典型國家電子政務發(fā)展比較(編輯修改稿)
2025-07-19 19:13 本頁面
【文章內容簡介】 透明和高效的政府、優(yōu)質的公共服務、提升的商業(yè)環(huán)境。2001年7月正式實施“關于實現電子政務和促進行政業(yè)務電子化的法律”，逐步完善的立法，在電子政務發(fā)展中功不可沒。⑷電子政務成熟期（2008年至今）韓國電子政務經歷過成長期后，自2008年進入成熟期。韓國政府發(fā)布的“國家信息化基本規(guī)劃”中部署了電子政務未來發(fā)展方向。隨之發(fā)布的“國家信息化實施規(guī)劃（20092012)”具體地部署了電子政務的實施計劃，預期到2012年為止，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的信息化產業(yè)，增加就業(yè)崗位14. 2萬個，增加國民服務支出預算73120億元，減少行政開支58250億元。韓國政府經過長期卓有成效的努力，使電子政務在平穩(wěn)中快速崛起。（2） 現狀 韓國電子政務發(fā)展在亞洲處于領先水平?？偨y(tǒng)金大中親自主持的韓國“信息化戰(zhàn)略會議”，是國家信息化的最高決策、指揮和監(jiān)督機構，韓國政府早在1996年就專門制定了《信息化促進基本法》，到2000年6月，共制定或修改了107項有關信息化方面的法律法規(guī)。1999年3月，韓國政府公布了“韓國21世紀信息化計劃”并專門設置了數額巨大的“信息技術促進基金”，到2003年要基本實現“電子政府”建設目標。 目前，韓國有850多萬用戶使用寬帶互聯網，占全國人口的60%，成為世界上寬帶互聯網擁有率最高的國家之一。37萬名政府公務員基本適應電子政府發(fā)展要求。2002年2月，行政自治部正式開設了韓國電子政府網頁， 54種行政服務，270多項便民服務項目都可直接通過網絡實現。韓國居民可通過政府提供的便民服務項目來辦理所需事務，使每個居民在互聯網上得到政府為自己提供的服務。例如：釜山市政府的城市基礎設施信息管理系統(tǒng)（UIS），可向社會提供下水管道、互聯網、公路管理、地址管理等信息管理系統(tǒng)的便民服務。居民可隨時隨地通過公路管理系統(tǒng)了解和掌握道路交通狀況、選擇最佳道路途徑等信息。上下水管道信息系統(tǒng)可以向社會提供當地發(fā)生故障時的具體情況，并將故障情況通過互聯網及時通知所牽涉的用戶，使其能及時采取相應對應的措施。便捷、高效、高質的電子政務便民服務不僅提高了韓國人民的生活質量，同時帶動了韓國經濟的發(fā)展，而這一切都與在韓國電子政務技術領域占領先地位的三星SDS公司對韓國電子政務建設的貢獻是分不開的。（3） 優(yōu)缺點（1）直接有力的政府保障。從1987 年開始，韓國政府就開始進行公共業(yè)務計算機化的試點，同時大力推進全社會的信息化，扶持IT產業(yè)。到1996 年，已在行政、金融、不動產管理、國民信息管理等業(yè)務實現了電算化和自動化管理。此后，韓國政府開始制定標準化格式，著手統(tǒng)一全國的各項電子行政系統(tǒng)。2001年，韓國政府特別設立了電子政務特委會（SCEG），以保障電子政務建設在各部門間的協(xié)作問題。SCEG作為公民和政府間的橋梁，在韓國政府改革中享有一定的特殊地位，始終擁有韓國高層的決定性支持力量。SCEG直接向總統(tǒng)匯報工作，并直接獲得具體指示. (2)完備配套的相關法律法規(guī)。韓國電子政務突飛猛進的另一大支撐就是完備配套的相關法律法規(guī)。在推進電子政務發(fā)展的過程中，韓國政府一直把完善相關的立法作為一項根本性的任務，現已形成了較為完善的電子政務法律體系。1996 年 11月韓國頒布了《公共機關信息公開法》，同年制定了《信息化促進基本法》；1999 年1月頒布《對公眾機構的公眾檔案管理條例》；2000年更是制定或修改了107項法律法規(guī)。其中，關于促進公共部門信息化的56項；關于指導原則和促進私人部門信息化的51項，如《電子商務基本法》、《電子簽名法令》、《個人情報保護條例》、《信息基礎設施保護法規(guī)》、《數字內容管理條例》、《建立與運用國家地理信息系統(tǒng)條例》等。2001 年通過了《縮小數字鴻溝條例》、《保護主要信息基礎設施條例》、《關于推進行政部門的信息化以實現電子政府的條例》等法規(guī)，為信息化政務創(chuàng)建了完善的立法保障。（3）卓有成效的網絡基礎建設。韓國這個巨大的電子信息化帝國是建立在世界上首屈一指的網絡基礎之上的。在2008年全球寬帶網絡建設狀況調查中，,雄踞世界之首。家庭寬帶普及率達到驚人的93%，平均速率高達 （4）覆蓋面極廣的全民培訓。韓國政府把提升公務員和社會公眾的電子應用技能培訓作為提
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