定紛止?fàn)幋俸椭C——馬鞍山xxxx年行政復(fù)議和行政訴訟情況分析(編輯修改稿)
2025-07-21 02:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 爭議起訴率和行政機(jī)關(guān)敗訴率均持續(xù)下降。在已審結(jié)的55件行政訴訟案件中，未經(jīng)復(fù)議直接提起行政訴訟的40件，被法院判決撤銷、變更或確認(rèn)違法的5件，%。與之相比，經(jīng)復(fù)議后提起行政訴訟的15件，%，%的起訴率略有下降；行政訴訟中被判決撤銷、變更或確認(rèn)違法的0件，%（見表三）。 表三：20072010年行政訴訟案件直接改判率及行政復(fù)議案件起訴率的對(duì)比情況 類別年份直接改判率行政復(fù)議案件起訴率未經(jīng)復(fù)議案件經(jīng)復(fù)議案件2007年%0%2008年%0%2009年%%%2010年%0%平均15%%%近年來，隨著我市“推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府”進(jìn)程的不斷深入，尤其是市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作開展以來，作為推進(jìn)依法行政的主要方面和重要抓手，行政復(fù)議制度建設(shè)和辦案能力得到全面提升。在實(shí)踐中，行政復(fù)議的辦案質(zhì)量不斷提高，層級(jí)監(jiān)督和維權(quán)減震功能日益彰顯。優(yōu)質(zhì)的辦案質(zhì)量，確保了經(jīng)過行政復(fù)議程序“把關(guān)”的具體行政行為，在行政訴訟中均能位居主動(dòng)，雖經(jīng)嚴(yán)格的司法審查，亦能在法律上“無懈可擊”。二、工作中遇到的主要問題（一）行政復(fù)議體制和工作機(jī)制不夠完善。行政復(fù)議還存在許多制度性缺陷，如行政復(fù)議功能定位不清，鉗束了行政復(fù)議制度作用的發(fā)揮空間；行政復(fù)議資源分散，無法形成有效合力；縣區(qū)政府普遍缺乏專業(yè)化的行政復(fù)議隊(duì)伍，不利于公正、高效地解決行政爭議；行政復(fù)議具體辦案機(jī)構(gòu)規(guī)格偏低，影響了其在案件辦理過程中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)效果；等等，都一定程度上制約了行政復(fù)議在推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。（二）縣區(qū)政府行政復(fù)議職能亟需激活。縣區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備普遍不能完全適應(yīng)行政復(fù)議工作需要。遇到群眾申請(qǐng)行政復(fù)議，往往不知如何審查和應(yīng)對(duì)，受理后也只能勉強(qiáng)應(yīng)付，行政復(fù)議工作局面無法有效拓展。2010年，我市三區(qū)一縣政府受理行政復(fù)議案件總數(shù)僅為9件，最高的為4件，有的區(qū)政府全年無1件復(fù)議案件，行政復(fù)議職能處于深度“休眠”狀態(tài)。
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