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正文內(nèi)容

論文淺談工程項(xiàng)目管理(編輯修改稿)

2024-07-19 00:41 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 推進(jìn)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力。工程進(jìn)度控制要牢牢把握這一關(guān)鍵,并在合同約定支付方式中加以體現(xiàn),確保階段性進(jìn)度目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。如合同文本對(duì)工程進(jìn)度款支付的約定方式通常為按每月完成工程量計(jì)量,可調(diào)整為按形象進(jìn)度計(jì)量,即將工程項(xiàng)目總體目標(biāo)分解為若干個(gè)階段性目標(biāo),在每一階段完成并驗(yàn)收合格后根據(jù)投標(biāo)預(yù)算中該階段的造價(jià)支付進(jìn)度款。這樣不但使工程進(jìn)度款的支付準(zhǔn)確明了,更重要的是提高了施工單位的主觀能動(dòng)性,使其主動(dòng)優(yōu)化施工組織和進(jìn)度計(jì)劃,避免做到哪算哪、做得多少算多少的情況出現(xiàn)。  合同工期延期的控制項(xiàng)  合同工期延期一般是由于建設(shè)單位、工程變更、不可抗力等原因造成的;而工期延誤是施工單位組織不力或因管理不善等原因造成的,兩者概念不同。因此,合同約定中應(yīng)明確合同工期順延的申報(bào)條件和許可條件,即導(dǎo)致工期拖延的原因不是施工單位自身的原因引起的,例如,施工場(chǎng)地條件的變更,建設(shè)、合同文件的缺陷,由于建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位圖紙變更原因造成的臨時(shí)停工、工期耽擱,由業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備的推遲到貨,影響施工的不可抗力等。上述原因造成的工期拖延是申請(qǐng)合同工期延期的首要條件,但并非一定可以獲得批準(zhǔn)。在工程進(jìn)度控制中還要判斷延期事件是否處于施工進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵線路上,才能獲得合同工期延期的批準(zhǔn)。若延期事件是發(fā)生在非關(guān)鍵線路上,且延長(zhǎng)的時(shí)間未超過總時(shí)差時(shí),例如屋面防水層的設(shè)計(jì)變更發(fā)生在工程結(jié)構(gòu)施工階段,工期延期申請(qǐng)是不能獲得批準(zhǔn)的。此外,合同工期延期的批準(zhǔn)還必須符合實(shí)際情況和注意時(shí)效性。通常約定為在延期事件發(fā)生后14天內(nèi)向建設(shè)單位代表或監(jiān)理工程師提出申請(qǐng),并遞交詳細(xì)報(bào)告,否則申請(qǐng)無(wú)效。 ?。ǘ?、經(jīng)濟(jì)措施  要促使事物朝有利的方向發(fā)展,無(wú)論在什么時(shí)候經(jīng)濟(jì)杠桿都是行之有效的重要手段之一,工程項(xiàng)目進(jìn)度控制也不例外?! ?qiáng)調(diào)工期違約責(zé)任  建設(shè)單位要想取得好的工程進(jìn)度控制效果,實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo),必須突出強(qiáng)調(diào)施工單位的工期違約責(zé)任,并且形成具體措施在進(jìn)度控制過程中就對(duì)企圖拖延、蒙混工期的施工單位起到震懾作用。如根據(jù)審定的工程進(jìn)度計(jì)劃對(duì)照形象進(jìn)度,屬施工單位原因超過計(jì)劃時(shí)間點(diǎn)未能完成形象進(jìn)度的,以合同價(jià)款的若干比例按每延誤一日向建設(shè)單位支付工期違約金,并在工程進(jìn)度款支付中實(shí)際體現(xiàn)。施工單位在下一階段目標(biāo)或合同工期內(nèi)趕上進(jìn)度計(jì)劃的可予以退還違約金;否則,建設(shè)單位將繼續(xù)扣留或累計(jì)扣罰違約金,違約金支付上限不超過法規(guī)規(guī)定的合同總價(jià)款的5%?! ∫氇?jiǎng)罰結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制  長(zhǎng)期以來(lái),在實(shí)現(xiàn)工程進(jìn)度控制目標(biāo)的巨大壓力下,針對(duì)施工單位合同工期的約束大多只采取“罰”字訣,但效果并不明顯。從根本上講建設(shè)單位的初衷是如期完工而不在于“罰”,而某些工程項(xiàng)目施工單位在考慮趕工投入的施工成本后會(huì)得出情愿受罰的結(jié)論,原因是違約金上限不能超過合同總價(jià)款的5%,這與增加人員投入、材料周轉(zhuǎn)的費(fèi)用相接近,且拖延工期直接降低了一定的施工成本。所以,工程進(jìn)度控制只采用罰的辦法是比較被動(dòng)的,而采取獎(jiǎng)罰結(jié)合的辦法可以引導(dǎo)施工單位變被動(dòng)為主動(dòng)。施工單位在合同工期內(nèi)提前完工獎(jiǎng)勵(lì)的幅度可以約定為一個(gè)具體數(shù)值或是與違約金支付的比例相當(dāng)。由于獎(jiǎng)勵(lì)比懲罰的作用更大,爭(zhēng)創(chuàng)品牌的施工單位自然會(huì)積極配合建設(shè)單位的進(jìn)度控制,盡可能為此榮譽(yù)而努力,也有利于促成雙方誠(chéng)信合作的良性循環(huán)?! 。ㄈ?、組織措施  組織協(xié)調(diào)是實(shí)現(xiàn)進(jìn)度控制的有效措施。為有效控制工程項(xiàng)目的進(jìn)度,必須處理好參建各方工作中存在的問題,建立協(xié)調(diào)的工作關(guān)系,通過明確各方的職責(zé)、權(quán)利和工作考核標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方工作的積極性、創(chuàng)造性及潛在能力?! ⊥怀龉ぷ髦匦模瑥?qiáng)調(diào)責(zé)任  對(duì)于參建單位來(lái)說,工程項(xiàng)目的三大控制目標(biāo)都同等重要,但是如果各方對(duì)三大控制目標(biāo)都使用均等的力度來(lái)抓就有可能出現(xiàn)顧此失彼的問題。在實(shí)踐中,比較理想的方案是施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位,分別以進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制作為工作重點(diǎn),三者并非各自獨(dú)立,而是強(qiáng)調(diào)其主要責(zé)任使其有機(jī)結(jié)合。就進(jìn)度控制來(lái)說,施工單位的主要職責(zé)是根據(jù)合同工期編制和執(zhí)行施工進(jìn)度計(jì)劃,并在監(jiān)理單位監(jiān)督下確保工程質(zhì)量合格,如造成工期拖延,建設(shè)單位和監(jiān)理單位有權(quán)要求其增加人力、物力的投入并承擔(dān)損失和責(zé)任?! 〖訌?qiáng)對(duì)施工項(xiàng)目部的管理  施工單位工程項(xiàng)目部是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度實(shí)施的主體,建設(shè)單位進(jìn)度控制的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)離不開工程項(xiàng)目部人員的積極配合。因此,工程項(xiàng)目部組成人員的素質(zhì)尤為重要。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求工程項(xiàng)目部的人員配備與招投標(biāo)文件相符,主動(dòng)加強(qiáng)與工程項(xiàng)目部人員的相互溝通,了解其技術(shù)管理水平和能力,正確引導(dǎo)其自覺地為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)控制而努力。在工程項(xiàng)目部消極應(yīng)付、不積極配合工作的情況下,建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員有權(quán)對(duì)工程項(xiàng)目部組成人員的調(diào)整提出意見。同時(shí),建設(shè)單位還可以敦促施工單位對(duì)工程項(xiàng)目部從進(jìn)度、質(zhì)量、資金等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查管理。  總之,上述措施主要是以提高預(yù)控能力、加強(qiáng)主動(dòng)控制的辦法來(lái)達(dá)到加快施工進(jìn)度的目的。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,要將被動(dòng)控制與主動(dòng)控制緊密地結(jié)合起來(lái)。只有認(rèn)真分析各種因素對(duì)工程進(jìn)度目標(biāo)的影響程度,及時(shí)將實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比,制定糾正偏差的方案,并采取趕工措施,才能使實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度保持一致。四、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理中存在的主要問題。為了降低昂貴的人力資源成本,面對(duì)多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)進(jìn)行的局面,大多數(shù)施工企業(yè)采用矩陣管理模式配備項(xiàng)目施工人員、專業(yè)技術(shù)人員在項(xiàng)目間頻繁流動(dòng),造成許多項(xiàng)目沒有配備專職的質(zhì)量管理人員,對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量控制難以達(dá)到預(yù)期的效果。 。在項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用和質(zhì)量的控制中,項(xiàng)目經(jīng)理往往忽視了對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量的控制,沒有制定切實(shí)可行的項(xiàng)目質(zhì)量計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)所必須的過程和資源得不到保證。 。由于對(duì)設(shè)計(jì)過程缺乏控制,設(shè)計(jì)輸出無(wú)法滿足設(shè)計(jì)輸入要求,造成項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更數(shù)量成倍增加,降低了項(xiàng)目質(zhì)量,增加了項(xiàng)目的成本。 4. 項(xiàng)目監(jiān)理的作用有待提高。由于部分項(xiàng)目監(jiān)理費(fèi)用偏低,現(xiàn)場(chǎng)派出的監(jiān)理人員的素質(zhì)和數(shù)量及監(jiān)理所需的設(shè)施難以保證,監(jiān)
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