國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的法律依據(jù)及程序-wenkub
2024-10-29 02 本頁面
【正文】 以其對于股權(quán)享有實際權(quán)利為由，請求認定處分股權(quán)行為無效的，人民法院可以參照物權(quán)法第一百零六條的規(guī)定處理。《公司法司法解釋三》第二十五條 有限責任公司的實際出資人與名義出資人訂立合同，約定由實際出資人出資并享有投資權(quán)益，以名義出資人為名義股東，實際出資人與名義股東對該合同效力發(fā)生爭議的，如無合同法第五十二條規(guī)定的情形，人民法院應(yīng)當認定該合同有效。其他股東半數(shù)以上不同意轉(zhuǎn)讓的，不同意的股東應(yīng)當購買該轉(zhuǎn)讓的股權(quán)；不購買的，視為同意轉(zhuǎn)讓。（九）變更手續(xù)交易完成，標的企業(yè)修改《公司章程》以及股東名冊，到工商行政管理部門進行變更登記。（五）申請掛牌選擇有資格的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，申請上市交易，并提交轉(zhuǎn)讓方和被轉(zhuǎn)讓企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件、轉(zhuǎn)讓方和被轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記證、被轉(zhuǎn)讓企業(yè)股東會決議、主管部門同意轉(zhuǎn)讓股權(quán)的批復、律師事務(wù)所的法律意見書、審計報告、資產(chǎn)評估報告以及交易所要求提交的其他書面材料。（二）清產(chǎn)核資由轉(zhuǎn)讓方組織進行清產(chǎn)核資（轉(zhuǎn)讓所出資企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)導致轉(zhuǎn)讓方不再擁有控股地位的，由同級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)組織進行清產(chǎn)核資），根據(jù)清產(chǎn)核資結(jié)果編制資產(chǎn)負債表和資產(chǎn)移交清冊。由于國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓須履行嚴格的審批程序，以及進行股權(quán)評估等工作，而這些工作是非轉(zhuǎn)讓和受讓雙方能夠控制的，如果在履行特定的程序中未能順利實施，將導致國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓目的無法實現(xiàn)。四、轉(zhuǎn)讓價款的支付必須符合規(guī)定非國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款的支付取決于雙方在股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議中的約定，但國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款的支付是有特殊要求的。而且在產(chǎn)權(quán)交易過程中，當交易價格低于評估結(jié)果的90%時，應(yīng)當暫停交易，在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準機構(gòu)同意后方可繼續(xù)進行。一、國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓必須取得有關(guān)部門的批準國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓除應(yīng)符合《公司法》和公司章程的規(guī)定外，還應(yīng)符合《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定。第五十五條 國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當以依法評估的、經(jīng)履行出資人職責的機構(gòu)認可或者由履行出資人職責的機構(gòu)報經(jīng)本級人民政府核準的價格為依據(jù)，合理確定最低轉(zhuǎn)讓價格。第五十四條 國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當遵循等價有償和公開、公平、公正的原則。九、變更手續(xù)交易完成標的企業(yè)修改《公司章程》以及股東名冊，到工商行政管理部門進行變更登記。五、律師事務(wù)所出具法律意見書由律師事務(wù)所就本次股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的主體資格、內(nèi)部決策、外部審批、掛牌交易等內(nèi)容合法性出具法律意見書。二、審計評估委托會計師事務(wù)所實施全面審計，在清產(chǎn)核資和審計的基礎(chǔ)上，委托資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估，評估報告經(jīng)核準或者備案后，作為確定企業(yè)國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓價格的參考依據(jù)。三、內(nèi)部決策轉(zhuǎn)讓股權(quán)所屬企業(yè)召開股東會就股權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜進行內(nèi)部審議，(如果采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式，應(yīng)取得國有資產(chǎn)主管部門同意的批復，轉(zhuǎn)讓方和受讓方應(yīng)當草簽轉(zhuǎn)讓合同，并按照企業(yè)內(nèi)部決策程序進行審議)，形成同意股權(quán)轉(zhuǎn)讓的決議、其他股東放棄優(yōu)先購買權(quán)的承諾。六、申請掛牌選擇有資格的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)，申請上市交易，并提交轉(zhuǎn)讓方和被轉(zhuǎn)讓企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件、轉(zhuǎn)讓方和被轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)登記證、被轉(zhuǎn)讓企業(yè)股東會決議、主管部門同意轉(zhuǎn)讓股權(quán)的批復、律師事務(wù)所的法律意見書、審計報告、資產(chǎn)評估報告以及交易所要求提交的其他書面材料。注：實踐操作中，相關(guān)步驟可以同時進行。除按照國家規(guī)定可以直接協(xié)議轉(zhuǎn)讓的以外，國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易場所公開進行?！秶鴦?wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》《關(guān)于企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)事項的通知》《國務(wù)院國資委關(guān)于規(guī)范國有企業(yè)改制工作意見的通知》《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓問題股權(quán)是一項重要的財產(chǎn)權(quán)益，法律允許其進行轉(zhuǎn)行，只需要按照法律規(guī)范的要求，股權(quán)可以自由轉(zhuǎn)讓。國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)取得國資委或者授權(quán)的母公司的批準后方能實施；國有股持股單位產(chǎn)權(quán)變動涉及上市公司國有股性質(zhì)變化的國有股持股單位還應(yīng)按產(chǎn)權(quán)關(guān)系將產(chǎn)權(quán)變動方案報地市級以上人民政府批準，并在方案實施前將國有股權(quán)變動事項報財政部、證監(jiān)會等部門核準。三、國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓必須公開進行一般地，國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓應(yīng)當在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開掛牌征集受讓方。國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓價款原則上應(yīng)當一次付清，如金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款的方式。因此，在涉及國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的效力時，并非簽訂就生效，需要附加生效條件，即完成了前期的審批、評估各項工作，待取得了各部門的批準后方能生效。（三）審計評估委托會計師事務(wù)所實施全面審計，在清產(chǎn)核資和審計的基礎(chǔ)上，委托資產(chǎn)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估。（六）簽訂協(xié)議轉(zhuǎn)讓成交后，轉(zhuǎn)讓方和受讓方簽訂股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同，取得產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)出具的產(chǎn)權(quán)交易憑證。二、國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)法律依據(jù)《中華人民共和國公司法》第七十二條 有限責任公司的股東之間可以相互轉(zhuǎn)讓其全部或者部分股權(quán)。經(jīng)股東同意轉(zhuǎn)讓的股權(quán)，在同等條件下，其他股東有優(yōu)先購買權(quán)。前款規(guī)定的實際出資人與名義股東因投資權(quán)益的歸屬發(fā)生爭議，實際出資人以其實際履行了出資義務(wù)為由向名義股東主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)予支持。名義股東處分股權(quán)造成實際出資人損失，實際出資人請求名義股東承擔賠償責任的，人民法院應(yīng)予支持。原股東處分股權(quán)造成受讓股東損失，受讓股東請求原股東承擔賠償責任、對于未及時辦理變更登記有過錯的董事、高級管理人員或者實際控制人承擔相應(yīng)責任的，人民法院應(yīng)予支持；受讓股東對于未及時辦理變更登記也有過錯的，可以適當減輕上述董事、高級管理人員或者實際控制人的責任。第五十三條 國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓由履行出資人職責的機構(gòu)決定。轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當如實披露
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