企業(yè)開業(yè)咨詢與工商管理部門的職能轉(zhuǎn)變畢業(yè)論文(編輯修改稿)
2025-07-19 12:46 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中國(guó)企業(yè)更直接面臨國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，其主要表現(xiàn)在產(chǎn)品生產(chǎn)周期縮短、用戶需求多樣化、大市場(chǎng)和大競(jìng)爭(zhēng)、低成本等諸多方面，而企業(yè)信息化是迎接經(jīng)濟(jì)全球化的重要對(duì)策，是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑，是行業(yè)管理的基礎(chǔ)和宏觀調(diào)控的重要保障。因此，我認(rèn)為工商部門如果只負(fù)責(zé)企業(yè)的登記，對(duì)前來要求登記的企業(yè)來者不拒，也不給公民的投資提出任何意見和建議，不提供要求登記的企業(yè)事前的咨詢分析，認(rèn)為公民創(chuàng)辦企業(yè)是公民自己的事情，不關(guān)國(guó)家和社會(huì)的事，這種觀點(diǎn)是應(yīng)該改變的。政府既然承諾保護(hù)公民的利益和權(quán)利，就應(yīng)該為公民做一些實(shí)事，對(duì)于新開企業(yè)就應(yīng)該為他們提供開業(yè)前的咨詢分析?！ ?三 工商部門提供開業(yè)咨詢的可能性 第一，政府部門本身要建立和健全信息發(fā)布、告示制度。我們知道，日本比較系統(tǒng)的國(guó)家信息政策是從60年代開始，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期以后才形成的。日本政府重視對(duì)信息系統(tǒng)建設(shè)的基本依據(jù)是：（1）信息是一種國(guó)家資源，它的公共性特別強(qiáng)。信息的積累、處理和開發(fā)利用周期長(zhǎng)，需要大量的資金，因此，不可能完全依靠民間企業(yè)，必須依賴國(guó)家的投資。（2）民間企業(yè)在研究開發(fā)活動(dòng)中不可能全部依賴內(nèi)部的信息資源，強(qiáng)有力的外部的信息資源的保障是維持企業(yè)信息活力的重要保證。（3）信息資源的開發(fā)也是一種社會(huì)資本的準(zhǔn)備，通過國(guó)家信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，提供市場(chǎng)，促進(jìn)民間信息產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展。為了減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)和提高信息活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)效果，政府建立和扶植了行業(yè)性的專門信息機(jī)構(gòu)。對(duì)公共性很強(qiáng)或者說牽涉到國(guó)計(jì)民生的行業(yè)，以及那些民間企業(yè)難于承擔(dān)的領(lǐng)域，比如農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥、宇宙開發(fā)、海洋等方面的信息中心的建設(shè)主要由政府來?yè)?dān)任。對(duì)企業(yè)信息能力比較弱的中小企業(yè)，日本通產(chǎn)省建立了中小企業(yè)技術(shù)信息服務(wù)中心進(jìn)行扶植。一些主要的信息政策，都是通過設(shè)在日本的總理府及有關(guān)省廳的信息政策咨詢機(jī)構(gòu)來組織研究的。這些機(jī)構(gòu)由政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)術(shù)界的人士所組成，它不僅具有代表性，而且能夠充分反映各方面的意見。另外，定期地對(duì)信息政策進(jìn)行探討和修改，這就保證了信息政策能夠根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況變化及時(shí)調(diào)整。日本政府也是把信息資源作為一種“公共財(cái)產(chǎn)”或“社會(huì)資本”來看待，強(qiáng)調(diào)政府作用，強(qiáng)調(diào)了宏觀信息控制的必要性。因此，作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)起步較晚的我國(guó)，必須充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代社會(huì)是信息社會(huì)，及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)的信息對(duì)一個(gè)公民或社會(huì)組織至關(guān)重要，而政府機(jī)關(guān)因其職能、地位、工作性質(zhì)、人員素質(zhì)等方面的特殊性，在信息收集、整理和運(yùn)用方面具有相當(dāng)大的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)工商部門本身就對(duì)已有企業(yè)的投資狀況及分布情況有充分的信息資源。所以，盡快建立起行業(yè)、地方和全國(guó)的各種行政信息發(fā)布、告示制度，為公民或社會(huì)組織提供優(yōu)質(zhì)、全面的信息服務(wù)，對(duì)于正確引導(dǎo)公民或社會(huì)組織在開業(yè)前的投資選擇，保障經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活的健康運(yùn)行，無疑具有重大意義?！ 〉诙?，工商部門掌握著國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等，因此，它能夠建議、勸告公民或社會(huì)組織的投資方向。這樣能更好地規(guī)范公民或社會(huì)組織的行為，使公民或社會(huì)組織的投資更合理，更符合國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)法規(guī)?！ 〉谌ど滩块T
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