稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則(編輯修改稿)
2025-07-25 16:15 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 法人或者其他組織發(fā)生合并、分立或終止的，承受其權(quán)利義務(wù)的法人或者其他組織可以申請行政復(fù)議。 與申請行政復(fù)議的具體行政行為有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織，可以作為第三人參加行政復(fù)議。 雖非具體行政行為的相對人，但其權(quán)利直接被該具體行政行為所剝奪、限制或者被賦予義務(wù)的第三人，在行政管理相對人沒有申請行政復(fù)議時(shí)，可以單獨(dú)申請行政復(fù)議。 申請人、第三人可以委托代理人代為參加行政復(fù)議；被申請人不得委托代理人代為參加行政復(fù)議。 第十八條 納稅人及其他當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的具體行政行為不服申請行政復(fù)議的，作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)是被申請人。 第十九條 申請人向復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)已經(jīng)受理的，在法定行政復(fù)議期限內(nèi)申請人不得再向人民法院提起行政訴訟；申請人向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復(fù)議。 第五章 稅務(wù)行政復(fù)議受理 第二十條 復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。對不符合本規(guī)則規(guī)定的行政復(fù)議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。 對有下列情形之一的行政復(fù)議申請，決定不予受理： （一） 不屬于行政復(fù)議的受案范圍； （二） 超過法定的申請期限； （三） 沒有明確的被申請人和行政復(fù)議對象； （四） 已向其他法定復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，且被受理； （五） 已向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)受理； （六） 申請人就納稅發(fā)生爭議，沒有按規(guī)定繳清稅款、滯納金，并且沒有提供擔(dān)?；蛘邠?dān)保無效； （七） 申請人不具備申請資格。 對不屬于本機(jī)關(guān)受理的行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)告知申請人向有關(guān)復(fù)議機(jī)關(guān)提出。 復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后未按前款規(guī)定期限審查并作出不予受理決定的，視為受理。 第二十一條 對符合規(guī)定的行政復(fù)議申請，自復(fù)議機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)收到之日起即為受理；受理行政復(fù)議申請，應(yīng)當(dāng)書面告知申請人。 第二十二條 對應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的具體行政行為，復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者受理后超過復(fù)議期限不作答復(fù)的， 納稅人及其他當(dāng)事人可以自收到不予受理決定書之日起或者行政復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)，依法向人民法院提起行政訴訟。 依照本規(guī)則第四十三條規(guī)定延長行政復(fù)議期限的，以延長后的時(shí)間為行政復(fù)議期滿時(shí)間。 第二十三條 納稅人及其他當(dāng)事人依法提出行政復(fù)議申請，復(fù)議機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由而不予受理且申請人沒有向人民法院提起行 政訴訟的，上級稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其受理；必要時(shí)，上級稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以直接受理。 第二十四條 行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行；但有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行： （一）被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的； （二）復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的； （三）申請人申請停止執(zhí)行，復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的； （四）法律規(guī)定停止執(zhí)行的。 第二十五條 行政復(fù)議期間，有下列情形之一的，行政復(fù)議中止： （一） 申請人死亡，須等待其繼承人表明是否參加行政復(fù)議的； （二） 申請人喪失行為能力，尚未確定法定代理人的； （三） 作為一方當(dāng)事人的行政機(jī)關(guān)、法人或者其他組織終止，尚未確定其權(quán)利義務(wù)承受人的； （四） 因不可抗力原因，致使復(fù)議機(jī)關(guān)暫時(shí)無法調(diào)查了解情況的； （五） 依照本規(guī)則第三十九條和第四十條，依法對具體行政行為的依據(jù)進(jìn)行處理的； （六） 案件的結(jié)果須以另一案件的審查結(jié)果為依據(jù),而另一案件尚未審結(jié)的； （七） 申請人請求被申請人履行法定職責(zé)，被申請人正在履行的； （八） 其他應(yīng)當(dāng)中止行政復(fù)議的情形。 行政復(fù)議中止應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人。中止行政復(fù)議的情形消除后，應(yīng)當(dāng)立即恢復(fù)行政復(fù)議。 第二十六條 行政復(fù)議期間，有下列情形之一的，行政復(fù)議終止： （一） 依照本規(guī)則第三十八條規(guī)定撤回行政復(fù)議申請的； （二） 行政復(fù)議申請受理后，發(fā)現(xiàn)其他復(fù)議機(jī)關(guān)或者人民法院已經(jīng)先于本機(jī)關(guān)受理的； （三） 申請人死亡，沒有繼承人或者繼承人放棄行政復(fù)議權(quán)利的； （四） 作為申請人的法人或者其他組織終止后，其權(quán)利義務(wù)
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