【文章內(nèi)容簡介】 工程發(fā)承包雙方應(yīng)當(dāng)按照合同約定定期或者按工程進(jìn)度分階段進(jìn)行工程款結(jié)算”?！督ㄔO(shè)工程施工合同（示范文本）》通用條款中關(guān)于進(jìn)度款的規(guī)定：“在確認(rèn)計量結(jié)果后14天內(nèi)，發(fā)包人應(yīng)向承包人支付工程（進(jìn)度）款”：“發(fā)包人超過約定的支付時間不支付工程款，承包人可向發(fā)包人發(fā)出要求付款的通知，發(fā)包人接到承包人的通知后仍不能按要求付款，可與承包人協(xié)商簽訂延期付款協(xié)議，經(jīng)承包人同意后可以延期支付。協(xié)議應(yīng)明確延期支付的時間和從計量結(jié)果確認(rèn)后第15天起計算應(yīng)付款利息”?！鞍l(fā)包人不按合同約定支付工程進(jìn)度款，雙方又未達(dá)成延期付款協(xié)議，導(dǎo)致施工無法進(jìn)行，承包人可以停止施工，由發(fā)包人承擔(dān)違約責(zé)任”。　　工程進(jìn)度款的計算：工程進(jìn)度款計算包括兩方面：一是工程量的核實確認(rèn)；二是單價的計算方法。工程量的核實確認(rèn)：承包人按承包協(xié)議條款約定的時間，向發(fā)包人代表提交已完工程量報告或清單?！督ㄔO(shè)工程施工合同（示范文本）》中規(guī)定：“發(fā)包人代表接到工程量報告或清單后7天內(nèi)按設(shè)計圖紙核實已完工程量，經(jīng)確認(rèn)的計量結(jié)果，作為工程價款的結(jié)算依據(jù)。發(fā)包人代表收到已完工程量報告或清單后7天內(nèi)未進(jìn)行計量，從第8天起承包人報告中開列的工程量即視為確認(rèn)，可作為工程價款支付的依據(jù)”。工程進(jìn)度款單價的計算方法，按發(fā)包人和承包人的事先約定的計算方法決定，分為工料單價法和綜合單價法兩種方法。工料單價法指單位工程分項分部工程量的單價為直接成本單價，按現(xiàn)行計價定額的人工、材料、機械的消耗量及其預(yù)算價格確定，措施費、間接費、利潤、稅金等按現(xiàn)行計算方法計算。綜合單價法指單位分項分部工程量的單價為全費用單價，既包括直接成本，也包括間接成本、利潤（酬金）等費用。二者選用時，既可采用可調(diào)價格方式，也可采用固定價格方式。一般工程款計算中常用的是可調(diào)工料單價法和固定綜合單價法。：①實際價格法；②主材計算價差；③（竣工）調(diào)價系數(shù)法；④調(diào)值公式法（動態(tài)結(jié)算公式法）。　　可調(diào)工料單價法工程款的計算程序（過程）：①根據(jù)所完工程量的項目名稱，配上分項編號、工程量、單價，得出合價；②將本月所完全部項目合價相加，得出直接費小計；③按規(guī)定計算措施費、間接費、利潤；④按規(guī)定計算主材差價或差價系數(shù)；⑤按規(guī)定計算稅金；⑥累計本月應(yīng)收工程款。（本條可用表來表示，但措施費、間接費、利潤計算時注意三種計算基礎(chǔ)的方法。）　　動態(tài)結(jié)算的調(diào)值公式：　　P=P0（a0＋∑aiAi/Ai0）　　式中：P—調(diào)值后合同價款或工程實際結(jié)算款?！　0—為合同價格計算的工程進(jìn)度款?！　0—為合同規(guī)定不能調(diào)整價格的部分。　　ai—為i項目的調(diào)值系數(shù)，為各項變動費用（如人工、材料等費用）在合同總價中所占的比例（ a0+∑ai＝1）；　　Ai0—為i項目費用的基期價格或價格指數(shù)?！　i —為i項目費用的工程結(jié)算期價格或價格指數(shù)　　工程進(jìn)度款的支付：工程進(jìn)度款的支付是工程施工過程中的經(jīng)常性工作，其具體的支付時間、方式都應(yīng)在合同中作出規(guī)定。①時間和總額控制。如具體的計量與支付時間、保修金的扣留、預(yù)付款的扣回等；②操作程序：每月終了時，承包人應(yīng)根據(jù)當(dāng)月實際完成的工程量以及單價、費用標(biāo)準(zhǔn)，計算已完工程價值，編制特制的“工程價款結(jié)算帳單”和“已完工程量月報表”，送發(fā)包人代表或工程師審查（7天內(nèi)）確認(rèn)后辦理結(jié)算；③付款方式：承包人收取工程款，可以按規(guī)定在不同的付款方式和結(jié)算方式選擇，由雙方商定。④關(guān)于總包和分包付款：通常發(fā)包人只辦理總包付款事項；由發(fā)包人指定分包的，發(fā)包人人可以單獨辦理對分包的付款，但應(yīng)征得總包方的同意，在總包合同中約定清楚?！　?yīng)簽證的工程款=工程量計算的價款—預(yù)留的保修金　　簽發(fā)付款憑證的金額=應(yīng)簽證的工程款－應(yīng)扣回的工程預(yù)付款－發(fā)包人購料款　　*（應(yīng)扣回的工程預(yù)付款=工程量計算的價款扣回比例）　　竣工結(jié)算的原則：①任何工程的竣工結(jié)算，必須在工程全部完工、經(jīng)提交驗收并提出竣工驗收報告以后方能進(jìn)行。②工程竣工結(jié)算的各方，應(yīng)共同遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、政策方針和各項規(guī)定，嚴(yán)禁高估冒算，嚴(yán)禁套用國家和集體資金，嚴(yán)禁在結(jié)算時挪用資金和謀取私利。③堅持事實求是，針對具體情況處理遇到的復(fù)雜問題。④強調(diào)合同的嚴(yán)肅性，依據(jù)合同約定進(jìn)行結(jié)算。⑤辦理竣工結(jié)算，必須依據(jù)充分，基礎(chǔ)資料齊全?！　】⒐そY(jié)算的程序：①對確定作為結(jié)算的工程項目進(jìn)行全面的清點，備齊結(jié)算依據(jù)和資料。②以單位工程為基礎(chǔ)對施工圖預(yù)算、報價內(nèi)容進(jìn)行檢查核對。③以發(fā)包人要求擴(kuò)大的施工范圍和由于設(shè)計修改、工程變更、現(xiàn)場簽證引起的增減預(yù)算進(jìn)行檢查、核對，如無誤，則分別歸入相應(yīng)的單位工程結(jié)算書中。④將單位工程結(jié)算書匯總成單項工程竣工結(jié)算書。⑤將單項工程竣工結(jié)算書匯總成整個建設(shè)項目的竣工結(jié)算書。⑥編寫竣工結(jié)算說明，內(nèi)容主要為結(jié)算書的工程范圍、結(jié)算內(nèi)容、存在的問題、其他必須說明的問題。⑦復(fù)寫、打印竣工結(jié)算書，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，送發(fā)包人審查簽認(rèn)?！　∈┕こ杀究刂频脑瓌t：①開源與節(jié)流相結(jié)合的原則。②全面控制的原則（包括全員控制和全過程控制）。③中間控制（即動態(tài)控制）的原則。④目標(biāo)管理的原則。⑤節(jié)約降耗的原則。⑥例外管理的原則。⑦責(zé)、權(quán)、得相結(jié)合的原則?！　∈┕こ杀究刂频囊罁?jù)：①施工合同；②施工成本計劃；③工程進(jìn)度報告；④工程變更；⑤施工組織設(shè)計?！　∈┕こ杀痉治龅囊罁?jù)：會計核算、業(yè)務(wù)核算、統(tǒng)計核算?！　∈┕こ杀究刂频牟襟E：比較、分析、預(yù)測、糾偏、檢查?！　r值工程法用于成本控制：　　價值工程原理與提高價值、降低成本的關(guān)系：通過價值工程的公式V=F/C的分析，可以得出5條提高價值的途徑?！　r值分析對象的選擇：①設(shè)計方面：設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)過高、設(shè)計內(nèi)容中有無必要的功能。②施工方面：分析施工方法、流水作業(yè)、機械設(shè)備等有無不必要的功能（不切實際的過高要求），尋找實現(xiàn)設(shè)計要求的最佳施工方案。③成本方面：選擇價值量大（成本高）的工程進(jìn)行重點分析，尋找在滿足質(zhì)量前提下降低成本的途徑?！　r值工程的工作程序：①收集資料。②功能分析：對項目實體進(jìn)行系統(tǒng)的功能分析，進(jìn)行功能評分，確定功能系數(shù)。③功能評價：依據(jù)對各項功能評價系數(shù)和成本系數(shù)，計算其價值系數(shù)。④方案創(chuàng)新和方案評價。⑤實施與驗收。：　　量本利分析：是即產(chǎn)量成本利潤分析，主要用于研究價格、單位成本和固定成本總額等因素之間的關(guān)系，為決策做出依據(jù)。是不確定性分析的方法之一?！　×勘纠治龅臄?shù)學(xué)模型：　　y=a＋bx　　根據(jù)已經(jīng)獲得的歷史數(shù)據(jù)資料，可以利用回歸方法求出其回歸系數(shù)a、b.　　b=（Σxy－nXY）/（Σx2－nX2）　　a=Y＋bX　　式中x、y為每一組值，X、Y為平均值?！　∮澠胶恻c的確定：在座標(biāo)上作y=a＋bx的圖象，并作輔助方程y=px的圖象，其交點即為盈虧平衡點?！　×勘纠椒ǖ睦麧櫽嬎悖骸　=px－bx－a=（p－b）x－a　　式中：E為利潤；　　x為產(chǎn)量；　　p為單位產(chǎn)品銷售收入（等于銷售成本）；　　b為單位產(chǎn)品變動成本；　　a為全部固定成本。　　p－b為單位產(chǎn)品邊際收益。：　　掙值法的基本理論：掙值法是通過分析項目目標(biāo)實施與項目目標(biāo)期望值之間的差異，從而判斷項目實施的費用、進(jìn)度績效的一種方法。掙值法主要運用已完工程預(yù)算費用、計劃完成工作預(yù)算費用和已完工作實際費用這三個費用值進(jìn)行分析?！　、僖淹旯こ填A(yù)算費用（BCWP）：BCWP=已完工程量預(yù)算單價，是業(yè)主應(yīng)支付的價款，也是承包商獲得（掙得）的金額，故稱掙（得）值。也是以費用計算的工程實際進(jìn)度?！　、谟媱澩瓿晒ぷ黝A(yù)算費用（BCWS）：BCWS=計劃工程量預(yù)算單價，也是以費用計算的工程計劃進(jìn)度?！　、垡淹旯こ虒嶋H費用（ACWP）：已完工程的實際成本總額?！　曛捣ǖ乃膫€評價指標(biāo)：　　①費用偏差CV：CV= BCWP—ACWP　?、谶M(jìn)度偏差SV：SV= BCWP—BCWS　　③費用績效指數(shù)CPI：CPI= BCWP/ACWP　?、苓M(jìn)度績效指數(shù)SPI：SPI= BCWP/BCWS　　成本分析的方法是：進(jìn)行預(yù)算成本、目標(biāo)成本和實際成本的“三算”對比，分別計算實際偏差和目標(biāo)偏差，分析偏差產(chǎn)生的原因，為工程成本降低尋求途徑。成本分析的資料來源：預(yù)算成本來自投標(biāo)報價；目標(biāo)成本來自施工預(yù)算；實際成本來自工程（實際）成本核算。具體的分析方法有：　　對比法：本年實際數(shù)與本年目標(biāo)數(shù)、上年實際數(shù)、企業(yè)先進(jìn)水平數(shù)對比?！　∫蛩胤治龇ǎㄓ址Q連鎖置換法或連環(huán)替代法）：（方法略，注意看一下程序要求）其實就是用連環(huán)計算的方法，分析各成本因素對成本的影響，然后找出主要矛盾?！　〔铑~分析法：預(yù)算成本、成本降低率、成本降低額的直接比較，計算預(yù)算成本和成本降低率對成本降低額的影響。比率法：相關(guān)比率法、構(gòu)成比率法、動態(tài)比率法。建設(shè)工程合同管理實務(wù)　　　　建設(shè)工程招投標(biāo)中，要約邀請是招標(biāo)人的招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書；要約是投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件；承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。　　招標(biāo)投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則?！　∫婪ㄕ袠?biāo)的條件：招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；初步設(shè)計及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；有相應(yīng)資金或資金來源已經(jīng)落實；有招標(biāo)所需的設(shè)計圖紙及技術(shù)資料。（《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》）　　建設(shè)單位自行招標(biāo)應(yīng)具備的條件：①建設(shè)單位必須是法人或依法成立的其他組織；②有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的工程技術(shù)、管理人員；③有組織編制招標(biāo)文件的能力；④有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；⑤有組織評標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)的能力?！　≌袠?biāo)程序：①組織招標(biāo)機構(gòu)；②確定招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)信息；③投標(biāo)申請人資格審查；④招標(biāo)文件編制與發(fā)放；⑤編制標(biāo)底；⑥踏勘現(xiàn)場與答疑；⑦接收投標(biāo)文件；⑧開標(biāo)、評標(biāo)；⑨發(fā)出中標(biāo)通知書；⑩簽訂合同?！　≠Y格預(yù)審的內(nèi)容：招標(biāo)人對投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括以下內(nèi)容：①投標(biāo)單位組織與機構(gòu)和企業(yè)概況；②近3年完成工程情況；③目前正在履行的合同情況；④資源方面如財務(wù)狀況、管理人員情況、勞動力和施工機械設(shè)備方面的情況；⑤其他方面的情況（如受獎或處罰）?！　≠Y格預(yù)審審查投標(biāo)人是否符合以下條件：①具有獨立簽訂合同的能力；②具有圓滿履行合同的能力（技術(shù)、經(jīng)驗、人員、資源等）；③以往有承擔(dān)類似工程的業(yè)績；④沒有被責(zé)令停業(yè)，財產(chǎn)接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；⑤最近3年沒有騙標(biāo)和嚴(yán)重違法、違約被處罰的行為?！　≌袠?biāo)文件的內(nèi)容：投標(biāo)邀請書（或招標(biāo)公告）；投標(biāo)須知；設(shè)計文件（設(shè)計圖紙）與技術(shù)條件（條款）；采用工程量清單招標(biāo)的提供工程量清單；投標(biāo)函（文件）的格式與附錄；擬簽訂合同的主要條款；要求投標(biāo)申請人提交的其他資料。　　招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書內(nèi)容：招標(biāo)人的名稱和地址；招標(biāo)項目的內(nèi)容、規(guī)模、資金來源；招標(biāo)項目的實施地點和工期；獲取招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的地點和時間；對招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件收取的費用；對投標(biāo)人的資質(zhì)等級的要求?！　⊥稑?biāo)須知內(nèi)容：工程概況，招標(biāo)范圍；資格審查條件；工程資金來源或落實情況（銀行證明）；標(biāo)段劃分；工期要求；質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)場踏戡和答疑安排；投標(biāo)文件編制、提交、修改、撤回的要求；投標(biāo)報價要求；投標(biāo)有效期；開標(biāo)時間和地點；評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)等?！　”仨氝M(jìn)行招標(biāo)的項目：①大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目；②全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目；③使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目?！　」_招標(biāo)的項目：①國務(wù)院發(fā)展計劃部門確定的國家重點建設(shè)項目和②各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點建設(shè)項目，以及③全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。（《工程建設(shè)項目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》發(fā)改委2003年30號文件）　　邀請招標(biāo)的條件：有下列情形，經(jīng)批準(zhǔn)可以邀請招標(biāo)：①項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標(biāo)人可以選擇的。②受自然地域或環(huán)境條件限制的。③涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)，適宜招標(biāo)但不宜公開招標(biāo)的。④擬公開招標(biāo)的費用與項目價值相比不值得的。⑤法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開招標(biāo)的?！　】梢圆贿M(jìn)行施工招標(biāo)的條件：①涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的；②屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農(nóng)民工的；③施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的；④施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的；⑤在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，原中標(biāo)人仍具備承包能力的；⑥法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形?！　⊥稑?biāo)決策的內(nèi)容：①針對招標(biāo)項目決定是否投標(biāo)；②若投標(biāo)，投什么性質(zhì)的標(biāo)（如投風(fēng)險標(biāo)、保險標(biāo)、盈利標(biāo)、保本標(biāo)還是虧損標(biāo)）；③投標(biāo)的策略與技巧（如投標(biāo)報價的方法）?！　⊥稑?biāo)技巧：通常有①不平衡報價。工程項目中子項目的報價之間調(diào)整，不影響總報價的方法，為實現(xiàn)以后工程量變更得利。②零星用工的稍高報價。③多方案報價（增加建議方案法），采取吸引業(yè)主修改合同、修改原設(shè)計方案的多方案報價。④突然降價法（突然襲擊法）。用于對付投標(biāo)對手。⑤低投標(biāo)報價奪標(biāo)法。⑥聯(lián)合保證投標(biāo)法（實力不足時使用）?！　⊥稑?biāo)報價常用的方法：①擴(kuò)大標(biāo)價法；②開口升級報價法；③多方案報價法；④突然襲擊法?！　⊥稑?biāo)文件編制步驟：①組織投標(biāo)班子，確定投標(biāo)文件編制人員。②仔細(xì)閱讀投票須知、投標(biāo)書附件等各個投標(biāo)文件。③結(jié)合現(xiàn)場踏勘和投標(biāo)預(yù)備會的結(jié)果，進(jìn)一步分析招標(biāo)文件。④校核招標(biāo)文件中的工程量清單。⑤根據(jù)工程類型編制施工規(guī)劃或施工組織設(shè)計。⑥根據(jù)工程價格構(gòu)成進(jìn)行工程估價，確定利潤方針，計算和確定報價。⑦形成投標(biāo)文件，進(jìn)行投標(biāo)擔(dān)保?！　⊥稑?biāo)文件的內(nèi)容：投標(biāo)函、投標(biāo)報價、施工組織設(shè)計、商務(wù)和技術(shù)偏差表。（投標(biāo)函、經(jīng)濟(jì)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)。）　　施工項目招標(biāo)的程序：略　　中標(biāo)條件：①能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的綜合評價標(biāo)準(zhǔn)；②在能夠滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的條件下，經(jīng)評審?fù)稑?biāo)報價最低（低于成本除外）?！　≡u標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（投標(biāo)單位對比）主要內(nèi)容：①投標(biāo)報價合理；②建設(shè)工期適當(dāng)；③施工方案先進(jìn)可行；④企業(yè)質(zhì)量業(yè)績充分，社會信譽良好?！　U標(biāo)的條件：①逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點的。②未按招標(biāo)文件要求密封的。③無單位蓋章并無法定代表人簽字