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正文內(nèi)容

各行業(yè)事業(yè)單位崗位設(shè)置指導(dǎo)意見(編輯修改稿)

2025-07-21 02:59 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 位設(shè)置,應(yīng)保持合理的結(jié)構(gòu)比例。.文化事業(yè)單位中的黨群組織,除國家和省有具體政策規(guī)定的外,原則上不單獨設(shè)置管理崗位,其工作人員在本單位已聘用的工作人員范圍內(nèi),按照法律法規(guī)規(guī)定或各自章程產(chǎn)生。(二)專業(yè)技術(shù)崗位等級設(shè)置.專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照文化事業(yè)單位的功能、規(guī)格、隸屬關(guān)系和專業(yè)技術(shù)水平等因素,以及現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定和本指導(dǎo)意見確定。.專業(yè)技術(shù)崗位分為個等級。其中,高級崗位分個等級,即一至七級,高級崗位中的正高級崗位為一至四級,副高級崗位為五至七級;中級崗位分個等級,即八至十級;初級崗位分個等級,即十一至十三級,其中十三級是員級崗位。.高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)區(qū)分正副高的,原則上可設(shè)至專業(yè)技術(shù)二級崗位,不區(qū)分正副高的,暫按現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。.根據(jù)我省文化事業(yè)發(fā)展需要和人才中長期發(fā)展規(guī)劃,按照全省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例總體控制目標(biāo)要求,以及文化事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員高級、中級、初級結(jié)構(gòu)比例現(xiàn)狀,確定全省專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位之間結(jié)構(gòu)比例的總體控制目標(biāo)為∶∶。其中,省屬和副省級市屬為∶∶;地級市和副省級市區(qū)屬為∶∶;縣(市、區(qū))和副省級市街道辦事處屬為∶∶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬為∶∶,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人才密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn),其比例可相對高于其他一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)。.文化事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位的高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級之間的結(jié)構(gòu)比例,全省總體控制目標(biāo)為:二級、三級、四級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為∶∶;五級、六級、七級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為∶∶,八級、九級、十級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為∶∶,十一級、十二級崗位之間的結(jié)構(gòu)比例為∶?;鶎訂挝恍?、人員少、較分散的文化事業(yè)單位,專業(yè)技術(shù)崗位的結(jié)構(gòu)比例可實行集中調(diào)控、集中管理。具體辦法另行研究制定。.根據(jù)文化事業(yè)單位的功能、職責(zé)任務(wù)和專業(yè)技術(shù)工作特點等因素,綜合確定主系列專業(yè)技術(shù)崗位和輔系列專業(yè)技術(shù)崗位。主系列專業(yè)技術(shù)崗位的數(shù)量一般不低于專業(yè)技術(shù)崗位總量的(見附表)。輔系列專業(yè)技術(shù)崗位的最高等級應(yīng)低于主系列專業(yè)技術(shù)崗位最高等級;其高級崗位比例按本單位主系列專業(yè)技術(shù)高級崗位比例降低個百分點確定,中級崗位比例按不高于本單位主系列專業(yè)技術(shù)中級崗位的比例確定。.文化事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)一級崗位是國家專設(shè)的特級崗位,其人員的確定按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。.文化事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級崗位按照全省總體控制目標(biāo),其人員的確定按《實施意見》和本指導(dǎo)意見有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。.各級政府人力資源和社會保障部門、文化事業(yè)單位主管部門要嚴(yán)格控制專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例,嚴(yán)格控制高級專業(yè)技術(shù)崗位的總量。文化事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例。(三)工勤技能崗位等級設(shè)置.工勤技能崗位的最高等級和結(jié)構(gòu)比例按照崗位等級規(guī)范、技能水平和工作需要確定。.工勤技能崗位包括技術(shù)工崗位和普通工崗位,其中技術(shù)工崗位共分為個等級,即一至五級。文化事業(yè)單位中的高級技師、技師、高級工、中級工、初級工,依次分別對應(yīng)技術(shù)工一至五級崗位;普通工崗位不分等級。.技術(shù)工一級、二級、三級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例,全省總體控制目標(biāo)為左右。其中,技術(shù)工一級、二級崗位的總量占工勤技能崗位總量的比例,全省總體控制目標(biāo)為%左右(見附表)。.技術(shù)工一級、二級崗位主要應(yīng)在專業(yè)技術(shù)輔助崗位承擔(dān)技能操作和維護(hù)職責(zé)等對技能水平要求較高的領(lǐng)域設(shè)置。要嚴(yán)格控制技術(shù)工一級、二級崗位的總量。.技術(shù)工一級崗位按照全省總體控制目標(biāo),其人員的確定按《實施意見》和本指導(dǎo)意見有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。(四)特設(shè)崗位設(shè)置.特設(shè)崗位是根據(jù)文化藝術(shù)單位特點和文化藝術(shù)發(fā)展規(guī)律,為適應(yīng)聘用急需的高層次人才等特殊需要,經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的非常設(shè)崗位。特設(shè)崗位的等級按照規(guī)定的程序確定。特設(shè)崗位不受文化事業(yè)單位崗位總量、最高等級和結(jié)構(gòu)比例限制,在完成工作任務(wù)后,按照管理權(quán)限予以核銷。.文化事業(yè)單位有下列情況之一的,可申請設(shè)置特設(shè)崗位:()承擔(dān)國家或省部重大研究項目或課題,本單位工作人員無法滿足工作需要,急需引進(jìn)高層次人才的;()引進(jìn)獲“全國杰出專業(yè)技術(shù)人才”稱號專家、“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級人選、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員和國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家等急需的高層次人才,本單位相應(yīng)等級崗位暫無空缺的;()其他確需設(shè)置的。四、專業(yè)技術(shù)崗位名稱及崗位等級.圖書館、博物館(院)、文化館(站、中心)、群眾藝術(shù)館、美術(shù)館、展覽館、紀(jì)念館等文化事業(yè)單位中,正高級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為研究館員一級崗位、研究館員二級崗位、研究館員三級崗位、研究館員四級崗位,分別對應(yīng)一至四級專業(yè)技術(shù)崗位;副高級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為副研究館員一級崗位、副研究館員二級崗位、副研究館員三級崗位,分別對應(yīng)五至七級專業(yè)技術(shù)崗位;中級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為館員一級崗位、館員二級崗位、館員三級崗位,分別對應(yīng)八至十級專業(yè)技術(shù)崗位;初級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為助理館員一級崗位、助理館員二級崗位,分別對應(yīng)十一至十二級專業(yè)技術(shù)崗位;員級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為管理員崗位,對應(yīng)十三級專業(yè)技術(shù)崗位。.各類文化藝術(shù)表演團(tuán)體中,正高級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為一級演員(編劇、導(dǎo)演、作曲、指揮、演奏員、舞美設(shè)計、美術(shù)師等,下同)一級崗位、一級演員二級崗位、一級演員三級崗位、一級演員四級崗位,分別對應(yīng)一至四級專業(yè)技術(shù)崗位;副高級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為二級演員一級崗位、二級演員二級崗位、二級演員三級崗位,分別對應(yīng)五至七級專業(yè)技術(shù)崗位;中級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為三級演員一級崗位、三級演員二級崗位、三級演員三級崗位,分別對應(yīng)八至十級專業(yè)技術(shù)崗位;初級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為四級演員一級崗位、四級演員二級崗位、四級演員三級崗位,分別對應(yīng)十一至十三級專業(yè)技術(shù)崗位。舞臺技術(shù)人員崗位最高等級設(shè)置為五級專業(yè)技術(shù)崗位。舞臺技術(shù)副高級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為主任舞臺技師一級崗位、主任舞臺技師二級崗位、主任舞臺技師三級崗位,分別對應(yīng)五至七級專業(yè)技術(shù)崗位;中級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為舞臺技師一級崗位、舞臺技師二級崗位、舞臺技師三級崗位,分別對應(yīng)八至十級專業(yè)技術(shù)崗位;初級專業(yè)技術(shù)崗位名稱為舞臺技術(shù)員一級崗位、舞臺技術(shù)員二級崗位、舞臺技術(shù)員三級崗位,分別對應(yīng)十一至十三級專業(yè)技術(shù)崗位。.其他專業(yè)技術(shù)崗位名稱和對應(yīng)等級參照相關(guān)行業(yè)指導(dǎo)意見和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。五、崗位任職基本條件(一)三類崗位任職基本條件.三類崗位任職應(yīng)具備的基本條件:()遵守憲法和法律;()具有良好的品行;()崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;()適應(yīng)崗位要求的身體條件。(二)管理崗位任職基本條件.管理崗位任職一般應(yīng)具有中專以上文化程度,其中六級以上管理崗位,一般應(yīng)具有大學(xué)專科以上文化程度,四級以上管理崗位,一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上文化程度。.各等級管理崗位任職基本條件:()三級、五級管理崗位,須分別在四級、六級管理崗位上工作兩年以上;()四級、六級管理崗位,須分別在五級、七級管理崗位上工作三年以上;()七級、八級管理崗位,須分別在八級、九級管理崗位上工作三年以上。(三)專業(yè)技術(shù)崗位任職基本條件.專業(yè)技術(shù)崗位任職基本條件按照現(xiàn)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。.實行執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入控制的專業(yè)技術(shù)崗位任職基本條件,應(yīng)包括執(zhí)業(yè)資格的要求。.專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位內(nèi)部不同等級崗位的條件,由主管部門和文化事業(yè)單位在不低于國家和我省規(guī)定的基本條件基礎(chǔ)上,按照《指導(dǎo)意見》、《實施意見》和本指導(dǎo)意見,根據(jù)崗位的職責(zé)任務(wù)、專業(yè)技術(shù)水平要求等因素綜合確定。申請專業(yè)技術(shù)二級崗位還應(yīng)具有下列條件之一:()獲國家科學(xué)技術(shù)獎勵二等獎及以上等級獎勵的主要完成人(排名前三名)或省部級科學(xué)技術(shù)獎勵一等獎第一完成人;()中國科學(xué)院或中國工程院院士遴選進(jìn)入第二輪遴選的院士候選人;()獲“全國杰出專業(yè)技術(shù)人才”稱號專家、“新世紀(jì)百千萬人才工程”國家級人選、享受國務(wù)院政府特殊津貼人員、國家有突出貢獻(xiàn)的中青年專家;()在文化專業(yè)技術(shù)三級崗位上連續(xù)從事專業(yè)技術(shù)工作滿年的人員;()其他為我省文化事業(yè)發(fā)展作出重大貢獻(xiàn),業(yè)內(nèi)公認(rèn)的專業(yè)技術(shù)人員。(四)工勤技能崗位任職基本條件.工勤技能崗位任職基本條件:()技術(shù)工一級、二級崗位,須在本工種下一級崗位工作滿年,并分別通過高級技師、技師技術(shù)等級考評;()技術(shù)工三級、四級崗位,須在本工種下一級崗位工作滿年,并分別通過高級工、中級工技術(shù)等級考核;()技術(shù)工五級崗位,須在學(xué)徒(培訓(xùn)生)學(xué)習(xí)期滿或見習(xí)、試用期滿,并通過初級工技術(shù)等級考核。.各級政府人力資源和社會保障部門,文化事業(yè)單位主管部門和文化事業(yè)單位在不低于國家和我省規(guī)定的基本任職條件下,可以根據(jù)本指導(dǎo)意見,結(jié)合實際情況,制定本地區(qū)、本部門以及本單位各類、各等級崗位的具體任職條件。六、崗位設(shè)置的程序.文化事業(yè)單位崗位設(shè)置按照以下程序進(jìn)行:()制定崗位設(shè)置方案,填寫《廣東省事業(yè)單位崗位設(shè)置審核表》(見附表);()按程序報主管部門審核、政府人力資源和社會保障部門核準(zhǔn);()在核準(zhǔn)的崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額內(nèi)制定崗位設(shè)置實施方案,編制崗位說明書;()崗位設(shè)置實施方案在廣泛聽取職工意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)職工代表大會或職工大會討論,單位負(fù)責(zé)人員集體研究通過;()組織實施。七、崗位設(shè)置的審核.文化事業(yè)單位崗位設(shè)置嚴(yán)格按照以下規(guī)定程序和管理權(quán)限進(jìn)行審核確定:()省直屬文化事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn);省直部門所屬文化事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后,報省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn);()地級以上市直屬文化事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案報市政府人力資源和社會保障部門核準(zhǔn);地級以上市直部門所屬文化事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門審核后,報市政府人力資源和社會保障部門核準(zhǔn);()縣(市、區(qū))直屬文化事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)縣(市、區(qū))政府人力資源和社會保障部門審核后,報地級以上市政府人力資源和社會保障部門核準(zhǔn);縣(市、區(qū))直部門所屬文化事業(yè)單位的崗位設(shè)置方案經(jīng)主管部門、縣(市、區(qū))政府人力資源和社會保障部門審核匯總后,報地級以上市政府人力資源和社會保障部門核準(zhǔn);.文化事業(yè)單位設(shè)置專業(yè)技術(shù)二級崗位和技術(shù)工一級崗位,需填寫《廣東省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)正高二級崗位擬聘人員審核表》(見附表)和《廣東省事業(yè)單位技術(shù)工一級崗位擬聘人員審核表》(見附表),按行政隸屬關(guān)系逐級上報省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級崗位和技術(shù)工一級崗位聘用后,須及時將聘用人員名單報省人力資源和社會保障廳備案。.文化事業(yè)單位需要設(shè)置特設(shè)崗位的,填寫《廣東省事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置審核表》(見附表),附專題報告,按照第條的權(quán)限,報政府人力資源和社會保障部門核準(zhǔn)。特設(shè)崗位為專業(yè)技術(shù)二級崗位或技術(shù)工一級崗位的,按照第條的權(quán)限,報省人力資源和社會保障廳核準(zhǔn)和備案。.崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級應(yīng)保持相對穩(wěn)定。有下列情形之一的,崗位設(shè)置方案可按照第條的權(quán)限申請變更:()單位分立、合并,須重新設(shè)置崗位的。()根據(jù)上級或同級機(jī)構(gòu)編制部門的正式文件,增減機(jī)構(gòu)編制或變動機(jī)構(gòu)規(guī)格的。()按照業(yè)務(wù)發(fā)展和實際情況,為完成工作任務(wù)確需變更崗位設(shè)置的。.經(jīng)核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案作為聘用人員、確定崗位等級、調(diào)整崗位以及核定工資的依據(jù)。八、崗位聘用.文化事業(yè)單位根據(jù)《指導(dǎo)意見》、《實施意見》和本指導(dǎo)意見以及核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,確定具體崗位,明確崗位等級和崗位任職條件,在核定的結(jié)構(gòu)比例內(nèi)聘用工作人員,填寫《廣東省事業(yè)單位崗位聘用審核表》(見附表),簽訂聘用合同。.文化事業(yè)單位崗位有空缺時,按照公開招聘、競聘上崗的有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)聘用人員。.基層單位小、人員少、較分散,對崗位結(jié)構(gòu)比例實行集中調(diào)控、集中管理的文化事業(yè)單位,可根據(jù)實際情況實行人員集中聘用。.根據(jù)文化藝術(shù)人才的特點,對文化事業(yè)單位中確有真才實學(xué)、成績顯著、貢獻(xiàn)突出的專業(yè)技術(shù)人員,崗位急需且符合破格條件的,經(jīng)上級主管部門批準(zhǔn),可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定破格聘用。.新聘用的三類崗位工作人員試用期滿考核合格后,分別按照相關(guān)規(guī)定確定相應(yīng)的崗位等級。.已經(jīng)實行聘用制度、簽訂聘用合同的文化事業(yè)單位,根據(jù)《指導(dǎo)意見》、《實施意見》和本指導(dǎo)意見的要求,按照核準(zhǔn)的崗位設(shè)置方案,對本單位現(xiàn)有人員確定不同等級的崗位,并變更合同相應(yīng)的內(nèi)容。.各級政府人力資源和社會保障部門、文化事業(yè)單位主管部門和文化事業(yè)單位要根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,使現(xiàn)有在冊的正式工作人員,按照現(xiàn)聘職務(wù)或崗位進(jìn)入相應(yīng)等級的崗位。各地區(qū)、各部門和文化事業(yè)單位必須嚴(yán)格把握政策,不得違反規(guī)定突破現(xiàn)有的職務(wù)數(shù)額,不得突擊聘用人員,不得突擊聘用職務(wù),嚴(yán)格限制專業(yè)技術(shù)高級、中級、初級崗位中的高等級崗位的設(shè)置。.文化事業(yè)單位聘用人員原則上不得同時在兩類崗位上任職。根據(jù)文化事業(yè)單位的工作特點,確需兼任的,須按人事管理權(quán)限審批,在上報崗位設(shè)置方案和統(tǒng)計人員崗位類別時,須另附說明。.文化事業(yè)單位首次進(jìn)行崗位設(shè)置和崗位聘用,崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例?,F(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例已經(jīng)超過核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,應(yīng)通過自然減員、調(diào)出、低聘或解聘的辦法,逐步達(dá)到規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例。尚未達(dá)到核準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)比例的,要嚴(yán)格控制崗位聘用數(shù)量,根據(jù)文化事業(yè)發(fā)展和人員隊伍狀況等情況逐年逐步到位。.文化事業(yè)單位完成崗位設(shè)置和崗位聘用,簽訂聘用合同后,應(yīng)寫出書面工作總結(jié),填寫《廣東省事業(yè)單位崗位聘用結(jié)果審核表》(見附表)、《廣東省事業(yè)單位管理崗位聘用人員情況表》(見附表)、《廣東省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用人員情況表》(見附表)和《廣東省事業(yè)單位工勤技能崗位聘用人員情況表》(見附表),經(jīng)主管部門審核后,按管理權(quán)限報地級以上市政府人力資源和社會保障部門或省人力資源和社會保障廳進(jìn)行認(rèn)定。對符合政策規(guī)定,完成規(guī)范崗位設(shè)置和崗位聘用的事業(yè)單位,根據(jù)所聘崗位確定崗位工資待遇。九、組織實施.崗位設(shè)置管理是文化事業(yè)單位人事制度改革的重要內(nèi)容,關(guān)系到文化事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展和廣大干部職工的切身利益。要堅持以人為本,從文化事業(yè)單位的實際出發(fā),尊重文化藝術(shù)發(fā)展規(guī)律和管理特點,切實保證職工的切身利益,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革。.各級文化行政部門要提高認(rèn)識,發(fā)揮職能作用,制定具體方案,組織好所屬文化事業(yè)單位崗位設(shè)置管理的實施工作。各級政府人力資源和社會保障部門要加強(qiáng)與文化行政部門的溝通協(xié)調(diào),結(jié)合本地區(qū)文化事業(yè)單位的特點,仔細(xì)貫徹執(zhí)行《指導(dǎo)
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