【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 企業(yè)擁有較完備的物流信息系統(tǒng)。物流信息化程度低，物流活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的信息不對(duì)稱，大大制約了中國(guó)第三方物流企業(yè)的發(fā)展。（6）使用比例偏低根據(jù)中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)第三次物流調(diào)查，在中國(guó)：生產(chǎn)企業(yè)原材料物流只有 21%被分包給第三方物流，成品銷(xiāo)售物流中也只有 21%被完全分包給第三方物流。盡管與中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)第二次物流調(diào)查數(shù)據(jù)相比，第三方全部代理的比例上升了五個(gè)百分點(diǎn)，但這個(gè)比例人遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美，甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于歐美國(guó)家 20 世紀(jì) 90 年代中期的水平。（7）服務(wù)滿意度偏低中國(guó)倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)會(huì)第三次物流調(diào)查結(jié)果顯示，只有 54%的生產(chǎn)企業(yè)和 53%的商業(yè)企業(yè)對(duì)第三方物流的服務(wù)表示滿意。而由美國(guó)田納西大學(xué)物流研究中心進(jìn)行的 2022 年度調(diào)查表明，約有 80%的客戶對(duì)第三方物流提供的服務(wù)表示滿意。由此可見(jiàn)，中國(guó)第三方物流服務(wù)的滿意程度是相對(duì)偏低的。第三方物流在中國(guó)的發(fā)展中既有優(yōu)點(diǎn)又存在不足，所以需要在以后的發(fā)展過(guò)程中不斷揚(yáng)長(zhǎng)避短，提高自身能力，這樣才能在中國(guó)得到長(zhǎng)足的發(fā)展。 青島市第三方物流的發(fā)展現(xiàn)狀 物流企業(yè)運(yùn)作現(xiàn)狀從資產(chǎn)占有的角度，物流企業(yè)可以分為資產(chǎn)型和無(wú)資產(chǎn)型兩種。被調(diào)查的青島市物流企業(yè)中，68%的物流公司有自己的運(yùn)輸工具，59%的物流公司有自己的倉(cāng)車(chē)，擁有配送中心的物流公司的比例為 20%。既沒(méi)有運(yùn)輸工具和倉(cāng)庫(kù)，又沒(méi)有配送中心的物流公司可以理解為無(wú)資產(chǎn)型第三方物流公司，占所調(diào)查的物流公司的 18%。數(shù)據(jù)顯示，目前青島的物流公司以資產(chǎn)型企業(yè)為主。 [3]目前物流公司提供的服務(wù)產(chǎn)品主要是運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、通關(guān)、貨物跟蹤和配送，其中運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)仍然是物流企業(yè)的重中之重。有 59%的被調(diào)查公司可以提供通關(guān)服務(wù)，這是由于青島作為港口城市的特點(diǎn)決定的。至于其他服務(wù)，如物流管理咨詢、訂單管理等，能夠提供這類(lèi)服務(wù)的公司寥寥無(wú)幾。這是青島市物流企業(yè)的技術(shù)和管理尚處于比較低層次的表現(xiàn)。被調(diào)查的所有物流企業(yè)都肯定自己有固定的客戶群，并且其中的 64%與多數(shù)客戶簽訂有長(zhǎng)期的合同。由此，第三方物流又稱為“合同物流”是有一定現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的。有關(guān)物流企業(yè)的發(fā)展前景，大部分公司都反映現(xiàn)在面臨很多的不利條件。其中 77%的企業(yè)反映市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不規(guī)范性正在制約物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。另有 68%的企業(yè)認(rèn)為物流專(zhuān)業(yè)人才的缺乏是限制物流業(yè)繼續(xù)發(fā)展的主要原因。 非物流企業(yè)對(duì)物流的認(rèn)識(shí)非物流企業(yè)對(duì)物流的基本概念，尤其是物流總成本、物流客戶服務(wù)和物流一體化等物流管理的精髓缺乏最基本的理解和把握。觀念上的落后導(dǎo)致青島市眾多生產(chǎn)企業(yè)對(duì)第三方物流服務(wù)的需求大都處在降低成本這個(gè)層面上。例如，非物流企業(yè)中外包物流的企業(yè)就有 55%認(rèn)為外包可以降低物流費(fèi)用，而物流業(yè)務(wù)不外包的企業(yè)中，大部分也沒(méi)有否認(rèn)外包物流可以降低成本。但在物流服務(wù)的質(zhì)量指標(biāo):準(zhǔn)確、及時(shí)、快捷等方面，無(wú)論是外包企業(yè)還是非外包企業(yè)都沒(méi)有給予很高的認(rèn)同，說(shuō)明我們的企業(yè)在現(xiàn)代物流管理的第一目標(biāo)一一滿足客戶需求方面尚缺乏職業(yè)自15 / 58覺(jué)意識(shí)。青島市的第三方物流提供者還不成熟，物流企業(yè)的規(guī)模、資金能力、運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)、網(wǎng)絡(luò)及信息系統(tǒng)等都存在一定程度的不足之處。該種現(xiàn)象，一方面是由于青島現(xiàn)代物流剛剛起步，缺乏足夠的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。另一方面則因?yàn)榇蠖鄶?shù)企業(yè)還沒(méi)有將物流視為企業(yè)構(gòu)筑營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要工具，企業(yè)對(duì)物流的需求往往只停留在傳統(tǒng)的運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)方面，對(duì)物流管理咨詢和綜合物流方面的需求還很少。只有當(dāng)更多的企業(yè)提高了認(rèn)識(shí)，將物流視為企業(yè)新的競(jìng)爭(zhēng)力凝聚點(diǎn)時(shí)，才會(huì)尋求與社會(huì)上專(zhuān)業(yè)的第三方物流企業(yè)進(jìn)行深度合作。物流在價(jià)值上的重要性正在引起社會(huì)和企業(yè)對(duì)物流的重視，無(wú)論是生產(chǎn)企業(yè)還是流通企業(yè)，都正在把物流的發(fā)展戰(zhàn)略納入到整個(gè)企業(yè)發(fā)展的基本戰(zhàn)略之中。但是通過(guò)對(duì)青島市非物流企業(yè)和第三方物流企業(yè)的調(diào)查，很難感覺(jué)到這樣的態(tài)勢(shì)。從這一點(diǎn)上我們可以看出，假如我們不注意企業(yè)這方面意識(shí)的提高，今后勢(shì)必影響到青島第三方物流的發(fā)展速度。 第三方物流服務(wù)的廣度分析第三方物流服務(wù)的廣度是指被調(diào)查企業(yè)使用三方物流的比例。將企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、規(guī)模、固資產(chǎn)與物流外包進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，數(shù)據(jù)顯示，個(gè)體企全部外包的比例最大為 75%。其次是民營(yíng)企業(yè)，比例為 %。外資企業(yè)又次之為 %(詳見(jiàn)圖表 1)。 [4]分析其原因:(l)這三類(lèi)企業(yè)的雇員人數(shù)多在 100 人以下，可以斷定其經(jīng)營(yíng)規(guī)模比較小，固定資產(chǎn)少，沒(méi)有或少有物流設(shè)施和設(shè)備。(2)這些企業(yè)大都是新成立的公司，社會(huì)負(fù)擔(dān)比較輕，注重經(jīng)營(yíng)成本和利潤(rùn)核算，自營(yíng)物流從經(jīng)濟(jì)上是不合算的。(3)目前的物流，尤其是公路運(yùn)輸方面，搜尋成本低，價(jià)格比較透明，服務(wù)比較好，物流外包的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)低，能夠滿足企業(yè)的需求，在滿意度一欄中，這些企業(yè)大部分對(duì)現(xiàn)時(shí)的物流運(yùn)作滿意。0510152025國(guó) 有 企 業(yè) 集 體 企 業(yè) 民 營(yíng) 企 業(yè) 股 份 制 企 業(yè) 外 資 企 業(yè) 個(gè) 體 企 業(yè)調(diào) 查 個(gè) 數(shù) 全 部 自 營(yíng) 全 部 外 包 部 分 外 包 圖 1 物流外包廣度與企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)之關(guān)系與此大相徑庭的是國(guó)有企業(yè)和由其轉(zhuǎn)制而成的股份制企業(yè)全部自營(yíng)物流的比例合計(jì)超過(guò)一半，而這些企業(yè)的員工數(shù)大都在 300 人以上，屬于中型和大型企業(yè)。原因非常鮮明:一是國(guó)有企業(yè)通常規(guī)模較大，組織和設(shè)施完備，系統(tǒng)內(nèi)部的物流部門(mén)或多或少總能承擔(dān)一些物流任務(wù)。二是國(guó)有企業(yè)對(duì)時(shí)間、成本和效益核算的重視程度不夠，只要企業(yè)尚能運(yùn)轉(zhuǎn)，就不愿意裁減人員和轉(zhuǎn)讓物流設(shè)施。另外，我們還注意到國(guó)有企業(yè)的自有物部門(mén)往往缺乏物流整體運(yùn)作的理念，對(duì)生產(chǎn)和銷(xiāo)售等一線部門(mén)的服務(wù)意識(shí)比較差，離現(xiàn)代物流的要求比較遠(yuǎn)，所以對(duì)現(xiàn)時(shí)物流運(yùn)作狀況不滿意的企業(yè)比較多?？上驳氖?，已經(jīng)有 %的國(guó)有企業(yè)開(kāi)始將物流業(yè)務(wù)部分外包出去，這是一個(gè)良好的勢(shì)頭，也將成為趨勢(shì)，國(guó)有企業(yè)最終將跳出“大而全，小而全”的企業(yè)管理模式，更加廣泛地同專(zhuān)業(yè)化、效率高的第三方物流企業(yè)合作。將企業(yè)的產(chǎn)業(yè)類(lèi)型、規(guī)模與物流外包進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析，我們得出:物流全部外包比例最高的產(chǎn)業(yè)是電子和紡織服裝類(lèi)(數(shù)據(jù)詳見(jiàn)圖 2)，這又與企業(yè)規(guī)模小、非國(guó)有成分高、產(chǎn)品體積重量小等變量相吻合。另外，外貿(mào)公司全部自營(yíng)物流的數(shù)字為零，原因是外貿(mào)企業(yè)不可能自營(yíng)國(guó)際物流，為追求規(guī)模效益，外貿(mào)公司將貨代、報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)外包也是行業(yè)的通常17 / 58做法。但是，全部外包的比例也不是很高，說(shuō)明青島的外貿(mào)公司在物流上或多或少總有一些自營(yíng)能力，這與外貿(mào)公司大都是原國(guó)有企業(yè)，擁有自己的儲(chǔ)運(yùn)部門(mén)和倉(cāng)庫(kù)有關(guān)。051015零 售 電 子 紡 織 服 裝 其 他 制 造 房 地 產(chǎn) 建 進(jìn) 出 口 其 他企 業(yè) 數(shù) 全 部 自 營(yíng) 全 部 外 包 結(jié) 合圖 2:物流外包廣度與產(chǎn)業(yè)類(lèi)型之關(guān)系物流全部自營(yíng)比例最高的產(chǎn)業(yè)是零售業(yè)，其原因是物流是零售業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)系整個(gè)企業(yè)的成敗。因此，大多數(shù)的零售企業(yè)選擇在集團(tuán)內(nèi)部設(shè)立物流部門(mén)，自己完成物流任務(wù)。綜上所述，青島市大約 69%的非物流企業(yè)將物流業(yè)務(wù)的全部和部分外包給第三方物流企業(yè)，其中那些規(guī)模小、國(guó)有資產(chǎn)率低、產(chǎn)品體積小重量輕的企業(yè)以及外貿(mào)企業(yè)是第三方物流市場(chǎng)的主要需求者。但是，大型企業(yè)，尤其是國(guó)有企業(yè)或國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)制而成的股份制企業(yè)全部自營(yíng)物流的比例高達(dá) 50%，應(yīng)該說(shuō)是長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的結(jié)果，也是青島市第三方物流市場(chǎng)尚不發(fā)達(dá)的明證。總之，目前青島市第三方物流市場(chǎng)的需求者眾，但業(yè)務(wù)量不是很大，技術(shù)含量也不是很高。 第三方物流服務(wù)的深度分析第三方物流服務(wù)的深度是指非物流企業(yè)使用第三方物流服務(wù)的品種和外包物流占企業(yè)物流總量的比例。數(shù)據(jù)顯示，目前青島市物流外包的層次還是比較低的，主要是運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)。只將運(yùn)輸外包的企業(yè)占%，將運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)外包的有 55%，將運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)外的其他業(yè)務(wù)外包的只有 %，這一部分業(yè)務(wù)主要有采購(gòu)、通關(guān)操作、理貨和配送。根據(jù)調(diào)研掌握的情況可以認(rèn)為:目前青島第三方物流的服務(wù)深度還很不夠，絕大多數(shù)的物流公司仍是僅僅以運(yùn)輸和倉(cāng)儲(chǔ)作為自己經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目，接受調(diào)查的第三方物流企業(yè)中能夠提供訂單管理和電子化服務(wù)的僅占總數(shù)的 14%，而涉及一體化物流的第四方物流公司幾乎沒(méi)有。現(xiàn)代物流觀念認(rèn)為，物流是超越職能部門(mén)、超越企業(yè)、涉及供應(yīng)鏈所有企業(yè)的高度一體化活動(dòng)，只有優(yōu)化整個(gè)供應(yīng)鏈的物流過(guò)程、強(qiáng)化企業(yè)間的合作才能形成供應(yīng)鏈競(jìng)爭(zhēng)力。在此活動(dòng)中信息是貫徹供應(yīng)鏈物流管理的核心。沒(méi)有高度發(fā)達(dá)的信息網(wǎng)絡(luò)的支撐，就無(wú)法建立第三方物流企業(yè)和客戶之間的快速反應(yīng)機(jī)制，也就無(wú)法形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，在供應(yīng)鏈層次和信息技術(shù)上完善物流服務(wù)是青島市第三方物流企業(yè)在目前和較長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)面臨的重要任務(wù)。19 / 584 青島市發(fā)展第三方物流的優(yōu)勢(shì)與制約因素 青島市發(fā)展第三方物流的優(yōu)勢(shì)條件青島自然地理?xiàng)l件優(yōu)越，城市發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施完善，為發(fā)展現(xiàn)代物流提供了良好的條件。（1）良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為物流園區(qū)建設(shè)提供了發(fā)展空間。青島港海向區(qū)位優(yōu)越，靠近國(guó)際主航線，目前已與世界上 150 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的450 多個(gè)港口開(kāi)通了航線，初步形成了遠(yuǎn)近洋航線兼?zhèn)洹⒏芍Ь€配套的全球性航線網(wǎng)絡(luò)。位居亞歐大陸橋頭堡的青島，對(duì)內(nèi)陸腹地的輻射作用隨著西部大開(kāi)發(fā)而加強(qiáng)，將成為山東和沿黃流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與對(duì)外開(kāi)放的“龍頭”和最重要的對(duì)外貿(mào)易通道，從而給物流園區(qū)建設(shè)提供充分的發(fā)展空間。青島港已經(jīng)成為國(guó)際遠(yuǎn)洋、大宗貨物儲(chǔ)存與集轉(zhuǎn)和國(guó)際中轉(zhuǎn)等綜合功能齊全的國(guó)際樞紐港。隨著青島港集裝箱“西移”戰(zhàn)略在 2022年底前的順利實(shí)施，現(xiàn)代化的前灣深水港將為物流園區(qū)建設(shè)提供雄厚的保障。（2）城市經(jīng)濟(jì)布局的調(diào)整為物流的發(fā)展提供了新的空間。青島對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局做了戰(zhàn)略性的調(diào)整，確立了“一體兩翼一帶”的大工業(yè)發(fā)展框架。即:①在膠州灣東岸的主城區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展污染少、效益高、勞動(dòng)密集型的都市工業(yè)。②在高科技園和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)城市兩翼，重點(diǎn)發(fā)展電子信息、生物制藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和車(chē)輛船舶、電氣設(shè)備等現(xiàn)代工業(yè)。③在環(huán)膠州灣及沿黃海海岸工業(yè)隆起帶，重點(diǎn)發(fā)展大型機(jī)械制造、精細(xì)化工、橡膠輪胎、新型建材等基礎(chǔ)原材料工業(yè)。這樣一種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局的大調(diào)整，給傳統(tǒng)物流業(yè)帶來(lái)了很大的沖擊，企業(yè)原有的采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)任锪麈湼窬直淮蚱?，迫切希望有相?duì)集中的物流設(shè)施和專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)。這就為第三方物流提供了新的發(fā)展空間。（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整為物流的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，工業(yè)園的建設(shè)對(duì)物流業(yè)的發(fā)展提出了新的要求。近些年，青島市以大企業(yè)為龍頭，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的集約化、物流化、信息化建設(shè)，帶動(dòng)引資新建和老企業(yè)“退城進(jìn)園” 。經(jīng)過(guò) 5 年的實(shí)施，已有 10 個(gè)工業(yè)園區(qū)建成，10 個(gè)在建和10 個(gè)準(zhǔn)備開(kāi)工。到“十五”末，全市將形成 40 個(gè)左右各具特色的工業(yè)園，銷(xiāo)售收入占到全市的 60%以上。這些都呼喚著現(xiàn)代物流為之提供優(yōu)質(zhì)配套的服務(wù)。（4）青島雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為物流園區(qū)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。青島市是我國(guó)北方地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心城市之一，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)齊全，并具有雄厚的外向型經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。青島不僅有一個(gè)現(xiàn)代化的港口，而且具備了相當(dāng)規(guī)模的工業(yè)實(shí)力。近十幾年，已涌現(xiàn)了一大批規(guī)模大、科技含量高、效益好的大企業(yè)集團(tuán)，享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的名牌產(chǎn)品 100多種，像海爾冰箱、青島啤酒、雙星運(yùn)動(dòng)鞋、海信電視機(jī)、澳柯瑪冰柜成為全國(guó)馳名商標(biāo)這些都為物流園區(qū)建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（5）完善的綜合運(yùn)輸體系為物流園區(qū)建設(shè)提供了暢通高效的集疏通道。青島作為一個(gè)開(kāi)放型的口岸城市，具有暢通的集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)。公路運(yùn)輸通過(guò)濟(jì)青、青銀高速公路和同三線等與全國(guó)公路網(wǎng)相聯(lián)通，形成了高速公路連接成網(wǎng)、向周邊城市和內(nèi)陸輻射的公路網(wǎng)絡(luò)，鐵路運(yùn)輸通過(guò)膠濟(jì)線、膠黃線與京廣、京滬、隴海等鐵路大動(dòng)脈相連接，集裝箱海關(guān)直通式“五定”班列和亞歐大路橋過(guò)境運(yùn)輸?shù)拈_(kāi)通，使青島港對(duì)內(nèi)陸腹地的輻射作用不斷增強(qiáng)。以青島港為中心已經(jīng)構(gòu)筑起較暢通的海運(yùn)、鐵路、公路綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為物流發(fā)展提供了暢通高效的集疏21 / 58運(yùn)通道。 青島市發(fā)展第三方物流的制約因素通過(guò)以上的分析，我們清楚青島市的第三方物流市場(chǎng)總體規(guī)模比較小，發(fā)展水平不高，而且行業(yè)內(nèi)企業(yè)提高的個(gè)性化服務(wù)不夠，存在著過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，市場(chǎng)政績(jī)不高。導(dǎo)致目前這種狀況的原因，一方面是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和階段決定的；另一方面，更為重要的是第三方物流還存在著許多影響和制約物流健康發(fā)展的因素。 第三方物流的有效供需不足（1）第三方物流的有效需求不足青島市第三方物流發(fā)展一個(gè)重要的制約因素就是有效需求不足。物流的有效需求是第三方物流持續(xù)、快速、健康發(fā)展的基本保證。市場(chǎng)在物流資源配置中發(fā)揮作用的前提是存在一個(gè)物流市場(chǎng)，而物流市場(chǎng)的存在又取決于社會(huì)對(duì)第三方物流的需求。沒(méi)有對(duì)第三方物流的需求也就沒(méi)有物流市場(chǎng)，沒(méi)有市場(chǎng)就直接影響到物流資源通過(guò)市場(chǎng)的配置。特別是市場(chǎng)的交易費(fèi)用過(guò)高抑制了第三方物流的有效需求。物流市場(chǎng)上交易費(fèi)用過(guò)高，是目前我國(guó)很多非國(guó)有企業(yè)（也包括試圖采取物流外包策略的國(guó)有企業(yè)）還在采取自營(yíng)物流的運(yùn)作模式而不愿意將物流外包的主要原因之一，當(dāng)然還包括物流企業(yè)自身的問(wèn)題。伴隨青島經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大，第三方物流的有效需求成為需要解決的問(wèn)題之一。（2）第三方物流的有效供給不足青島市在第三方物流服務(wù)有效需求不足的同時(shí)，由于目前物流企業(yè)專(zhuān)業(yè)化程度不高給企業(yè)帶來(lái)生產(chǎn)費(fèi)用節(jié)約的下降也同樣制約了我國(guó)第三方物流的發(fā)展。換句話說(shuō)，由于物流企業(yè)自身的問(wèn)題，導(dǎo)致了物流市場(chǎng)的有效共給不足。從而制約了第三方物流的發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一，物流企業(yè)組織規(guī)模過(guò)小，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。目前從事物流服務(wù)的企業(yè)，包括傳統(tǒng)的運(yùn)輸和儲(chǔ)運(yùn)等流通企業(yè)和新型的專(zhuān)業(yè)化物流企業(yè)，規(guī)模和實(shí)力都還比較小，網(wǎng)絡(luò)化的經(jīng)營(yíng)組織尚未形成。例如，目