【正文】 合同進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，也是常理之中的例行工作。建設(shè)工程合同標(biāo)的大、周期長等特點(diǎn)決定了履行中的可變更性常態(tài)，可變更性又決定了合同雙方必須對(duì)變更后的權(quán)利義務(wù)重新予以確定并達(dá)成一致意見，幾乎所有的工程承包合同都對(duì)變更及如何達(dá)成一致意見作出規(guī)定。工程簽證的法律特征：1．工程簽證涉及的利益已經(jīng)確定，可直接作為工程結(jié)算的憑據(jù)。（一）工程簽證什么是工程簽證是指工程承發(fā)包雙方的法定代表人及其授權(quán)代表等在施工工程及結(jié)算過程中對(duì)確認(rèn)工程量、增加合同價(jià)款、支付各種費(fèi)用、順延竣工日期、承擔(dān)違約責(zé)任、賠償損失等內(nèi)容達(dá)成的一致意見的補(bǔ)充協(xié)議。評(píng)論(0)由于越來越多的工程建設(shè)項(xiàng)目通過招標(biāo)來確定承包商，低價(jià)中標(biāo)是國際上通行的建設(shè)工程評(píng)標(biāo)方法，也已經(jīng)在國內(nèi)推廣開來。工程施工簽證與索賠作者:斯淑芳律師面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競爭，許多承包商為了承攬到工程，只得采取極力壓價(jià)的辦法。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題解釋》第19條規(guī)定：當(dāng)事人對(duì)工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)。在工程結(jié)算時(shí)，凡已獲得雙方確認(rèn)的簽證，均可直接在工程形象進(jìn)度結(jié)算或工程最終造價(jià)結(jié)算中作為計(jì)算工程價(jià)款的依據(jù)。工程簽證毫無疑問是合同雙方意思表示一致的結(jié)果，也是工程合同履行過程中出現(xiàn)新的補(bǔ)充協(xié)議，是整個(gè)建設(shè)工程施工合同的組成部分。工程簽證是合同雙方對(duì)該調(diào)整用書面方式的互相確認(rèn)，在沒有異議的情況下，不需要其它證據(jù)，只依據(jù)已發(fā)生的變化，工程簽證就能獲得對(duì)方的確認(rèn)。（3）從表現(xiàn)形式上分：簽證單（發(fā)包人比較反感）、工作聯(lián)系單、工程聯(lián)系單、工程聯(lián)系單備忘錄。（3）簽證內(nèi)容:必須涉及工期順延、費(fèi)用變化、工程量變化等內(nèi)容。從簽證目的出發(fā)，合同履行之中所有發(fā)生工期延誤、價(jià)款調(diào)整或損失發(fā)生的事實(shí)均應(yīng)當(dāng)簽證，主要包括但不限于以下情形：（1）開工延期的簽證。（3）價(jià)款調(diào)整的簽證。（5）工程量確認(rèn)的簽證。比如：：承包人應(yīng)當(dāng)在價(jià)款調(diào)整的情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知工程師、工程師確認(rèn)調(diào)整金額后作為追加合同價(jià)款，與工程款同期支付。如果采用示范文本訂立合同的，承包人只要能夠證實(shí)向發(fā)包人發(fā)出簽證通知或者提供資料，即可利用“預(yù)期視為認(rèn)可”原則。所以承包人要做的工作：第一是在合同約定的時(shí)間內(nèi)提交簽證單；第二要送達(dá)。沒有簽證、工程量已發(fā)生，能否計(jì)取工程款最高法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同若干問題的司法解釋》第19條規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)工程量有爭議，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認(rèn)，承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能夠提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量。（二）工程索賠什么是索賠索賠是在合同履行過程中，對(duì)于并非自己過錯(cuò)，而是應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情形所造成的損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）工期順延等要求。工程索賠的法律特征：1．工程索賠涉及的利益尚待確定，是一種期待權(quán)益。3．工程索賠是要求未獲確認(rèn)的單方權(quán)利主張，必須依賴于證據(jù)。索賠的分類索賠主要分為三類：工期索賠、費(fèi)用索賠、工期+費(fèi)用索賠。　　，給發(fā)包人造成經(jīng)濟(jì)損失，款確定的時(shí)限向承包人提出索賠。施工合同示范文本對(duì)簽證與索賠的時(shí)效規(guī)定如下：通用條款12款：工程師認(rèn)為確有必要暫停施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后48小時(shí)內(nèi)提出書面處理意見。4驗(yàn)收24小時(shí)后工程師不簽字的，視為認(rèn)可，承包人可進(jìn)行隱蔽后繼續(xù)施工。891質(zhì)量保修、基礎(chǔ)設(shè)施、主體結(jié)構(gòu)為設(shè)計(jì)文件規(guī)定合理使用的年限。建設(shè)工程施工合同對(duì)哪些工程需要雙方簽證都作了明確的規(guī)定，但是在施工實(shí)踐中，部分承包商對(duì)工程簽證重視不夠，遇到應(yīng)當(dāng)簽證的問題不簽證或不及時(shí)簽證，竣工結(jié)算時(shí)再補(bǔ)簽證，因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒有資料記錄和沒有其它證據(jù)佐證，往往引發(fā)爭議。3．工程簽證不規(guī)范。我國在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)，采取調(diào)整概算的辦法解決工程建設(shè)中因各種導(dǎo)致費(fèi)用不足問題。但有的承包商往往礙于情面或擔(dān)心以后的最終結(jié)算受影響，不愿意在合同履行中根據(jù)合同本身的規(guī)定向發(fā)包商及時(shí)提出索賠請(qǐng)求，結(jié)果等到工期完工，內(nèi)部索賠期限已過，同時(shí)由于當(dāng)時(shí)未作詳細(xì)記錄，缺少證據(jù)，結(jié)果白白喪失時(shí)機(jī)、喪失利益。但在工程施工過程中，承包商往往出于各方面的原因，沒有留下有力的證據(jù)，從而為索賠帶來了極大的困難，提起訴訟也將承擔(dān)不利后果?！堆a(bǔ)充協(xié)議（5）》約定：原告應(yīng)于2006年5月10日前將某商業(yè)大廈工程完整的結(jié)算資料提交給被告實(shí)業(yè)公司，雙方在結(jié)算資料提交后60天內(nèi)無條件完成結(jié)算審核工作，辦理完工程結(jié)算后三個(gè)月內(nèi)，甲方付至工程結(jié)算造價(jià)的97％。在本案審理過程中，原告于2006年9月20日向本院提出鑒定申請(qǐng)，要求對(duì)某商業(yè)大廈項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行鑒定。二、法院判決要旨原告和被告就涉案工程施工所簽訂的《深圳市建設(shè)工程施工合同》及一系列補(bǔ)充協(xié)議，均是雙方當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，不違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，為有效合同，受法律保護(hù)。被告認(rèn)為原告存在違法分包行為，也沒有充分有效的證據(jù)證明，對(duì)被告的該項(xiàng)答辯意見，本院亦不予采納。綜上，（元＋＋）。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當(dāng)事人提供的其他證據(jù)確認(rèn)實(shí)際發(fā)生的工程量”。工程師不按約定時(shí)間通知承包人，致使承包人未能參加計(jì)量，計(jì)量結(jié)果無效。一般常說的簽證大多指經(jīng)濟(jì)簽證，正是因?yàn)樯婕暗絻r(jià)款問題，發(fā)包人對(duì)簽證控制得比較嚴(yán)格，有的約定簽證需在一定期限內(nèi)進(jìn)行，否則就視為放棄；有的則約定繁瑣的簽證程序，本案發(fā)包人也不例外，約定了有效的簽證應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字、甲方現(xiàn)場(chǎng)工程師（或代表）復(fù)核簽字，并經(jīng)甲方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后加蓋甲方公章，但實(shí)踐中由于各種原因不可能完全按照該約定方法。HXLX037號(hào)的工程聯(lián)系單上現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理簽字、蓋章確認(rèn)“現(xiàn)場(chǎng)已實(shí)施”，甲方現(xiàn)場(chǎng)代表也簽字確認(rèn)已實(shí)施。作為計(jì)量依據(jù)的書面文件除了簽證外，主要還有：會(huì)議紀(jì)要。工程檢驗(yàn)記錄。而且這些文件還可以說明雙方就一些問題的交流信息，可以評(píng)價(jià)雙方當(dāng)事人對(duì)事情的觀點(diǎn)和看法。（三）辦理簽證應(yīng)注意的問題。交給誰？即簽證材料送交的對(duì)象，可以是甲方的法定代表人、施工代表、監(jiān)理工程師。律師應(yīng)通過講座介紹在國際建筑市場(chǎng)上,工程索賠是合同當(dāng)事人保護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益,彌補(bǔ)工程損失,提高經(jīng)濟(jì)效益的重要而有效的手段。在國際建筑市場(chǎng)常見的