工程量簽證的法律依據(jù)-wenkub
2023-07-09 08:05:20 本頁面
【正文】 事件發(fā)生后28天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知； ?。?）發(fā)出索賠意向通知后28天內(nèi)，向工程師提出延長工期和（或）補償經(jīng)濟損失的索賠報告及有關(guān)資料； ?。?）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后，于28天內(nèi)給予答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據(jù)； ?。?）工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關(guān)資料后28天內(nèi)未予答復或未對承包人作進一步要求，視為該項索賠已經(jīng)認可； ?。?）當該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應(yīng)當階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報告。一方對另一方提出的簽證要求持有異議雙方未能達成一致意見，或當時未履行簽證手續(xù)，日后又達不成一致意見。2．工程索賠是雙方未能協(xié)商一致的結(jié)果，是單方主張權(quán)利的要求，是單方法律行為。一方因未能獲得按合同約定支付各種費用、順延工期、賠償損失的書面確認時，應(yīng)當在約定期限內(nèi)及時提出索賠，(簽證是意思表示達成一致的雙方行為）；（2）必須依賴證據(jù)的行為。那就是承包人要及時固定其他相關(guān)證據(jù)，如承包方指令、工程施工圖紙、經(jīng)業(yè)主批準的施工方案設(shè)計、監(jiān)理證明、影像資料、施工記錄、會議紀要、往來函件等其他形式的證據(jù)，證明索賠事項是有確鑿和充分的依據(jù)。碰到發(fā)包人不收怎么辦？承包人可以用快件、掛號信、公證送達等方式送達簽證聯(lián)系單。如果采用示范文本訂立合同的，承包人只要能夠證實向發(fā)包人發(fā)出簽證通知或者提供資料，即可利用“預期視為認可”原則。比如：：承包人應(yīng)當在價款調(diào)整的情況發(fā)生后14天內(nèi)，將調(diào)整原因、金額以書面形式通知工程師、工程師確認調(diào)整金額后作為追加合同價款，與工程款同期支付。（5）工程量確認的簽證。（3）價款調(diào)整的簽證。從簽證目的出發(fā)，合同履行之中所有發(fā)生工期延誤、價款調(diào)整或損失發(fā)生的事實均應(yīng)當簽證，主要包括但不限于以下情形：（1）開工延期的簽證。（3）簽證內(nèi)容:必須涉及工期順延、費用變化、工程量變化等內(nèi)容。（3）從表現(xiàn)形式上分：簽證單（發(fā)包人比較反感）、工作聯(lián)系單、工程聯(lián)系單、工程聯(lián)系單備忘錄。工程簽證是合同雙方對該調(diào)整用書面方式的互相確認，在沒有異議的情況下，不需要其它證據(jù)，只依據(jù)已發(fā)生的變化，工程簽證就能獲得對方的確認。工程簽證毫無疑問是合同雙方意思表示一致的結(jié)果，也是工程合同履行過程中出現(xiàn)新的補充協(xié)議，是整個建設(shè)工程施工合同的組成部分。在工程結(jié)算時，凡已獲得雙方確認的簽證，均可直接在工程形象進度結(jié)算或工程最終造價結(jié)算中作為計算工程價款的依據(jù)。最高人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題解釋》第19條規(guī)定：當事人對工程量有爭議的，按照施工過程中形成的簽證等書面文件確認。面對日益激烈的市場競爭，許多承包商為了承攬到工程，只得采取極力壓價的辦法。低價中標帶來的后果往往使承包商面臨虧損的處境，簽證和索賠是降低成本和提高效益的最有效手段，特別是承包商欲維護自身權(quán)益和實行盈利目的，必須勤簽證。承包人能夠證明發(fā)包人同意其施工，但未能提供簽證文件證明工程量發(fā)生的，可以按照當事人提供的其它證據(jù)確認實際發(fā)生的工程量。若進行工程審價，審價部門對簽證單不另作審查。3．工程簽證是施工過程中的例行工作，一般不依賴于證據(jù)。 工程簽證的分類（1）從結(jié)算結(jié)果上分：一種是已經(jīng)發(fā)生或履行完畢事項的簽證：如：土方外運量的簽證，可以直接作為結(jié)算依據(jù)。(4)從價款是否明確角度又可分為：工程量簽證，比如樁基工程量簽證；價款（費用）簽證，比如人工費簽證。（4）意思表示一致：表述如下：雙方一致同意、發(fā)包人同意、發(fā)包人批準。發(fā)包人提供原材料、設(shè)備、場地、資金、施工圖紙、技術(shù)資料遲延導致開工延期，承包人應(yīng)當及時提請簽證。可導致工程價款增加的情形包括工程量增加、質(zhì)量標準提高、工程設(shè)計變更、施工條件變更、固定價可調(diào)條件成就等。采工程量清單報價的，工程款是單價與工程量的乘積，故承包人應(yīng)當按照專用條款約定每月向工程師提交已完成的工程量報告。工程師收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認也不提出修改意見的，視為同意該調(diào)整。 我們?nèi)タ词┕ず贤痉段谋?，所有的簽證聯(lián)系單，只要承包人按合同約定書面向發(fā)包人或者工程師提出，逾期不回復，均視為認可。只要是法律意義上的送達，不按合同約定的時間給予承包人書面的意見，發(fā)包人將承擔對其不利的法律后果。在簽證未獲成功的情況下，這是承包人第一時間應(yīng)當要做的事情，這將為成功索賠奠定基礎(chǔ)。索賠是向?qū)Ψ街鲝垯?quán)利行為，根據(jù)“誰主張、誰舉證”原則，一方提出索賠必須提供證據(jù)證實其主張。建設(shè)工程施工合同的任何一方，自認為理應(yīng)獲得對方支付的各種費用、順延工期、賠償損失而未獲得，都可以向?qū)Ψ教岢鰬?yīng)當獲得的主張。在這種情況下，一方堅持提出自己的權(quán)利主張，必須依靠確實、充分的證據(jù)證明自己的主張，這也是工程索賠能否成功的關(guān)健。索賠答復程序與（3）、（4）規(guī)定相同。在規(guī)定時限內(nèi)沒有主張權(quán)利，就等于放棄權(quán)利；提交簽證與索賠報告后，發(fā)包人或工程師在規(guī)定時間內(nèi)不予答復則視為確認。3 、通用條款12款：工程師認為確有必要暫停施工時，應(yīng)當以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后48小時內(nèi)提出書面處理意見。4 、：工期延誤事件發(fā)生后14天內(nèi)，承包人就延誤工期情況以書面形式向工程師提出報告，工程師在14天內(nèi)予以確認，逾期不提出修改意見也不予以確認的，視為同意順延工期。7 、通用條款25款：工程量的確認，每月25日前向工程師提交已完工程量的報告，工程師接到報告后7天內(nèi)核定，計量前24小時通知承包人參加。在確認計量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程款（進度款）。工程師收到報告14天內(nèi)予以確認，超過時間無正當理由不予確認，視為變價得到確認。屋面防水、房間和外墻面的防滲漏為5年，供熱與供冷為兩個采暖和供冷期。15 、：不可抗力事件發(fā)生后，承包人應(yīng)立即通知工程師，事件結(jié)束后48小時內(nèi)向工程師通報受災(zāi)性情況，不可抗力事件持續(xù)發(fā)生，每隔7天向工程師報告一次受災(zāi)情況，事件結(jié)束后14天內(nèi)，向工程師提交清理和修復費用的正式報告及有關(guān)資料。2．工程簽證不真實?，F(xiàn)場簽證一般都需要發(fā)包商、監(jiān)理、承包商三方簽字、蓋章才能生效。改革開發(fā)后，尤其是在國際工程承包項目中，施工索賠制度逐漸建立，但對索賠管理的認識水平仍然較低，只講關(guān)系和情意，擔心以后市場競爭聲譽，放棄應(yīng)有的合理索賠，承包人不敢索賠，發(fā)包人不讓索賠非常普遍。3．索賠沒有證據(jù)
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