【正文】 (二)無(wú)正當(dāng)理由不受理的事實(shí)不成立的,(應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人發(fā)出《不支持行政復(fù)議申訴告知書》,告知其不支持申訴的理由。同時(shí)向申請(qǐng)人發(fā)送《支持行政復(fù)議申訴告知書》。 (一)無(wú)正當(dāng)理由不受理的事實(shí)成立的,應(yīng)當(dāng)向該下級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)送達(dá)《責(zé)令受理行政復(fù)議申請(qǐng)通知書》,責(zé)令其受理。 第十八條 前款報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)確定受理機(jī)關(guān)的時(shí)間,不計(jì)入行政復(fù)議審查期限。 接受轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為轉(zhuǎn)送的行政復(fù)議申請(qǐng)不屬于本機(jī)關(guān)受理的,應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)轉(zhuǎn)送函之日起五日內(nèi)報(bào)請(qǐng)轉(zhuǎn)送機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)確定,不得再行轉(zhuǎn)送。同時(shí)向申請(qǐng)人送達(dá)《行政復(fù)議轉(zhuǎn)辦告知書》,告知申請(qǐng)人向接受送達(dá)的機(jī)關(guān)提出行政復(fù)議申請(qǐng)。 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行程序性審查,并分別作出下列處理: 行政復(fù)議申請(qǐng)的受理 縣級(jí)以上人民政府及其他行政執(zhí)法組織作為被申請(qǐng)人,其行政負(fù)責(zé)人為本單位的法定代理人,提倡和鼓勵(lì)行政領(lǐng)導(dǎo)親自參與行政復(fù)議案件的審理活動(dòng)。對(duì)經(jīng)依法批準(zhǔn)的省級(jí)、國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、管理區(qū)以自己的名義作出的具體行政行為不服的,向設(shè)立該區(qū)的人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議,該開發(fā)區(qū)管委會(huì)、管理區(qū)管委會(huì) 為被申請(qǐng)人。 第十四條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書,或記錄以口頭方式提出的行政復(fù)議申請(qǐng),包括因材料不全退還申請(qǐng)、轉(zhuǎn)其他機(jī)關(guān)辦理的申請(qǐng),都應(yīng)當(dāng)逐一填寫《行政復(fù)議申請(qǐng)登記表》。 申請(qǐng)人在期限內(nèi)補(bǔ)正齊全了申請(qǐng)資料的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)的期限從收到補(bǔ)正齊全的材料之日起算。中止行政復(fù)議滿60日仍不能補(bǔ)正齊全申請(qǐng)材料,也不能提供確切的證 據(jù)線索的,行政復(fù)議申請(qǐng)終止,視為未提出行政復(fù)議申請(qǐng)。 申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期未補(bǔ)齊的,申請(qǐng)行(政復(fù)議的期限從材料補(bǔ)正期滿之日繼續(xù)計(jì)算。 在材料補(bǔ)正期間,申請(qǐng)期限應(yīng)當(dāng)中止。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料 之日起即為受理。 行政復(fù)議申請(qǐng)內(nèi)容錯(cuò)誤、欠缺或提供資料不全,可以當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)補(bǔ)正。行政復(fù)議口頭申請(qǐng)筆錄應(yīng)當(dāng)記載下列內(nèi)容: 第十一條 提供證據(jù)的,還應(yīng)當(dāng)載明附件,并隨附證據(jù)目錄清單。 (四)申請(qǐng)人簽名、蓋章和提出申請(qǐng)的時(shí)間。 (三)提出行政復(fù)議請(qǐng)求的事實(shí)和理由。 (二)具體的行政復(fù)議請(qǐng)求。 (一)載明申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人的基本情況。 第十條 前款第(二)、(三)項(xiàng)材料,如果由于客觀原因,申請(qǐng)人不能自行提供的,可以向行政復(fù)議機(jī)構(gòu)書面說(shuō)明情況,由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)調(diào)取有關(guān)材料。 (四)申請(qǐng)人委托代理人參加復(fù)議的,應(yīng)當(dāng)提交有效的委托代理文書、委托代理人的身份證明,并載明委托代理權(quán)限。 (三)被申請(qǐng)人作出的所申請(qǐng)行政復(fù)議的具體行政行為或行政不作為的證明材料。申請(qǐng)人是公民的,提交身份證復(fù)印件,申請(qǐng)人是法人的,提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人身份證明,申請(qǐng)人是其他組織的,提交有關(guān)機(jī)關(guān)批復(fù)成立該組織的文件和負(fù)責(zé)人的身份證明。 (一)行政復(fù)議申請(qǐng)書一式二份。 第九條 (八)未向人民法院提起訴訟或已向人民法院起訴但被人民法院裁定不予受理,以及當(dāng)事人經(jīng)人民法院同意,己自行撤回起訴的。 (七)未向其他有管轄權(quán)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)申請(qǐng)。 (六)屬于受申請(qǐng)的行政復(fù)議機(jī)關(guān)管轄。 (五)在申請(qǐng)行政復(fù)議的期限內(nèi)提出。 (四)屬于《行政復(fù)議法》規(guī)定的行政復(fù)議范圍。 (三)有具體的行政復(fù)議請(qǐng)求事項(xiàng)和相應(yīng)的事實(shí)和理由。 (二)有明確的被申請(qǐng)人和具體行政行為。 (一)申請(qǐng)人具有獨(dú)立主體資格,符合《行政復(fù)議法》規(guī)定的申請(qǐng)條件。 第八條 申其他需要對(duì)外行文的行政復(fù)議法律文書,由行政復(fù)議機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽批,使用行政復(fù)議辦公室發(fā)文字號(hào),加蓋行政復(fù)議機(jī)關(guān)行政復(fù)議專用 章或行政復(fù)議辦公室印章O 第六條 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理行政復(fù)議案件,應(yīng)當(dāng)以證據(jù)證明的事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,遵循合法、公正、公開、及時(shí)、便民的原則,在對(duì)原具體行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審查的基礎(chǔ)上,依法糾正違法或不當(dāng)?shù)木唧w行政行為。并按照《行政復(fù)議法》第三十九條和《云南省行政復(fù)議 條例》第二十六條的規(guī)定,保障行政復(fù)議工作經(jīng)費(fèi),提供必要的工作條件,保證行政復(fù)議機(jī)構(gòu)健全和行政復(fù)議人員的相對(duì)穩(wěn)定。 第四條 (四〉指導(dǎo)本地、本部門的行政應(yīng)訴工作。 (三)負(fù)責(zé)行政復(fù)議人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。 (二)監(jiān)督、檢查行政復(fù)議決定的履行。 (一)處理本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)行政復(fù)議案件的管轄爭(zhēng)議。 本規(guī)定所稱的行政復(fù)議機(jī)關(guān)是指縣級(jí)以上人民政府及其部門,以及依照《行政復(fù)議法》第十二條至十五條規(guī)定,履行行政復(fù)議職責(zé)的行政執(zhí)法組織。 第二條 為了規(guī)范行政復(fù)議活動(dòng),充分發(fā)揮行政復(fù)議功能,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》(以下簡(jiǎn)稱《行政復(fù)議法》)和《云南省行政復(fù)議條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。 則云南省行政復(fù)議規(guī)定第一章 總 第一條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的行政復(fù)議活動(dòng)。 第三條本規(guī)定所稱的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)是指上述行政復(fù)議機(jī)關(guān)和組織所屬的法制工作機(jī)構(gòu)。 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以本級(jí)人民政府或所屬部門行政復(fù)議辦公室的名義,使用本級(jí)人民政府或所屬部門行政復(fù)議專用章,依照《行政復(fù)議法》第三條和《云南省行政復(fù)議條例》第三條規(guī)定,代表本機(jī)關(guān)承辦行政復(fù)議事項(xiàng)。 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)除履行《行政復(fù)議法》第三條、《云南省行政復(fù)議條例》第三條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé): 行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定本機(jī)關(guān)法制機(jī)構(gòu)工作人員三人以上的單數(shù),作為行政復(fù)議人員負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議事項(xiàng)。行政復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)具備《云南省行政 復(fù)議條例》第四條規(guī)定的條件。 第五條 行政復(fù)議機(jī)關(guān)、行政復(fù)議機(jī)構(gòu)的行政復(fù)議活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依照《云南省行政復(fù)議法律文書格式和發(fā)文字號(hào)規(guī)則》,使用規(guī)范的行政復(fù)議文書。 第七條 《行政復(fù)議決定書》、《撤銷行政復(fù)議錯(cuò)案責(zé)令重新審理決定書》,由