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正文內(nèi)容

工程量簽證的法律依據(jù)(編輯修改稿)

2024-07-21 08:05 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 告及資料后28天內(nèi)進(jìn)行審核,給予確認(rèn)或者提出修改意見,發(fā)包人確認(rèn)結(jié)算報(bào)告后支付竣工結(jié)算價(jià)款,承包人收到價(jià)款后14天內(nèi)將工程交付發(fā)包人,竣工報(bào)告經(jīng)認(rèn)可后28天內(nèi)承包人未能提供結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料,造成結(jié)算不能,發(fā)包人要求交付工程的,承包人應(yīng)當(dāng)交付。1質(zhì)量保修、基礎(chǔ)設(shè)施、主體結(jié)構(gòu)為設(shè)計(jì)文件規(guī)定合理使用的年限。屋面防水、房間和外墻面的防滲漏為5年,供熱與供冷為兩個(gè)采暖和供冷期。電氣管線給排水管道和裝修工程為2年,從竣工驗(yàn)收之日起計(jì)算。1:索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)提出索賠意向或通知,發(fā)出意向通知后28天內(nèi)提交索賠報(bào)告及有關(guān)資料,工程師收到報(bào)告及資料后28天內(nèi)給予答復(fù),28天內(nèi)不予答復(fù)或未要求承包人補(bǔ)充的,視為該索賠已被認(rèn)可。當(dāng)索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí),承包人應(yīng)當(dāng)階段性的向工程師發(fā)出索賠意向,在索賠事件終了后28天內(nèi),提交索賠報(bào)告和有關(guān)資料。1:不可抗力事件發(fā)生后,承包人應(yīng)立即通知工程師,事件結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)向工程師通報(bào)受災(zāi)性情況,不可抗力事件持續(xù)發(fā)生,每隔7天向工程師報(bào)告一次受災(zāi)情況,事件結(jié)束后14天內(nèi),向工程師提交清理和修復(fù)費(fèi)用的正式報(bào)告及有關(guān)資料。在履行合同過程中,遇到上述事件或事由時(shí),承包人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成應(yīng)完成工作,按規(guī)定程序進(jìn)行簽證索賠,要充分利用視為認(rèn)可和視為確認(rèn)的規(guī)定,維護(hù)自身的合法權(quán)益,獲得應(yīng)有經(jīng)濟(jì)利益。二、當(dāng)下國內(nèi)工程簽證和工程索賠存在的問題(一)工程簽證存在的問題1.應(yīng)當(dāng)簽證的未簽證。建設(shè)工程施工合同對哪些工程需要雙方簽證都作了明確的規(guī)定,但是在施工實(shí)踐中,部分承包商對工程簽證重視不夠,遇到應(yīng)當(dāng)簽證的問題不簽證或不及時(shí)簽證,竣工結(jié)算時(shí)再補(bǔ)簽證,因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒有資料記錄和沒有其它證據(jù)佐證,往往引發(fā)爭議。2.工程簽證不真實(shí)。有的承包商在訴訟中出具的簽證資料與實(shí)際資料不符,在發(fā)包商申請重新鑒定時(shí)陷入被動。特別是對一些隱蔽工程,承包商利用其隱蔽性高及求證難等特點(diǎn),高估冒算、弄虛作假,從而引發(fā)爭議。3.工程簽證不規(guī)范?,F(xiàn)場簽證一般都需要發(fā)包商、監(jiān)理、承包商三方簽字、蓋章才能生效。而在施工過程中,有的簽證只有兩方的簽字,甚至還有的只有承包商自己的簽字;有的簽證內(nèi)容相互矛盾;有的簽證工程量不完整,往往對增加的部分簽字確認(rèn),對于減少的部分工程漏記,虛增工程量而引發(fā)爭議。(二)工程索賠存在的問題1.對索賠認(rèn)識有待提高。我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí),采取調(diào)整概算的辦法解決工程建設(shè)中因各種導(dǎo)致費(fèi)用不足問題。改革開發(fā)后,尤其是在國際工程承包項(xiàng)目中,施工索賠制度逐漸建立,但對索賠管理的認(rèn)識水平仍然較低,只講關(guān)系和情意,擔(dān)心以后市場競爭聲譽(yù),放棄應(yīng)有的合理索賠,承包人不敢索賠,發(fā)包人不讓索賠非常普遍。據(jù)統(tǒng)計(jì),國內(nèi)工程項(xiàng)目索賠一般不到工程造價(jià)的4%,而國際工程項(xiàng)目一般通過律師介入成功索賠達(dá)到工程造價(jià)的10%20%,甚至有些工程索賠超過了工程合同額本身。2.索賠不及時(shí)。,但有的承包商往往礙于情面或擔(dān)心以后的最終結(jié)算受影響,不愿意在合同履行中根據(jù)合同本身的規(guī)定向發(fā)包商及時(shí)提出索賠請求,結(jié)果等到工期完工,內(nèi)部索賠期限已過,同時(shí)由于當(dāng)時(shí)未作詳細(xì)記錄,缺少證據(jù),結(jié)果白白喪失時(shí)機(jī)、喪失利益。3.索賠沒有證據(jù)。根據(jù)《民事訴訟法》和《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》,當(dāng)事人對自己的主張,有責(zé)任提供證據(jù)加以證明,否則承舉證不能的不利后果??芍^舉證之所在敗訴之所在。但在工程施工過程中,承包商往往出于各方面的原因,沒有留下有力的證據(jù),從而為索賠帶來了極大的困難,提起訴訟也將承擔(dān)不利后果。工程簽證形式不符合合同要求時(shí)該如何認(rèn)定——某建筑單位與被告某實(shí)業(yè)公司、某投資集團(tuán)公司建設(shè)工程施工合同糾紛案作者:胡玉芳律師一、案情簡介原告(反訴被告):某建筑企業(yè)被告(反訴原告):深圳市某實(shí)業(yè)有限公司(以下簡稱實(shí)業(yè)公司)被告:深圳市某投資集團(tuán)有限公司(投資集團(tuán)公司)法院查明和認(rèn)定的事實(shí)2004年10月21日,原告與被告實(shí)業(yè)公司簽訂一份《深圳市建設(shè)工程施工合同》,合同總價(jià)暫定為人民幣63756094元,為可調(diào)價(jià)款;關(guān)于工程款的支付,工程竣工并經(jīng)發(fā)包人組織有關(guān)單位聯(lián)合驗(yàn)收、確認(rèn)合格后支付至合同總價(jià)的85%。此后進(jìn)行竣工總結(jié)算,竣工結(jié)算辦理完畢并經(jīng)雙方簽字確認(rèn)后,發(fā)包方支付竣工結(jié)算總額的95%,竣工結(jié)算總額的5%作為工程保修金。2005年1月7日、2005年3月21日、2005年7月5日,原、被告雙方先后簽訂了《補(bǔ)充協(xié)議(1)》、《補(bǔ)充協(xié)議(2)》以及《補(bǔ)充協(xié)議(3)》,對工程造價(jià)、工程款的支付辦法等座了補(bǔ)充約定?!堆a(bǔ)充協(xié)議(5)》約定:原告應(yīng)于2006年5月10日前將某商業(yè)大廈工程完整的結(jié)算資料提交給被告實(shí)業(yè)公司,雙方在結(jié)算資料提交后60天內(nèi)無條件完成結(jié)算審核工作,辦理完工程結(jié)算后三個(gè)月內(nèi),甲方付至工程結(jié)算造價(jià)的97%。原、被告均確認(rèn),截至2006年11月7日,被告實(shí)業(yè)公司總共向原告支付了涉案工程的工程款人民幣4700萬元。另查,2005年2月22日,被告實(shí)業(yè)公司向原告發(fā)出一份“關(guān)于某商業(yè)大廈工程簽證等的有關(guān)通知稱,為有效控制工程成本,我司決定對某商業(yè)大廈項(xiàng)目發(fā)生的工程設(shè)計(jì)變更以及工程現(xiàn)場簽證采取如下確認(rèn)方法:工程設(shè)計(jì)變更,經(jīng)設(shè)計(jì)單位出圖蓋章,甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字并加蓋甲方公章方為結(jié)算有效文件;工程現(xiàn)場簽證的確認(rèn),經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字、甲方現(xiàn)場工程師(或代表)復(fù)核簽字,并經(jīng)甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后加蓋甲方公章方為結(jié)算有效文件。原告收到通知后,在通知上加蓋公章予以確認(rèn)。在本案審理過程中,原告于2006年9月20日向本院提出鑒定申請,要求對某商業(yè)大廈項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行鑒定。法院依法委托中國建設(shè)銀行股份有限公司深圳市分行工程造價(jià)咨詢中心(以下簡稱“造價(jià)咨詢中心”)對某商業(yè)大廈項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行鑒定。造價(jià)咨詢中心于2007年8月1日作出《某商業(yè)大廈工程造價(jià)鑒定報(bào)告》。其中,爭議①部分是指簽證單有現(xiàn)場監(jiān)理確認(rèn),有甲方現(xiàn)場工程師簽字確認(rèn),但缺乏建設(shè)方認(rèn)可的甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并蓋章的部分,;爭議②部分是指簽證單有現(xiàn)場監(jiān)理確認(rèn),但沒有甲方現(xiàn)場工程師和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)并蓋章的部分,;爭議③部分是指未形成簽證單形式,目前無法在現(xiàn)場體現(xiàn),從施工方案和工程聯(lián)系單記錄中有反映的隱蔽工程部分,此部分沒有設(shè)計(jì)圖紙,該。二、法院判決要旨原告和被告就涉案工程施工所簽訂的《深圳市建設(shè)工程施工合同》及一系列補(bǔ)充協(xié)議,均是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表
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