【文章內(nèi)容簡介】 萬立方米 /日的地表水廠一座，用地面積 公頃，水源為南水北調(diào)水。 排水 工程規(guī)劃 （ 1）污水工程 規(guī)劃區(qū)平均日污水量為 萬 m179。/d。 本次 規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水排入位于喬莊以北的第二污水處理 廠 ，規(guī)模調(diào)整為 3 萬噸 /日 。 （ 2）雨水工程 依據(jù)總體規(guī)劃及規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)豎向規(guī)劃，按照就近分散、自流排放的原則，洛界公路以北雨水向東排入葉犟河，洛界公路以南工業(yè)區(qū)的雨水排放到高速公路邊溝間接排入雙廟河。 電力 工程規(guī)劃 預(yù)測規(guī)劃區(qū)用電負(fù)荷 ；負(fù)荷密度 萬 KW/km2。 根據(jù)現(xiàn)狀郟縣 110KV 變電站的負(fù)荷情況及 10KV 經(jīng)濟(jì)供電半徑，規(guī)劃區(qū)規(guī)劃新建兩座 110KV 變電站：城東變電站和王集變電站。 供熱 工程規(guī)劃 根據(jù)土地利用規(guī)劃、熱指標(biāo)和參數(shù)計算，預(yù)測規(guī)劃區(qū)采暖期熱負(fù)荷為 16 124MW，其中采暖 73MW， 生產(chǎn) 51MW。 非 采暖期熱負(fù)荷為 45MW。 根據(jù)郟縣城市集中供熱規(guī)劃，本規(guī)劃區(qū)以生物質(zhì)能熱電廠為集中供熱熱源。熱電廠近期主要向工業(yè)企業(yè)供熱，按最大供汽量 50t/h 計算，可滿足本區(qū)約 70%的生產(chǎn)用負(fù)荷（本區(qū)預(yù)測生產(chǎn)熱負(fù)荷 51MW，折合蒸汽 73t/h）。遠(yuǎn)期熱電廠擴(kuò)建時，供熱能力應(yīng)滿足本區(qū)的規(guī)劃熱負(fù)荷。 燃?xì)?工程規(guī)劃 規(guī)劃以“西氣東輸”天然氣為燃?xì)庵鳉庠?，液化石油氣為補(bǔ)充氣源。預(yù)測規(guī)劃區(qū)天然氣年用氣量為 1120 萬立方米。 燃?xì)夤艿姥氐缆分甭穹笤O(shè)，敷設(shè)在東西向道路的南側(cè)、南北向道路的西側(cè)。輸氣干管沿龍山大道、東坡大 道、眉山大道、民主路等道路布置，配氣管道沿東二環(huán)路、恒泰路、經(jīng)二路等道路布置。為提高管網(wǎng)系統(tǒng)的安全可靠性，干管之間連接成環(huán)狀。 電信 工程規(guī)劃 根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展趨勢，結(jié)合本地實際情況，預(yù)測主線電話數(shù) 萬部，交換機(jī)容量需達(dá) 5 萬門。規(guī)劃建設(shè)一個市話分局，占地 5000 ㎡。同時根據(jù)用戶分布情況建設(shè)遠(yuǎn)端模塊局（可附建）。局所裝機(jī)數(shù)量可根據(jù)規(guī)劃區(qū)開發(fā)規(guī)模與強(qiáng)度協(xié)調(diào)發(fā)展，分期建設(shè)，滿足各開發(fā)階段用戶需求。 結(jié)合路網(wǎng)規(guī)劃，建立完善的電信管網(wǎng)及傳輸體系，使各局所及接入點間管道相互連通，形成網(wǎng)絡(luò)，以滿足集聚區(qū)各種信息業(yè)務(wù) （包括大量非話業(yè)務(wù)）的傳輸需求。 環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃 到 2020 年，規(guī)劃 4 個垃圾轉(zhuǎn)運站，每處占地 400 平方米，服務(wù)半徑 1 公里。規(guī)劃區(qū)內(nèi)布置公共廁所 40 處，每處占地面積 100 平方米。規(guī)劃遠(yuǎn)期配備環(huán)衛(wèi)清運車輛 12 輛，規(guī)劃環(huán)衛(wèi)停車場一處占地 1800 平方米。廢物箱主要設(shè)置在城市街道的路口和人行道旁。設(shè)置間距：商業(yè)、金融街道 50100 米，主干道、次干道100200 米，支路 200400 米。 根據(jù)郟縣總體規(guī)劃，垃圾處理廠位于規(guī)劃區(qū)外，廠址位于縣城西部，距離現(xiàn) 17 狀城區(qū)約 7 公里，省道 S222 南側(cè) 600 米、北山頭村東南 650 米處 的丘陵地區(qū)。 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總規(guī)中指出：大氣環(huán)境執(zhí)行（ GB30951996）二級標(biāo)準(zhǔn)。地表水水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)劃的要求，引用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為 100%，污水處理率達(dá)到 90%以上，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的葉犟河和胡河水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到 Ⅲ 類水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 。 規(guī)劃遠(yuǎn)期主要污染物總量控制指標(biāo)固體廢物利用率達(dá)到 60%，危險廢物處置率達(dá)到 100%。 村鎮(zhèn)發(fā)展及遷并 根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地規(guī)劃分期，近期不涉及村莊搬遷安置，中期涉及寨子村的搬遷安置，遠(yuǎn)期牽扯八里營搬遷安置，王家莊和辛莊在 2020 年之后搬遷安置。 規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析 《河南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（ 2020～ 2020）》 在《河南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 （ 2020～ 2020） 》中，平頂山市的城市定位是中國重要化工基地；中原城市群南部重要的節(jié)點城市及食品、造紙工業(yè)基地，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，南部區(qū)域物流中心。限制發(fā)展產(chǎn)業(yè)：重化工及三類工業(yè)。郟縣屬平頂山市，屬于中原城市群。 《郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》與《河南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 （ 2020～ 2020） 》相協(xié)調(diào)。 《 中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃 》 “十一五 ”期間，河南省要繼續(xù)加大對中原城市群的支持力度，將大量的資金和資源投入該地區(qū)，為位于中原城市群緊密聯(lián) 系圈的郟縣承接沿海地區(qū)和中原城市群主要中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)自身快速發(fā)展，提供了難得的歷史機(jī)遇。同時，作為河南省委、省政府表彰的 10 個經(jīng)濟(jì)發(fā)展快縣之一，郟縣在未來兩年還將享受擴(kuò)權(quán)縣市的權(quán)限，這也為郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)加快發(fā)展提供了條件。 郟縣屬平頂山市，位于洛陽 —平頂山 —漯河產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶上。 2020 年 12 月，河南省人民政府公布首批省 175 個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)名單，其中就有郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以機(jī)械制造加工業(yè)和醫(yī)藥物流業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造中原地區(qū)重要機(jī)械制造加 18 工、食品制造業(yè)和醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)基地。從整體方面考慮，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的建設(shè)符 合《中原城市群總體發(fā)展規(guī)劃》中培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶的要求。 《平頂山市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》 《郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》符合河南省的產(chǎn)業(yè)政策 ，且能有效利用本地能源、生態(tài)和生產(chǎn)要素資源，形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢， 與 《平頂山市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》 相協(xié)調(diào)。 《 郟縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十一五規(guī)劃 》 產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以機(jī)械制造加工業(yè)和醫(yī)藥物流業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力打造中原地區(qū)重要機(jī)械制造加工、食品制造業(yè)和醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)基地，符合《郟縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十一五規(guī)劃》提出的工業(yè)化進(jìn)程的措施。 因此，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的主導(dǎo)行業(yè)與郟縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十一五規(guī)劃相 協(xié)調(diào)；目前產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的規(guī)劃環(huán)評正在編制，這是做好區(qū)域規(guī)劃的基礎(chǔ)，這與郟縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十一五規(guī)劃中建立健全規(guī)劃的保障措施相協(xié)調(diào)。 《郟縣 環(huán)境保護(hù) “十一五” 規(guī)劃 》 《郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》與《 郟縣環(huán)境保護(hù) “十一五 ”規(guī)劃 》相協(xié)調(diào)。 《郟縣城市總體規(guī)劃（ 2020～ 2020）》 《郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》與 《郟縣城市總體規(guī)劃（ 2020～ 2020）》相協(xié)調(diào)。 19 5 資源環(huán)境承載力分析 水資源承載力分析 《郟縣城市總體規(guī)劃》中預(yù)測 2020 年用水量為 7 萬噸 /日，《郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》 中預(yù)測集聚區(qū) 2020 年最高日總用水量約為 萬噸 /日。不考慮城市總體規(guī)劃中已包括的集聚區(qū)部分用水量， 2020 年水資源總需求量為 萬噸 /日。 王集水源地總可開采量 萬噸 /日，南水北調(diào)中線工程總干渠每年向縣城供水 1000 萬立方米，由此可見，區(qū)域水資源總量完全能夠滿足遠(yuǎn)期集聚區(qū)對水資源的需求。 土地資源承載力分析 郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是 以機(jī)械制造加工業(yè)（磨料磨具、醫(yī)藥器械、礦山機(jī)械）、醫(yī)藥物流業(yè) 為主的產(chǎn)業(yè)格局，人均最小土地占有量取常用的 95m2/人。根據(jù)本規(guī)劃，規(guī)劃末期集聚區(qū)內(nèi)居住人口達(dá)到 萬人，規(guī) 劃用地面積為 13 平方公里，人均占地面積為 。根據(jù)前述分析的結(jié)果和公式，計算出規(guī)劃期末土地資源的飽和度為 A=，該區(qū)域尚有開發(fā)潛力，從土地資源量角度來說，土地資源承載力能滿足集聚區(qū)開發(fā)強(qiáng)度要求。 能源承載力分析 《郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》中規(guī)劃集聚區(qū)以生物質(zhì)能熱電廠為集中供熱熱源，其采用秸稈為燃料，規(guī)劃近期裝機(jī)容量為 2 12MW，當(dāng)燃用棉花秸稈時，每年耗量 萬噸，當(dāng)燃用玉米秸稈時，每年耗量 萬噸。 根據(jù)郟縣境內(nèi)各種農(nóng)作物的種植面積、農(nóng)作物產(chǎn)量和秸稈的比例關(guān)系，全縣每年 農(nóng)作物秸稈產(chǎn)量為 萬噸；另外，郟縣每年還要保證飼料用量，根據(jù) 2020年數(shù)據(jù)，秸稈飼料利用量為 萬噸，遠(yuǎn)期熱電廠擴(kuò)建后秸稈的耗用量大大增加，因此熱電廠燃料來源不足，需從周邊地區(qū)購進(jìn)。 集聚區(qū)所用氣源主要來自西氣東輸，規(guī)劃從郟縣通過管道引入天然氣，可保 20 證集聚區(qū)內(nèi)燃?xì)庑枰? 郟縣現(xiàn)有 110kv 變電站一座，規(guī)劃新建兩座 110kv 變電站：長東變電站和王集變電站，可滿足集聚區(qū)內(nèi)的用電需要。 綜上所述，在能源配套上，集聚區(qū)內(nèi)所需能源除秸稈供給不足外其他能源都能得到有效解決，使集聚區(qū)內(nèi)能源供應(yīng)有保障。 水環(huán)境承 載力分析 集聚區(qū)排放的廢水中 COD、氨氮量均低于計算的北汝河中 COD、氨氮的環(huán)境容量，水環(huán)境承載力可滿足集聚區(qū)開發(fā)需求。 大氣環(huán)境承載力分析 郟縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū) SO2 的環(huán)境容量為 3511t/a，建議產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃期末 SO2的總量控制指標(biāo)小于 3511 t/a。大氣環(huán)境承載力可滿足集聚區(qū)開發(fā)需求。 21 6 規(guī)劃方案分析 規(guī)劃方案分析 規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位合理性分析 規(guī)劃目標(biāo)合理性分析 規(guī)劃用地布局的合理性分析 基礎(chǔ)設(shè)施可依托性分析 規(guī)劃環(huán)境目標(biāo)適宜性分析 規(guī)劃方案調(diào)整建議 （ 1） 建議 第一污水處 理廠排水執(zhí)行一級 A 標(biāo)準(zhǔn)要求； （ 2） 污水處理廠 中水回用為 40%； （ 3） 建議增加綠化隔離的寬度，在提高區(qū)域綠地覆蓋率，充分?jǐn)U大廠區(qū)內(nèi)部綠化面積和綠化方式 （ 4）； 集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的危險固廢以企業(yè)為單位分類集中收集，并進(jìn)行有效 的綜合回收利用或安全處置； （ 5）建議規(guī)劃道路充分考慮高壓走廊的走向，實現(xiàn)“電網(wǎng)、路網(wǎng)”相結(jié)合的景觀； （ 6）工業(yè)用地內(nèi)路網(wǎng)間距過小，影響工業(yè)用地布局規(guī)劃，建議調(diào)整工業(yè)用地內(nèi)道路規(guī)劃，增大路網(wǎng)間距。 22 7 環(huán)境 質(zhì)量 影響預(yù)測與評價 環(huán)境空氣質(zhì)量影響預(yù)測與評價 從預(yù)測結(jié)果來看，至規(guī) 劃期末集聚區(qū)大氣污染物排放量對集聚區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小，能夠滿足 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996）二級 標(biāo)準(zhǔn)要求。 地表水環(huán)境影響預(yù)測與評價 從預(yù)測結(jié)果來看，至規(guī)劃期末集聚區(qū)污水處理廠排水對北汝河水質(zhì)影響較小，北汝河 魚陳 斷面水質(zhì)能夠滿足目標(biāo) 要求。 地下水環(huán)境影響預(yù)測與評價 集聚區(qū)廢水通過管網(wǎng)進(jìn)行集中處置，集聚區(qū)規(guī)劃的實施過程中加強(qiáng)管道、構(gòu)筑物的防滲措施，集聚區(qū)規(guī)劃的實施對地下水影響較小。 對于集聚區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)遵循資源化、減量化、無害化的原則，分類收集、集中處置或綜合利用，固廢堆場進(jìn)行 地標(biāo)硬化防滲處理后，對地下水影響較小。 噪聲影響預(yù)測 與 功能區(qū)劃 實際企業(yè)生產(chǎn)過程中，其廠界噪聲按要求應(yīng)達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB123482020） III 類標(biāo)準(zhǔn)，即晝間 65dB（ A），夜間 55dB（ A），在該噪聲強(qiáng)度下，單個企業(yè)對周邊聲環(huán)境影響很小。 至 2020 年區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級 較現(xiàn)狀有所增加，仍然 可以滿足 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB30962020） 2 類聲環(huán)境 功能區(qū) 要求 （ 晝間 60dB(A)，夜間 50dB(A)）。 23 8 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè) 生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查 生態(tài)系統(tǒng)調(diào)查 按 生態(tài)形成和性質(zhì)可分為自然生態(tài)系統(tǒng)、人工生態(tài)系統(tǒng)和半自然生態(tài)系統(tǒng)。 生態(tài)影響分析 規(guī)劃實施后， 集聚區(qū) 土地利用方式將由目前的耕地為主轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)用地為主、物流倉儲、綠化及行政辦公用地為輔的土地利用方式，對規(guī)劃區(qū)域的生態(tài)環(huán)境將產(chǎn)生一定的影響。 對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的影響分析 對水土流失的影響分析 規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)主要為平原，以農(nóng)田植被為主，地表植被覆蓋率高。通過經(jīng)驗公式和類似工程的類比分析與調(diào)查，規(guī)劃區(qū)建設(shè)期土壤加速侵蝕模數(shù)較大，本次評價取 。經(jīng)過計算，至 2020 年規(guī)劃區(qū)建設(shè)期因施工擾動地表和臨時棄土造成 的新增水土流失量約為 22891t/a。 上述計算模型只是在理論上計算水土流失的量，實際過程中水土流失情況十分復(fù)雜，因此，上述結(jié)果只能作為水土流失評價參考。 綜上所述，由于開發(fā)建設(shè)，規(guī)劃區(qū)可能造成的水土流失量將增加。項目施工建設(shè)期間，采取必要的措施減少水土流失是十分必要的。隨著各開發(fā)項目的完成并投入運行及水土保持措施的實施、完善，水土流失影響將逐漸得到控制。 生態(tài)環(huán)