安全管理理論研究(編輯修改稿)
2025-07-19 15:51 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理體系中的最高層。集團(tuán)決策層負(fù)責(zé)集團(tuán)整體安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)劃、制度、管理辦法、措施的決策和制定，對(duì)集團(tuán)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。集團(tuán)公司主要負(fù)責(zé)人全集團(tuán)安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)劃、制度、管理辦法、措施的決策者和制定者，對(duì)集團(tuán)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人集團(tuán)公司安委會(huì)各板塊主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)部子公司一…………子公司三子公司二執(zhí)行集團(tuán)公司的安全工作安排，對(duì)本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并協(xié)助子公司相關(guān)工作生產(chǎn)單位生產(chǎn)單位生產(chǎn)單位生產(chǎn)單位生產(chǎn)單位生產(chǎn)單位生產(chǎn)單位生產(chǎn)單位生產(chǎn)單位安全部財(cái)務(wù)部部人力資源部……………………總工辦科技部執(zhí)行集團(tuán)公司的安全工作安排，并在此基礎(chǔ)上制定本公司的安全生產(chǎn)工作內(nèi)容，對(duì)本公司安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)執(zhí)行集團(tuán)公司、子公司的安全工作安排，制定本生產(chǎn)單位的安全規(guī)程、管理措施等，對(duì)本生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)圖17 現(xiàn)代大型企業(yè)安全生產(chǎn)分級(jí)管理構(gòu)成體系（2）管理層管理層主要由集團(tuán)公司的安全監(jiān)察部、科技發(fā)展部、工程管理部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、生產(chǎn)部等集團(tuán)各管理部門(mén)組成。管理層具體負(fù)責(zé)制定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略及有關(guān)政策、規(guī)程和制度的機(jī)構(gòu)，對(duì)上為決策層提供決策依據(jù)，對(duì)下為執(zhí)行層、操作層，開(kāi)展督導(dǎo)、協(xié)調(diào)等事宜。集團(tuán)公司安委會(huì)決策層集團(tuán)各管理部門(mén)各子公司各區(qū)隊(duì)班組各生產(chǎn)單位管理層職能層執(zhí)行層操作層圖18 安全生產(chǎn)分級(jí)管理職能分級(jí)圖（3）職能層所謂職能層，是指集團(tuán)公司的各子公司。各子公司在集團(tuán)管理層的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)本子公司生產(chǎn)性質(zhì)的實(shí)際情況，對(duì)集團(tuán)公司的安全管理辦法進(jìn)行細(xì)化。例如煤炭生產(chǎn)企業(yè)主要采取適用于煤礦安全管理的具體措施，主要加強(qiáng)“水、火、瓦斯、粉塵、頂板、地?zé)帷绷鬄?zāi)害的治理；而鐵路公司則應(yīng)加強(qiáng)軌道安全、地基堅(jiān)實(shí)、信號(hào)監(jiān)測(cè)等安全管理。（4）執(zhí)行層 所謂執(zhí)行層，是指具體的生產(chǎn)單位，其按照集團(tuán)總部和分管子公司等上級(jí)管理部門(mén)的有關(guān)政策、規(guī)程和制度等進(jìn)行對(duì)安全管理辦法、措施等進(jìn)行具體操作執(zhí)行。執(zhí)行層是集團(tuán)安全管理的抓手，是集團(tuán)職責(zé)下放的主要陣地，起著舉足輕重的作用，其安全管理的有效性決定著全集團(tuán)安全管理的成敗。 （5）操作層所謂操作層，是指按照企業(yè)的有關(guān)政策、規(guī)程和制度等組織具體實(shí)施的機(jī)構(gòu)，是安全生產(chǎn)分級(jí)管理體系的前線，在安全生產(chǎn)分級(jí)體系中是指生產(chǎn)單位的區(qū)隊(duì)班組，集團(tuán)安全管理工作最終要由操作層來(lái)完成。例如煤炭生產(chǎn)企業(yè)，其操作層由礦各班組和基層員工組成，包括采煤班組、掘進(jìn)班組等以及采煤工、掘進(jìn)工等。班組是企業(yè)最基礎(chǔ)的細(xì)胞，班組長(zhǎng)是生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)骨干，班組成員是安全生產(chǎn)的最直接參與者，是安全管理網(wǎng)絡(luò)中的最小細(xì)胞。因此，集團(tuán)要切實(shí)培養(yǎng)基層員工的安全意識(shí)理念，提高其安全管理和安全生產(chǎn)技術(shù)水平。表11 安全生產(chǎn)分級(jí)管理體系責(zé)任分級(jí)表層次有關(guān)機(jī)構(gòu)在領(lǐng)導(dǎo)體制中的地位基 本 職 能決策層集團(tuán)安委會(huì)安全生產(chǎn)工作的最高決策者。集團(tuán)整體安全管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)管理方針、安全管理政策、安全管理措施、安全管理辦法、安全資金的投入、安全監(jiān)督管理等的決策、制定和審批，重大安全管理項(xiàng)目的審批。對(duì)集團(tuán)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。確保集團(tuán)安全資金的足額投入，重在決策、協(xié)調(diào)、監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，負(fù)責(zé)設(shè)定管理要素，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹執(zhí)行國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、勞動(dòng)保護(hù)政策、法規(guī)和上級(jí)指示，接受?chē)?guó)家監(jiān)察。對(duì)集團(tuán)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。負(fù)責(zé)全集團(tuán)的安全決策、安全投入、安全人員配備、安全技術(shù)措施的審批，重大安全隱患的排查治理，特殊工種培（復(fù)）訓(xùn)取證，安全技術(shù)的研究等以及各基層單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和安全目標(biāo)考核。管理層集團(tuán)各業(yè)務(wù)主管部門(mén)在決策層領(lǐng)導(dǎo)下，具體對(duì)各下屬子公司監(jiān)督管理，起承上啟下作用。各部門(mén)在集團(tuán)安委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章制度，重在落實(shí)集團(tuán)安委會(huì)的工作部署，具體制定集團(tuán)的安全管理要素、安全考核標(biāo)準(zhǔn)、安全獎(jiǎng)懲制度；制定集團(tuán)的安全發(fā)展規(guī)劃、安全管理政策措施、安全作業(yè)規(guī)范、安全技術(shù)措施、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)研究；確保集團(tuán)安全資金的足額投入；抓好集團(tuán)各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)、組織集團(tuán)隱患排查治理等，負(fù)責(zé)做好集團(tuán)總部的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)是本專(zhuān)業(yè)安全安全管理的責(zé)任主體，對(duì)本專(zhuān)業(yè)安全管理負(fù)責(zé)。依據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1