省行政復議規(guī)定(編輯修改稿)
2025-07-19 18:49 本頁面
【文章內容簡介】 60。 第二十六條 兩個或兩個以上有獨立請求權的申請人,對同一具體行政行為提出的行政復議申請,應當合并審理。兩個或兩個以上有獨立請求權的申請人,對同樣的具體行政行為提出的行政復議申請,行政復議機構認為有必要的,可以合并審理。 第二十七條 行政復議機構應當根據以下條件審查具體行政行為的合法性、適當性: (一)合法性是指具體行政行為具備以下條件: 。 。 。 。 。 、證據確鑿、定性準確。 。 (二)適當性是指在具體行政行為符合上述第(一)項條件的前提下,具備以下條件: 、動機和對具體問題的處理符合立法精神。 、合理、客觀、適度的一般要求: (1)相似的情形給予相似的處理。 (2)相關因素應當考慮,不相關因素不予考慮。 (3)對具體問題的處理符合客觀情勢。 (4)采取行政措施不超過必要的限度。 (5)符合信賴保護原則。 第二十八條 行政復議機構應當在收到《行政復議被申請人答復書》兩個工作日內,將《行政復議被申請人答復書》副本發(fā)送申請人,同時發(fā)送《行政復議證據交換通知書》,告 知申請人查閱被申請人提供的有關證據的權利。案件的審理需要進一步證明事實的,行政復議機關還應當告知申請人針對被申請人的主張和所提供的證據,申請人擁 有進行抗辯的權利,以及申請人抗辯需要承擔的舉證義務。 前款申請人舉證如果存在本規(guī)定第九條第二、三款事由,不能自行收集有關證據的,依該條款規(guī)定處理。 經上述第(一)、(二)款證據交換后,仍需要進一步證明事實的,行政復議機關應當決定舉行昕證。 第二十九條 認定事實應當在查清客觀事實的基礎上,依據法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定,準確地認定客觀事實的法律性質。 確認客觀事實應當有充分的證據支持。所采納的證據必須符合《證據規(guī)則》規(guī)定的采納條件。 審理行政復議案件應當在全面收集證據的基礎上,依照《證據規(guī)則》認真審核證據。 第三十條 審理行政復議案件適用以下依據: (一)符合《中華人民共和國立法法》規(guī)定的法律文件:包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章、地方人民政府規(guī)章、自治條例、單行條例。 (二)國務院的其他規(guī)范性文件、國務院各部門的其他規(guī)范性文件、符合《云南省行政機關規(guī)范性文件制定和備案辦法》的其他規(guī)范性文件。 (三)符合法律、法規(guī)規(guī)定的各類技術標準、技術規(guī)范、檢驗或檢測規(guī)范,以及經合法約定的行業(yè)標準、企業(yè)標準或技術規(guī)范。 (四)有權機關對上述規(guī)范性法律文件的解釋。 在前款法律規(guī)范性文件中,對相同問題作出不同規(guī)定的,根據以下原則確定優(yōu)先適用的依據: (一)上位法律依據優(yōu)于下位法律依據: (二)同一層次的新的法律依據優(yōu)于舊的法律依據。 (三)針對特殊問題規(guī)定的專門法律依據優(yōu)于針對普遍問題規(guī)定的普通法律依據。 (四)同一機關發(fā)布的規(guī)范性法律文件,《中華人民共和國立法法》認可的文件優(yōu)于其他規(guī)范性文件。 前款適用原則不能解決的問題,應當逐級請示上級行政復議機關。涉及《中華人民共和國立法法》規(guī)定的法律規(guī)范沖突問題,應當報省人民政府法制辦公室,由省人民政府法制辦公室請示國務院法制辦公室。 第三十一條 行政復議機構根據對所爭議的具體行政行為合法性、適當性審查情況,依照《行政復議法》第二十八條的規(guī)定,向行政復議機關提出處理建議,并草擬《行政復議決定書》。 經行政復議機關負責人同意或集體討論通過后,制作正式的《行政復議決定書》送達當事人。 第三十二條 具體行政行為符合本規(guī)定第二十七條合法性、適當性條件的,一般應當作出維持決定。 具體行政行為實施的客觀情勢不適宜維持,或維持將造成相對人合法權益或公共利益損害的,應當在作出確認其合法、適當的同時,基于客觀情勢和新的證據,撤銷、變更該具體行政行為,或者責成被申請人限期采取補救措施。 第三十三條 具體行政行為的主體資格不合法,應當作撤銷或確認該具體行政行為違法無效處理,不作變更或責令重新作出具體行政行為處理。 第三十四條 具體行政行為主體合法,但因事實不清楚,或適用法律依據不當而被撤銷,并責令被申請人重新作出具體行政行為的,被申請人不得以相同的事實和理由作出與原具 體行政行為相同或基本相同的行政行為。但僅僅因為程序瑕疵而被撤銷,并責令被申請人重新作出具體行政行為的除外。 第三十五條 責令被申請人履行法定職責或重新作出具體行政行為的期限,法律、法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的,從其規(guī)定。無規(guī)定的,由行政復議機關在《行政復議決定書》中決定,但不得超3過30日。 第三十六條 具體行政行為有下列情形之一的,應當確認該具體行政行為違法,并視具體情況責令被申請人采取相應的補救措施: (一)具體行政行為違法,但該行為不具有?？沙蜂N的內容,或者撤銷該具體行政行為已無實際意義的。 (二)具體行政行為違法,但撤銷該具體行告政行為將給國家利益或者公共利益造成重大損失的。 (三)被申請人不履行法定職責,責令其履行已無實際意義的。 第三十七條 申請人在申請行政復議時一見并提出行政賠償請求的,行政復議機構應當對行政賠償請求一并進行審理。具體行政行為被及確認違法,并造成申請人合法權益損害 的,應在陽作出行政復議決定前,就行政賠償事項進行調解。達成賠償協(xié)議的,應當在行政復議決定書中對行政賠償事項一并作出決定:未達成賠償協(xié)議的,依法能 夠作出行政賠償決定的,行政復及議機關應當在作出行政復議決定時,一并作出行政賠償決定,因損害情況不清等原因造成行政賠償決定難以作出的,應當告知申請 人享有向人民法院提起行政賠償訴訟的權利。 第三十八條 在行政復議案件審理過程事中,申請人與被申請人之間,對于被申請人在行使
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