【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 用汽車生產(chǎn)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。第十四條　汽車整車生產(chǎn)企業(yè)要在結(jié)構(gòu)調(diào)整中提高專業(yè)化生產(chǎn)水平，將內(nèi)部配套的零部件生產(chǎn)單位逐步調(diào)整為面向社會(huì)的、獨(dú)立的專業(yè)化零部件生產(chǎn)企業(yè)。第十五條　企業(yè)聯(lián)盟要在產(chǎn)品研究開發(fā)、生產(chǎn)配套協(xié)作和銷售服務(wù)等領(lǐng)域廣泛開展合作，體現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，降低經(jīng)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益和集約化發(fā)展。參與某一企業(yè)聯(lián)盟的企業(yè)不應(yīng)再與其它企業(yè)結(jié)成聯(lián)盟，以鞏固企業(yè)聯(lián)盟的穩(wěn)定和市場(chǎng)地位。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)盟盡快形成以資產(chǎn)為紐帶的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。企業(yè)聯(lián)盟的合作發(fā)展方案中涉及新建汽車生產(chǎn)企業(yè)和跨類別生產(chǎn)汽車的項(xiàng)目，按本政策有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十六條　國(guó)家鼓勵(lì)汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)開展國(guó)際合作，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工；支持大型汽車企業(yè)集團(tuán)與國(guó)外汽車集團(tuán)聯(lián)合兼并重組國(guó)內(nèi)外汽車生產(chǎn)企業(yè)，擴(kuò)大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍，適應(yīng)汽車生產(chǎn)全球化趨勢(shì)。第十七條　建立汽車整車和摩托車生產(chǎn)企業(yè)退出機(jī)制，對(duì)不能維持正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的汽車生產(chǎn)企業(yè)（含現(xiàn)有改裝車生產(chǎn)企業(yè)）實(shí)行特別公示。該類企業(yè)不得向非汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)及個(gè)人轉(zhuǎn)讓汽車、摩托車生產(chǎn)資格。國(guó)家鼓勵(lì)該類企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)專用汽車、汽車零部件或與其它汽車整車生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組。汽車生產(chǎn)企業(yè)不得買賣生產(chǎn)資格，破產(chǎn)汽車生產(chǎn)企業(yè)同時(shí)取消公告名錄。第五章　準(zhǔn)入管理第十八條　制定《道路機(jī)動(dòng)車輛管理?xiàng)l例》。政府職能部門依據(jù)《條例》對(duì)道路機(jī)動(dòng)車輛的設(shè)計(jì)、制造、認(rèn)證、注冊(cè)、檢驗(yàn)、缺陷管理、維修保養(yǎng)、報(bào)廢回收等環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。管理要做到責(zé)權(quán)分明、程序公開、操作方便、易于社會(huì)監(jiān)督。第十九條　制定道路機(jī)動(dòng)車輛安全、環(huán)保、節(jié)能、防盜方面的技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。所有道路機(jī)動(dòng)車輛執(zhí)行統(tǒng)一制定的技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。要符合我國(guó)國(guó)情并積極與國(guó)際車輛技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求銜接，以促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。不符合相應(yīng)技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品，不得生產(chǎn)和銷售。農(nóng)用運(yùn)輸車僅限于在3級(jí)以下（含3級(jí)）公路行駛，執(zhí)行相應(yīng)制定的技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。第二十條　依據(jù)本政策和國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可條例建立統(tǒng)一的道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品的準(zhǔn)入管理制度。符合準(zhǔn)入管理制度規(guī)定和相關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求并通過強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品，登錄《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，由國(guó)家發(fā)展改革委和國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)布。公告內(nèi)產(chǎn)品必須標(biāo)識(shí)中國(guó)強(qiáng)制性認(rèn)證（3C）標(biāo)志。不得用進(jìn)口汽車和進(jìn)口車身組裝汽車替代自產(chǎn)產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證，禁止非法拼裝和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。第二十一條　公安交通管理部門依據(jù)《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》和中國(guó)強(qiáng)制性認(rèn)證（3C）標(biāo)志辦理車輛注冊(cè)登記。第二十二條　政府有關(guān)職能部門要按照準(zhǔn)入管理制度對(duì)汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車和摩托車等產(chǎn)品分類設(shè)定企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，凡不符合規(guī)定的企業(yè)或產(chǎn)品，撤消其在《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中的名錄。企業(yè)生產(chǎn)準(zhǔn)入條件中應(yīng)包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)能力、產(chǎn)品生產(chǎn)設(shè)施能力、產(chǎn)品生產(chǎn)一致性和質(zhì)量控制能力、產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)能力等要求。第二十三條　道路機(jī)動(dòng)車輛產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)由國(guó)家質(zhì)檢總局商國(guó)家發(fā)展改革委后指定，并按照市場(chǎng)準(zhǔn)入管理制度的具體規(guī)定開展認(rèn)證和檢測(cè)工作。認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢測(cè)機(jī)構(gòu)要具備第三方公正地位，不得與汽車生產(chǎn)企業(yè)存在資產(chǎn)、管理方面的利益關(guān)系，不得對(duì)同一產(chǎn)品進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)和收費(fèi)。國(guó)家支持具備第三方公正地位的汽車、摩托車和重點(diǎn)零部件檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展。第六章　商標(biāo)品牌第二十四條　汽車、摩托車、發(fā)動(dòng)機(jī)和零部件生產(chǎn)企業(yè)均要增強(qiáng)企業(yè)和產(chǎn)品品牌意識(shí)，積極開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中努力提高企業(yè)品牌知名度，維護(hù)企業(yè)品牌形象。第二十五條　汽車、摩托車、發(fā)動(dòng)機(jī)和零部件生產(chǎn)企業(yè)均應(yīng)依據(jù)《商標(biāo)法》注冊(cè)本企業(yè)自有的商品商標(biāo)和服務(wù)商標(biāo)。國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)制定品牌發(fā)展和保護(hù)規(guī)劃，努力實(shí)施品牌經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。第二十六條　2005年起，所有國(guó)產(chǎn)汽車和總成部件要標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)商品商標(biāo)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售的整車產(chǎn)品要在車身外部顯著位置標(biāo)明生產(chǎn)企業(yè)商品商標(biāo)和本企業(yè)名稱或商品產(chǎn)地，如商品商標(biāo)中已含有生產(chǎn)企業(yè)地理標(biāo)志的，可不再標(biāo)明商品產(chǎn)地。所有品牌經(jīng)銷商要在其銷售服務(wù)場(chǎng)所醒目位置標(biāo)示生產(chǎn)企業(yè)服務(wù)商標(biāo)。第七章　產(chǎn)品開發(fā)第二十七條　國(guó)家支持汽車、摩托車和零部件生產(chǎn)企業(yè)建立產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成產(chǎn)品創(chuàng)新能力和自主開發(fā)能力。自主開發(fā)可采取自行開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、委托開發(fā)等多種形式。企業(yè)自主開發(fā)產(chǎn)品的科研設(shè)施建設(shè)投資凡符合國(guó)家促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步有關(guān)稅收規(guī)定的，可在所得稅前列支。國(guó)家將盡快出臺(tái)鼓勵(lì)企業(yè)自主開發(fā)的政策。第二十八條　汽車生產(chǎn)企業(yè)要努力掌握汽車車身開發(fā)技術(shù)，注重產(chǎn)品工藝技術(shù)的開發(fā)，并盡快形成底盤和發(fā)動(dòng)機(jī)開發(fā)能力。國(guó)家在產(chǎn)業(yè)化改造上支持大型汽車企業(yè)集團(tuán)、企業(yè)聯(lián)盟或汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)開發(fā)具有當(dāng)代先進(jìn)水平和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的整車或部件總成。第二十九條　汽車、摩托車和零部件生產(chǎn)企業(yè)要積極參加國(guó)家組織的重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，加強(qiáng)與科研機(jī)構(gòu)、高等院校之間的合作研究，注重科研成果的應(yīng)用和轉(zhuǎn)化。第八章　零部件及相關(guān)產(chǎn)業(yè)第三十條　汽車零部件企業(yè)要適應(yīng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，積極參與主機(jī)廠的產(chǎn)品開發(fā)工作。在關(guān)鍵汽車零部件領(lǐng)域要逐步形成系統(tǒng)開發(fā)能力，在一般汽車零部件領(lǐng)域要形成先進(jìn)的產(chǎn)品開發(fā)和制造能力，滿足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的需要，努力進(jìn)入國(guó)際汽車零部件采購(gòu)體系。第三十一條　制定零部件專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)汽車零部件產(chǎn)品進(jìn)行分類指導(dǎo)和支持，引導(dǎo)社會(huì)資金投向汽車零部件生產(chǎn)領(lǐng)域，促使有比較優(yōu)勢(shì)的零部件企業(yè)形成專業(yè)化、大批量生產(chǎn)和模塊化供貨能力。對(duì)能為多個(gè)獨(dú)立的汽車整車生產(chǎn)企業(yè)配套和進(jìn)入國(guó)際汽車零部件采購(gòu)體系的零部件生產(chǎn)企業(yè)，國(guó)家在技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、融資以及兼并重組等方面予以優(yōu)先扶持。汽車整車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)逐步采用電子商務(wù)、網(wǎng)上采購(gòu)方式面向社會(huì)采購(gòu)零部件。第三十二條　根據(jù)汽車行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求，冶金、石化化工、機(jī)械、電子、輕工、紡織、建材等汽車工業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)注重在金屬材料、機(jī)械設(shè)備、工裝模具、汽車電子、橡膠、工程塑料、紡織品、玻璃、車用油品等方面，提高產(chǎn)品水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，與汽車工業(yè)同步發(fā)展。重點(diǎn)支持鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)轎車用板材的供應(yīng)能力；支持設(shè)立專業(yè)化的模具設(shè)計(jì)制造中心，提高汽車模具設(shè)計(jì)制造能力；支持石化企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)品升級(jí)，使成品油、潤(rùn)滑油等油品質(zhì)量達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，滿足汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。第九章　營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)第三十三條　國(guó)家鼓勵(lì)汽車、摩托車、零部件生產(chǎn)企業(yè)和金融、服務(wù)貿(mào)易企業(yè)借鑒國(guó)際上成熟的汽車營(yíng)銷方式、管理經(jīng)驗(yàn)和服務(wù)貿(mào)易理念，積極發(fā)展汽車服務(wù)貿(mào)易。第三十四條　為保護(hù)汽車消費(fèi)者的合法權(quán)益，使其在汽車購(gòu)買和使用過程中得到良好的服務(wù)，國(guó)內(nèi)外汽車生產(chǎn)企業(yè)凡在境內(nèi)市場(chǎng)銷售自產(chǎn)汽車產(chǎn)品的，必須盡快建立起自產(chǎn)汽車品牌銷售和服務(wù)體系。該體系可由國(guó)內(nèi)外汽車生產(chǎn)企業(yè)以自行投資或授權(quán)汽車經(jīng)銷商投資方式建立。境內(nèi)外投資者在得到汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)并按照有關(guān)規(guī)定辦理必要的手續(xù)后，均可在境內(nèi)從事國(guó)產(chǎn)汽車或進(jìn)口汽車的品牌銷售和售后服務(wù)活動(dòng)。第三十五條　2005年起，汽車生產(chǎn)企業(yè)自產(chǎn)乘用車均要實(shí)現(xiàn)品牌銷售和服務(wù)；2006年起，所有自產(chǎn)汽車產(chǎn)品均要實(shí)現(xiàn)品牌銷售和服務(wù)。第三十六條　取消現(xiàn)行有關(guān)小轎車銷售權(quán)核準(zhǔn)管理辦法，由商務(wù)部會(huì)同國(guó)家工商總局、國(guó)家發(fā)展改革委等有關(guān)部門制定汽車品牌銷售管理實(shí)施辦法。汽車銷售商應(yīng)在工商行政管理部門核準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)開展汽車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。其中不超過九座的乘用車（含二手車）品牌經(jīng)銷商的經(jīng)營(yíng)范圍，經(jīng)國(guó)家工商行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)、公布。品牌經(jīng)銷商營(yíng)業(yè)執(zhí)照統(tǒng)一核準(zhǔn)為品牌汽車銷售。第三十七條　汽車、摩托車生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的銷售管理，規(guī)范維修服務(wù)；有責(zé)任向社會(huì)公告停產(chǎn)車型，并采取積極措施保證在合理期限內(nèi)提供可靠的配件供應(yīng)用于售后服務(wù)和維修；要定期向社會(huì)公布其授權(quán)和取消授權(quán)的品牌銷售或維修企業(yè)名單；對(duì)未經(jīng)品牌授權(quán)和不具備經(jīng)營(yíng)條件的經(jīng)銷商，不得提供產(chǎn)品。第三十八條　汽車、摩托車和零部件銷售商在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。對(duì)銷售國(guó)家禁止或公告停止銷售的車輛的，偽造或冒用他人廠名、廠址、合格證銷售車輛的，未經(jīng)汽車生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)或已取消授權(quán)仍使用原品牌進(jìn)行汽車、配件銷售和維修服務(wù)的，以及經(jīng)銷假冒偽劣汽車配件并為客戶提供修理服務(wù)的，有關(guān)部門要依法予以處罰。第三十九條　汽車生產(chǎn)企業(yè)要兼顧制造和銷售服務(wù)環(huán)節(jié)的整體利益，提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。轉(zhuǎn)讓銷售環(huán)節(jié)的權(quán)益給其它法人機(jī)構(gòu)的，應(yīng)視為原投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告重大變更，除按規(guī)定報(bào)商務(wù)部批準(zhǔn)外，需報(bào)請(qǐng)?jiān)?xiàng)目審批單位核準(zhǔn)。第十章　投資管理第四十條　按照有利于企業(yè)自主發(fā)展和政府實(shí)施宏觀調(diào)控的原則，改革政府對(duì)汽車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目的審批管理制度，實(shí)行備案和核準(zhǔn)兩種方式。第四十一條　實(shí)行備案的投資項(xiàng)目：現(xiàn)有汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車和車用發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自籌資金擴(kuò)大同類別產(chǎn)品生產(chǎn)能力和增加品種，包括異地新建同類別產(chǎn)品的非獨(dú)立法人生產(chǎn)單位。投資生產(chǎn)摩托車及其發(fā)動(dòng)機(jī)。投資生產(chǎn)汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車和摩托車的零部件。第四十二條　實(shí)行備案的投資項(xiàng)目中第1款由省級(jí)政府投資管理部門或計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委備案；第3款由企業(yè)直接報(bào)送省級(jí)政府投資管理部門備案。備案內(nèi)容見附件二。第四十三條　實(shí)行核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目：新建汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車、車用發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)，包括現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)異地建設(shè)新的獨(dú)立法人生產(chǎn)企業(yè)。現(xiàn)有汽車生產(chǎn)企業(yè)跨產(chǎn)品類別生產(chǎn)其它類別汽車整車產(chǎn)品。第四十四條　實(shí)行核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目由省級(jí)政府投資管理部門或計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委審查，其中投資生產(chǎn)專用汽車的項(xiàng)目由省級(jí)政府投資管理部門核準(zhǔn)后報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委備案，新建中外合資轎車項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)國(guó)務(wù)院核準(zhǔn)。第四十五條　經(jīng)核準(zhǔn)的大型汽車企業(yè)集團(tuán)發(fā)展規(guī)劃，其所包含的項(xiàng)目由企業(yè)自行實(shí)施。第四十六條　2006年1月1日前，暫停核準(zhǔn)新建農(nóng)用運(yùn)輸車生產(chǎn)企業(yè)。第四十七條　新的投資項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件：新建摩托車及其發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)要具備技術(shù)開發(fā)的能力和條件，項(xiàng)目總投資不得低于2億元人民幣。專用汽車生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)資本不得低于2000萬(wàn)元人民幣，要具備產(chǎn)品開發(fā)的能力和條件?？绠a(chǎn)品類別生產(chǎn)其它類汽車整車產(chǎn)品的投資項(xiàng)目，項(xiàng)目投資總額（含利用原有固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等）不得低于15億元人民幣，企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率在50%之內(nèi)，銀行信用等級(jí)AAA?？绠a(chǎn)品類別生產(chǎn)轎車類、其他乘用車類產(chǎn)品的汽車生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備批量生產(chǎn)汽車產(chǎn)品的業(yè)績(jī)，近三年稅后利潤(rùn)累計(jì)在10億元以上（具有稅務(wù)證明）；企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率在50%之內(nèi)，銀行信用等級(jí)AAA。新建汽車生產(chǎn)企業(yè)的投資項(xiàng)目，項(xiàng)目投資總額不得低于20億元人民幣，其中自有資金不得低于8億元人民幣,要建立產(chǎn)品研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，且投資不得低于5億元人民幣。新建乘用車、重型載貨車生產(chǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目應(yīng)包括為整車配套的發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)。新建車用發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)的投資項(xiàng)目，項(xiàng)目投資總額不得低于15億元人民幣，其中自有資金不得低于5億元人民幣,要建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，產(chǎn)品水平要滿足不斷提高的國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求的要求。新建下列投資項(xiàng)目的生產(chǎn)規(guī)模不得低于：重型載貨車10000輛；乘用車：裝載4缸發(fā)動(dòng)機(jī)50000輛；裝載6缸發(fā)動(dòng)機(jī)30000輛。第四十八條　汽車整車、專用汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車和摩托車中外合資生產(chǎn)企業(yè)的中方股份比例不得低于50%。股票上市的汽車整車、專用汽車、農(nóng)用運(yùn)輸車和摩托車股份公司對(duì)外出售法人股份時(shí)，中方法人之一必須相對(duì)控股且大于外資法人股之和。同一家外商可在國(guó)內(nèi)建立兩家（含兩家）以下生產(chǎn)同類（乘用車類、商用車類、摩托車類）整車產(chǎn)品的合資企業(yè)，如與中方合資伙伴聯(lián)合兼并國(guó)內(nèi)其它汽車生產(chǎn)企業(yè)可不受兩家的限制。境外具有法人資格的企業(yè)相對(duì)控股另一家企業(yè)，則視為同一家外商。第四十九條　國(guó)內(nèi)外汽車生產(chǎn)企業(yè)在出口加工區(qū)內(nèi)投資生產(chǎn)出口汽車和車用發(fā)動(dòng)機(jī)的項(xiàng)目，可不受本政策有關(guān)條款的約束，需報(bào)國(guó)務(wù)院專項(xiàng)審批。第五十條　中外合資汽車生產(chǎn)企業(yè)合營(yíng)各方延長(zhǎng)合營(yíng)期限、改變合資股比或外方股東的，需按有關(guān)規(guī)定報(bào)原審批部門辦理。第五十一條　實(shí)行核準(zhǔn)的項(xiàng)目未獲得核準(zhǔn)通知的，土地管理部門不得辦理土地征用，國(guó)有銀行不得發(fā)放貸款，海關(guān)不辦理免稅，證監(jiān)會(huì)不核準(zhǔn)發(fā)行股票與上市，工商行政管理部門不辦理新建企業(yè)登記注冊(cè)手續(xù)。國(guó)家有關(guān)部門不受理生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品準(zhǔn)入申請(qǐng)。 第十一章　 進(jìn)口管理第五十二條　國(guó)家支持汽車生產(chǎn)企業(yè)努力提高汽車產(chǎn)品本地化生產(chǎn)能力，帶動(dòng)汽車零部件企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，發(fā)展汽車制造業(yè)。第五十三條　汽車生產(chǎn)企業(yè)凡用進(jìn)口零部件生產(chǎn)汽車構(gòu)成整車特征的，應(yīng)如實(shí)向商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)展改革委報(bào)告，其所涉及車型的進(jìn)口件必須全部在屬地海關(guān)報(bào)關(guān)納稅，以便有關(guān)部門實(shí)施有效管理。第五十四條　嚴(yán)格按照進(jìn)口整車和零部件稅率征收關(guān)稅，防止關(guān)稅流失。國(guó)家有關(guān)職能部門要在申領(lǐng)配額、進(jìn)口報(bào)關(guān)、產(chǎn)品準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)進(jìn)行核查。第五十五條　汽車整車特征的認(rèn)定范圍為車身(含駕駛室)總成、發(fā)動(dòng)機(jī)總成、變速器總成、驅(qū)動(dòng)橋總成、非驅(qū)動(dòng)橋總成、車架總成、轉(zhuǎn)向系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)等。第五十六條　汽車總成（系統(tǒng)）特征的認(rèn)定范圍包括整套總成散件進(jìn)口，或?qū)⒖偝苫蛳到y(tǒng)逐一分解成若干關(guān)鍵件進(jìn)口。凡進(jìn)口關(guān)鍵件達(dá)到或超過規(guī)定數(shù)量的，即視為構(gòu)成總成特征。第五十七條　按照汽車整車特征的認(rèn)定范圍達(dá)到下述狀態(tài)的，視為構(gòu)成整車特征：進(jìn)口車身（含駕駛室）、發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成裝車的；進(jìn)口車身（含駕駛室）和發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成之一及其余三個(gè)總成（含）以上裝車的；進(jìn)口除車身（含駕駛室）和發(fā)動(dòng)機(jī)兩大總成以外其余五個(gè)總成（含）以上裝車的。第五十八條　國(guó)家指定大連新港、天津新港、上海港、黃埔港四個(gè)沿海港口和滿洲里、深圳（皇崗）兩個(gè)陸地口岸，以及新疆阿拉山口口岸（進(jìn)口新疆自治區(qū)自用、原產(chǎn)地為獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的汽車整車）為整車進(jìn)口口岸。進(jìn)口汽車整車必須通過以上口岸進(jìn)口。2005年起，所有進(jìn)口口岸保稅區(qū)不得存放以進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為目的的汽車。第五十九條　國(guó)家禁止以貿(mào)易方式和接受捐贈(zèng)方式進(jìn)口舊汽車和舊摩托車及其零部件，以及以廢鋼鐵、廢金屬的名義進(jìn)口舊汽車總成和零件進(jìn)行拆解和翻新。對(duì)維修境外并復(fù)出境的上述產(chǎn)品可在出口加工區(qū)內(nèi)進(jìn)行，但不得進(jìn)行舊汽車、舊摩托車的拆解和翻新業(yè)務(wù)。第六十條　對(duì)進(jìn)口整車、零部件的具體管理辦法由海關(guān)總署會(huì)同有關(guān)部門制訂，報(bào)國(guó)