄔO工程規(guī)劃許可證》（排水）（紙復?。┮?guī)劃部門批準的室外排水施工圖復印件（復印件折成大?。┮?guī)劃部門批準的管線綜合圖復印件（復印件折成大小）、需填表格： 、送達回證張， 、行政許可申請材料登記表張； 、行政許可事項申請書張； 、授權委托書張； 、行政許可現(xiàn)場核查筆錄； 、排水工程清照單張。第十三節(jié) 審圖勘查合同與設計合同的備案業(yè)務部門：建設局基建科、程序資料：從建設局基建科領取訂發(fā)包登記表，經(jīng)建設局審批后，設計單位出具回執(zhí)單。、業(yè)務部門：建委審圖辦、業(yè)務內(nèi)容：巖土工程勘察報告審查和建設工程施工圖設計文件審查、程序及資料： 領取巖土工程勘察報告審查申請表和建設工程施工圖設計文件審查申請表 ）巖土工程勘察報告審查： 巖土工程勘察合同；巖土工程勘察綱要；勘探記錄表；工程勘察委托任務書；不少于份巖土工程勘察報告；一致性保證函等。 審圖辦審核后出具審查意見，勘查單位根據(jù)審查意見進行答復、修改、補充，重新上報修改后的勘查報告。 ）建設工程施工圖設計文件審查： 建設工程規(guī)劃許可證、事業(yè)單位法人證書；發(fā)改局立項或備案批復；設計合同份；四套施工圖紙（含建施、結施、水施、電施、暖施）；電子版套；結構計算書（加蓋設計單位公章）、節(jié)能表；節(jié)能計算書；一致性保證函等。 審圖辦審核后出具審查意見，設計單位根據(jù)審查意見進行答復、修改、補充，設計圖紙變更的重新出圖后，重新上報修改后的勘查報告。 ）辦理審查合格書 建委審圖辦出具審查合格書。第十四節(jié) 防空地下室易地建設許可、業(yè)務部門：嶗山區(qū)人防辦公室（建設局）、業(yè)務內(nèi)容：防空地下室報建申請 辦公地點：區(qū)政府政務大廳（聯(lián)系人: ；電話： ）、程序及資料（防空地下室易地建設審批）： 防空地下室易地建設申請表；份申請資料；立項批文；規(guī)劃部門批準的建筑規(guī)劃設計方案、單體方案（ 規(guī)劃部門批準的總平面圖、單體首層平面圖、地下室平面圖等復印件，加蓋建設單位公章）；符合易地建設條件的證明材料。（防空地下室易地建設費元平方米）。、說明： ）項目建筑面積較小的辦理防空地下室易地建設審批，面積較大的辦理結建防空地下室報建手續(xù)； ）結建防空地下室報建手續(xù)比較麻煩，應積極爭取辦理防空地下室易地建設證明； ）防空地下室報建應提前辦理，在招投標之前即可辦理此項工作。第六章 項目招投標一、選好招標代理單位選擇招標代理單位要把握“三看”，一看資質(zhì)，二看班子，三看業(yè)績。、招標代理單位的資質(zhì)，一定要和具體的招標項目相匹配。目前的招標代理資質(zhì)有三類，分別是工程招標代理資質(zhì)、國際招標代理資質(zhì)和中央投資項目招標代理資質(zhì)。中央投資項目招標代理資質(zhì)前不久剛剛開始評定。、招標代理單位擬派工作班子應是業(yè)務精通，作風優(yōu)良的班子。、招標代理單位的業(yè)績，特別是同類項目招標業(yè)績，是證明其是否有經(jīng)驗圓滿完成項目的最好證據(jù)。、選擇招標代理單位，不必過分看重招標代理費的高低。二、做好資格審查工作，避免將合同授予不合格投標人的風險、資格審查的方式：資格預審和資格后審兩種。、資格審查的目的：（）了解投標人的財務狀況、技術力量以及類似本項目的實施經(jīng)驗，為招標人選擇優(yōu)秀的承包人打下良好的基礎；（）事先淘汰不合格的投標人，排除將合同授予不合格投標人的風險；（）減少評標階段的工作時間，降低評標成本；（）使不合格的投標人節(jié)約購買招標文件、現(xiàn)場考察和投標的費用。、資格審查要達到的效果：（）運用資格預審方式的：任何一個通過了資格預審的投標人中標，都能確保項目的順利實施。（）運用資格后審方式的：確保中標人有較強的履約能力。、資格審查的組織形式：對投標申請人的資格審查組織形式可多樣化?？筛鶕?jù)招標項目具體情況選用一種或幾種。通常有如下幾種形式：（）發(fā)資格預審文件，規(guī)定好資格預審合格的條件和標準，要求投標人報送相關材料。合格條件一般分為必要條件和附加條件。必要條件通常包括有效的營業(yè)執(zhí)照、市場準入資格、資質(zhì)等級、總體財務狀況（銀行資信證明）、流動資金情況、固定資產(chǎn)情況、凈資產(chǎn)總值、質(zhì)量保證體系、環(huán)保保證體系、履約歷史（獲獎、涉訟情況）、分包情況（是否合法分包）等；附加條件要按照項目實際情況確定，如項目所需特別措施或工藝專長（如是否需要一定資質(zhì)等級的單位或個人做技術依托）、專業(yè)工程施工（勘察設計、監(jiān)理）資質(zhì)、同類工程施工（勘察設計、監(jiān)理）經(jīng)歷、項目經(jīng)理（設計主創(chuàng)人員、總監(jiān)理工程師）資質(zhì)要求等。條件和標準一定要在文件中講清楚，使每個投標申請人都能明白。（）考察調(diào)研預先制定好調(diào)研題綱，就投標申請人正在實施的同類工程項目做現(xiàn)場考察、接觸其擬派項目經(jīng)理（設計主創(chuàng)人員、總監(jiān)理工程師）及其項目經(jīng)理部主要人員（設計班子人員、監(jiān)理隊伍），就其業(yè)務水平、綜合協(xié)調(diào)能力等各方面進行考察。（）擬派項目經(jīng)理（設計主創(chuàng)人員、總監(jiān)理工程師）及其項目經(jīng)理部主要人員（設計班子人員、監(jiān)理隊伍）答辯招標人可要求投標申請人擬派項目經(jīng)理（設計主創(chuàng)人員、總監(jiān)理工程師）及其項目經(jīng)理部主要人員（設計班子人員、監(jiān)理隊伍），就擬建項目的實施設想，項目實施重點和難點等問題進行答辯。三、做好標底保密工作，防止招標失敗或招標工作流于形式；善于巧妙運用標底，維護自身利益標底是工程造價的表現(xiàn)形式之一，是招標工程的預期價格，是招標人對招標工程造價的自我測算和控制，是防止串通投標、哄抬標價和分析投標報價合理性的參考依據(jù)，但不應作為決定廢標或中標的直接依據(jù)。標底必須依據(jù)與招標文件一致的招標范圍、設計圖紙、工程量計算規(guī)則、定額和計價辦法來計算，充分考慮招標文件所要求的工期、質(zhì)量標準和其他商務條款。這樣，標底與各投標人的投標報價才有可比性。標底一定要注意保密。標底泄露將最終導致招標失敗。招標項目可以不設標底，進行無標底招標。原國家計委在《關于進一步貫徹〈招標投標法〉的通知》中，鼓勵無標底招標的作法。招標項目設與不設標底，完全取決于是否對招標項目有利。四、編制一套完整、系統(tǒng)、準確的招標文件招標文件的編制是招標準備工作中最重要的一環(huán)。一方面招標文件是投標人投標的依據(jù)，另一方面，招標文件是簽訂合同的基礎。幾乎所有的招標文件內(nèi)容，都將成為合同文件的組成部分。因此，招標文件的編制，必須作到完整、系統(tǒng)、準確、明了。五、實行公開招標的項目，一定要在原國家計委指定的媒體上或建設行政主管部門認定的有形建筑市場上發(fā)布招標公告《招標公告發(fā)布暫行辦法》（原國家計委年號令）規(guī)定，依法必須招標的項目，發(fā)布招標公告的媒介為“三報一網(wǎng)”，分別是：《中國日報》、《中國經(jīng)濟導報》、《中國建設報》和《中國采購與招標網(wǎng)》（：）。其中，依法必須招標的國際招標項目的招標公告應在《中國日報》發(fā)布。其他應招標的工程建設項目也可進入有形建筑市場招標、發(fā)包。農(nóng)業(yè)部規(guī)定，采用公開招標的項目，招標人應當在國家發(fā)展和改革委員會指定的媒介或建設行政主管部門認定的有形建筑市場發(fā)布招標公告。六、給足發(fā)標時間和投標時間發(fā)標時間至少需要個工作日，讓潛在的投標人有足夠的時間都能購買到招標文件。編制投標文件的時間至少天，讓投標人有充足的時間理解和響應招標文件。招標文件修改和澄清后，距投標截至時間至少要有日。七、做好開標工作在投標截至時間之后送達的投標文件應當拒收，而不是接收之后作廢標處理。、開標時間：開標時間為招標文件規(guī)定的提交投標文件截止時間的同一時間；、開標地點：開標地點需要在招標文件中預先確定；、開標會參加人：開標會由招標人主持，邀請所有投標人參加；、檢查密封情況：開標時，由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證；、唱標：投標文件經(jīng)檢查確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容，如工期、質(zhì)量等級、優(yōu)惠承諾等。招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前收到的所有投標文件，開標時都應當當眾予以拆封、宣讀。、開標過程應作好記錄，請投標人簽字