【文章內(nèi)容簡介】 其按國家有關(guān)規(guī)定正式辦理離退休手續(xù)時，再按規(guī)定辦理保留會籍手續(xù)。 （6）對不執(zhí)行工會決議、違反工會章程的會員，給予批評教育。對嚴重違法犯罪并受到刑事處分的會員，開除會籍。第二章 工會的基本職責(zé)22．工會的基本職責(zé)《工會法》規(guī)定，維護職工合法權(quán)益是工會的基本職責(zé)?！秳趧臃ā芬?guī)定，工會代表和維護勞動者的合法權(quán)益，依法獨立自主地開展活動。工會的基本職責(zé)具體表現(xiàn)在三個層面上：（1）工會法規(guī)定的工會的基本職責(zé)是“維護職工合法權(quán)益”，這其中的“合法”權(quán)益之法，不僅包括勞動法律法規(guī)，還包括其他一切涉及職工權(quán)益的法律法規(guī)。改革開放以來，我國頒布的各種法律法規(guī)足有三千多部，凡涉及職工權(quán)益的內(nèi)容，只要職工有需要，工會都應(yīng)當(dāng)予以維護。（2）維權(quán)的內(nèi)容應(yīng)該是豐富的。按照工會法之基本職責(zé)的規(guī)定，維權(quán)的內(nèi)容應(yīng)包括政治權(quán)益、民主權(quán)益、經(jīng)濟權(quán)益、勞動權(quán)益、精神文化權(quán)益、人身健康權(quán)益、心理健康權(quán)益等等，凡職工之合法權(quán)益都應(yīng)當(dāng)維護。（3）《工會法》規(guī)定了工會維護職工合法權(quán)益的機制，一是工會通過平等協(xié)商和集體合同制度，維護職工合法權(quán)益；二是工會依照法律規(guī)定通過職工代表大會或者其他形式，組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。 中國工會的社會職能是指中國工會履行職責(zé)而產(chǎn)生的社會功能，其社會作用是中國工會實踐活動的社會效果。我國工會的四項社會職能是維護職能、建設(shè)職能、參與智能和教育職能，其中維護職能是工會的最基本職能。工會的四項職能是不可分割的統(tǒng)一整體，體現(xiàn)了工會職能結(jié)構(gòu)的辨證統(tǒng)一關(guān)系。維護職能指中國工會維護職工群眾合法權(quán)益的職能，這既是職工群眾對工會的要求，也是黨賦予工會的任務(wù)。建設(shè)職能即吸引職工群眾積極參與改革，努力完成國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展任務(wù)。《工會法》對工會的建設(shè)職能作了許多新的補充和規(guī)定，它是我國社會主義條件下工會具有的一項重要社會職能。參與職能是指工會代表和組織職工群眾參與國家和社會事務(wù)的管理，參與企事業(yè)單位的民主管理。教育職能是指工會通過各種教育方式，幫助職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍。充分認識和發(fā)揮工會組織在企業(yè)文化建設(shè)中的作用，對于提高員工整體素質(zhì)、促進企業(yè)思想政治工作健康、有序的發(fā)展、增強企業(yè)凝聚力、構(gòu)建和諧的企業(yè)文化，起著不可替代的作用。（1）增強職工的歸屬感，在履行職能中創(chuàng)新工會工作。（2）豐富活動載體，在服務(wù)大局中凝聚職工隊伍。工會是工人階級的群眾組織,是職工的“娘家”,因而對職工具有很強的號召力和凝聚力。因此,工會在企業(yè)文化建設(shè)中能夠起到能動作用。要充分利用工會的組織優(yōu)勢,提高企業(yè)文化建設(shè)的品位。 （3）弘揚主旋律，在宣傳引導(dǎo)中培養(yǎng)共同價值觀。工會可以通過對先進集體、先進個人的評選表彰活動，宣傳他們的事跡，弘揚他們身上所體現(xiàn)出的企業(yè)精神，陶冶職工的情操，培養(yǎng)職工群體意識和良好的共同習(xí)俗和道德風(fēng)尚。 　?。?）提高職工素質(zhì)，在和諧發(fā)展中營造濃厚氛圍。工會組織職工廣泛開展勞動競賽、合理化建議、革新創(chuàng)新等活動來激發(fā)職工的勞動熱情,能夠幫助職工樹立愛崗敬業(yè)、誠實守信、奉獻社會的良好職業(yè)道德和職業(yè)風(fēng)尚。工會組織作為黨聯(lián)系職工群眾的紐帶、職工利益的代表者和維護者，在組織引導(dǎo)職工積極參與社會管理和建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)展等方面承擔(dān)著重要任務(wù)。（1）以強化民生保障為關(guān)鍵，在加強和創(chuàng)新社會管理中，努力解決好職工利益問題。深入實施送溫暖工程，積級開展送溫暖、金秋助學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)、法律援助等活動，打造工會幫扶品牌，推動送溫暖工作的經(jīng)?；⒅贫然蜕鐣?，促進社會和諧。（2）加強基層工會組織建設(shè)，夯實工會加強和創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ)。按照“兩個普遍”的要求，推動企業(yè)依法普遍建立工會，最大限度地把職工群眾組織到工會組織中來；堅持“促進企業(yè)發(fā)展、維護職工權(quán)益”的工作方針，深化開展“職工之家”建設(shè)活動，增強基層工會組織的凝聚力和號召力，為工會組織參與社會管理打下扎實的組織基礎(chǔ)。（3）加強維權(quán)機制建設(shè)，以勞動關(guān)系和諧促進社會和諧。積極穩(wěn)妥依法推動企業(yè)工資集體協(xié)商，扎實開展要約行動，推動建立企業(yè)工資正常增長機制和支付保障機制；完善勞動關(guān)系三方機制，及時協(xié)調(diào)和妥善處置各種勞動矛盾，最大限度減少不和諧因素；扎實推進以職代會為基本形式的廠務(wù)公開、民主管理制度在企事業(yè)單位中建立健全并規(guī)范運行，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)；要扎實推進勞動關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，不斷提高工會參與協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的程度，提高工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的能力和水平。（4）以職工群眾為主體力量，發(fā)揮工會在社會管理和創(chuàng)新中的監(jiān)督作用。加強源頭參與和監(jiān)督作用，在參與研究制定涉及職工切身利益的法規(guī)政策的同時，充分發(fā)揮各級人大職工代表和政協(xié)工會界委員的作用，多渠道反映職工訴求、表達工會主張，積極推動、主動參與地方人大、政協(xié)開展執(zhí)法檢查和視察活動，聯(lián)合勞動行政部門對用人單位貫徹勞動法律法規(guī)情況進行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)依法規(guī)范用工，保障職工合法權(quán)益。第三章 工會勞動保護工作勞動競賽是工會的一項傳統(tǒng)工作，是職工經(jīng)濟技術(shù)活動的統(tǒng)稱，包括生產(chǎn)競賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比賽、節(jié)能減排、安康杯競賽等活動。工會組織開展勞動競賽，應(yīng)根據(jù)競賽活動的具體內(nèi)容，采取相應(yīng)的方式方法，一般應(yīng)從以下幾個方面入手：（1）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立勞動競賽組織，把組織開展勞動競賽與創(chuàng)先爭優(yōu)活動緊密結(jié)合，列入重要議事日程。（2）精心策劃、突出主題。圍繞企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的難點、重點，制定競賽規(guī)劃，提出競賽方案，制定競賽目標，不斷創(chuàng)新活動形式。（3）切實做好勞動競賽項目各項任務(wù)的落實，堅持分類指導(dǎo)、典型引路、精益求精、抓出成效。（4）完善競賽活動的激勵機制。按照物質(zhì)激勵和精神激勵相結(jié)合的原則，表彰先進。（5）及時總結(jié)和推廣先進經(jīng)驗，做好競賽經(jīng)驗的推廣和競賽成果的轉(zhuǎn)化，保護職工的知識產(chǎn)權(quán)。27. “安康杯”競賽活動的總體要求和目標“安康杯”競賽活動，是工會組織廣大職工參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的有效途徑，是激發(fā)廣大職工安全生產(chǎn)意識，提升職業(yè)安全健康與自我保護能力形成群眾性安全生產(chǎn)熱潮的有效方法。“安康杯”競賽總體要求：認真貫徹落實黨的有關(guān)文件精神，努力踐行持續(xù)安全理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以“安康杯”為載體，積極組織實施群眾性安康工程，不斷提高廣大職工安全健康意識和素質(zhì)，促進企業(yè)安全文化建設(shè)，提高企業(yè)安全管理水平。“安康杯”競賽目標：加強安全生產(chǎn)管理，加強工會群眾監(jiān)督，加強安全生產(chǎn)經(jīng)費投入，加強安全文化建設(shè)，加強職工安全健康教育，不斷提高管理者安全生產(chǎn)意識和管理水平，不斷提高職工自我防護能力。 28.“安康杯”競賽的“十個一”活動內(nèi)容 “安康杯”競賽主要內(nèi)容是結(jié)合實際和特點，廣泛開展“十個一”活動，全面推行“一法三卡”的實際應(yīng)用，落實先進安全生產(chǎn)工作方法的普及應(yīng)用和“安康杯”競賽活動的推進工作力度，繼續(xù)開展職工安全健康知識培訓(xùn)和普及教育活動，重視職業(yè)病的防治，加強職業(yè)病防治工作的監(jiān)督和管理，有針對性地開展各種形式的安全文化活動。 “十個一”活動內(nèi)容：（1）讀一本安全生產(chǎn)知識讀本 ；（2）提一條安全生產(chǎn)建議；（3）當(dāng)一天安全檢查員；（4）開展一次安全生產(chǎn)簽名活動；（5）做一件預(yù)防事故的實事；（6）接受一次安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)；（7）看一場安全生產(chǎn)錄像和電影；（8）憶一次事故教訓(xùn)；（9）查一起事故隱患和違章行為；（10）寫一條安全生產(chǎn)體會。29.“安康杯”競賽推行的“一法三卡”的主要內(nèi)容一法即《工會勞動保護監(jiān)督檢查工作中的重大事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法》。三卡是指：（1）安全檢查提示卡；（2）有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡；（3）危險源點警示卡。職工經(jīng)濟技術(shù)創(chuàng)新活動基本內(nèi)容主要包括四項：（1）創(chuàng)新意識引導(dǎo)。通過政策引導(dǎo)、典型引路、表彰獎勵等形式讓職工步入創(chuàng)新境界，增強創(chuàng)新活動的群眾性。（2）提高職工隊伍整體素質(zhì)。推廣先進操作法，廣泛開展技術(shù)練兵、技術(shù)比賽活動，使職工技能水平不斷上等級，不斷提高職工隊伍的技術(shù)素質(zhì)。（3）促進企業(yè)技術(shù)進步。鼓勵職工技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)造，不斷提高勞動生產(chǎn)率。（4）引導(dǎo)職工立足本職、崗位創(chuàng)新。以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工”活動為載體，引導(dǎo)職工立足本職，爭做“創(chuàng)新能手”、爭當(dāng)“創(chuàng)新示范崗”、爭創(chuàng)“創(chuàng)新型班組”，為企業(yè)挖潛增效，加快發(fā)展建功立業(yè)。第四章 工會經(jīng)費保障 根據(jù)《中國工會章程》第四條第六款的規(guī)定：“遵守工會章程，執(zhí)行工會決議，參加工會活動，按月交納會費。”中華全國總工會《關(guān)于收繳工會會費的通知》規(guī)定：“%的會費，工資尾數(shù)不足十元的不計繳會費；無固定收入的會員，可按本人上月所得工資收入計算繳納會費；會員所得各種獎金、津貼、稿費收入以及按勞動保險條例或其他法律、法規(guī)的規(guī)定所領(lǐng)取的各種補助費、救濟費、退休金、退職金等，均不繳納會費。”工會會員交納會費是會員組織觀念的體現(xiàn)，是對工會組織必須履行的一項義務(wù)，同時也是保證會員能夠享受一定權(quán)利的物質(zhì)基礎(chǔ)，這是由工會的性質(zhì)和任務(wù)決定的。 工會經(jīng)費，是指工會依法取得并開展正常活動所需的費用。根據(jù)《工會法》第四十二條的規(guī)定：“工會經(jīng)費的來源為：①工會會員繳納的會費；②建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費；③工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入；④人民政府的補助；⑤其他收入?！?根據(jù)以上規(guī)定，我國工會經(jīng)費的來源有五項：第一項是工會會員繳納的會費。工會會員繳納會費是會員應(yīng)盡的義務(wù)，同時也是會員在工會組織內(nèi)部享受權(quán)利的物質(zhì)基礎(chǔ)。會員繳納工會會費，體現(xiàn)了會員的組織觀念，密切了會員與工會組織的聯(lián)系，同時也有利于職工之間的互助互濟和團結(jié)友愛的精神的增強。 第二項是建立工會組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥繳的經(jīng)費。這是工會經(jīng)費的主要來源。“工資總額”是指各單位在一定時期內(nèi)實際支付給全部職工的勞動報酬總額。具體包括：計時工資、計件工資、獎金、津貼和補貼、加班加點工資、特殊情況下支付的工資等。 第三項是工會所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入?！吧侠U的收入”是指工會所屬的企業(yè)和事業(yè)單位以自身的業(yè)務(wù)收入抵補各項支出后的凈收益，按照規(guī)定上繳主管工會的一部分收入，作為主管工會的經(jīng)費來源之一，用于彌補工會活動經(jīng)費的不足和發(fā)展工會事業(yè)。 第四項是人民政府的補助。人民政府補助，是中央或地方政府財政給工會的補貼、基建費用、活動經(jīng)費或?qū)ｍ椊?jīng)費。 第五項是其他收入。是指個人、社團及海外僑胞、友人的捐助，工會變賣財產(chǎn)收入，銀行存款利息收入等。 《工會法》第四十二條規(guī)定：“工會經(jīng)費主要用于為職工服務(wù)和工會活動。經(jīng)費使用的具體辦法由中華全國總工會制定?！边@一規(guī)定，為工會經(jīng)費的正確合理使用提供了依據(jù)。根據(jù)全國總工會的有關(guān)規(guī)定，基層工會經(jīng)費的使用范圍包括：組織會員開展集體活動及會員特殊困難補助；開展職工教育、文體、宣傳活動以及其他活動；為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)；職工集體福利事業(yè)補助；工會自身建設(shè)；培訓(xùn)工會干部和工會積極分子；召開工會會員（代表）大會；工會建家活動；工會為維護職工合法權(quán)益開展的法律服務(wù)和勞動爭議調(diào)解工作；慰問困難職工；基層工會辦公費和差旅費；設(shè)備、設(shè)施維修；工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的相關(guān)費用以及對所屬事業(yè)單位的必要補助?！豆ā返谒氖臈l明確規(guī)定：“工會應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費獨立原則，建立預(yù)算、決算和經(jīng)費審查監(jiān)督制度。各級工會建立經(jīng)費審查委員會。各級工會經(jīng)費收支情況應(yīng)當(dāng)由同級工會經(jīng)費審查委員會審查，并且定期向會員大會或者會員代表大會報告，接受監(jiān)督。工會會員大會或者會員代表大會有權(quán)對經(jīng)費使用情況提出意見。工會經(jīng)費的使用應(yīng)當(dāng)依法接受國家的監(jiān)督?！惫?jīng)費審查監(jiān)督的形式分兩種，即行政審查監(jiān)督和民主審查監(jiān)督。行政審查監(jiān)督是指各級工會組織的檢查、控制和督導(dǎo)，主要由工會財務(wù)部門承擔(dān)；民主審查監(jiān)督是指各級組織通過經(jīng)費審查委員會，對本級工會經(jīng)費的收支情況進行審查監(jiān)督。民主監(jiān)督同內(nèi)部審計結(jié)合進行。工會經(jīng)費審查都督分事前監(jiān)督、日常監(jiān)督和事后監(jiān)督三種。事前監(jiān)督是指工會經(jīng)費審查監(jiān)督機構(gòu)在各級工會及所屬企業(yè)、事業(yè)單位的預(yù)算編制、審核和批準過程中進行審查監(jiān)督。日常監(jiān)督是指工會經(jīng)費審查監(jiān)督機構(gòu)在本級工會及所屬企業(yè)、事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行過程中進行審查監(jiān)督。事后監(jiān)督是指工會經(jīng)費審查監(jiān)督機構(gòu)對本級工會及所屬企業(yè)、事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進行監(jiān)督。對違法亂紀、貪污受賄案件的專項檢查，也屬于事后監(jiān)督。工會經(jīng)費審查委員會是工會內(nèi)部設(shè)立的經(jīng)費審查監(jiān)督機構(gòu)。它是根據(jù)工會財務(wù)的客觀要求建立的，由同級工會會員(代表)大會選舉產(chǎn)生，向會員(代表)大會并報告工作。大會閉會期間，向同級工會委員負責(zé)并工作。在工會委員會成立或換屆時，同時選舉或改造經(jīng)費審查委員會，并報請上一級工會批準。 保護工會財產(chǎn)不受侵害，是工會順利開展活動的前提?！豆ā返谒氖鶙l規(guī)定：“工會的財產(chǎn)、經(jīng)費和國家撥給工會使用的不動產(chǎn)，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥?！边@一規(guī)定明確了工會財產(chǎn)、經(jīng)費所有權(quán)，國家撥給工會使用的不動產(chǎn)的占有使用權(quán)，有利于工會組織在依法享有權(quán)利、獨立承擔(dān)民事責(zé)任的社會活動中，維護自身合法權(quán)益。當(dāng)工會資產(chǎn)所有權(quán)以或國家撥給工會使用的不動產(chǎn)遭到侵占、挪用、任意調(diào)撥而不能行使其權(quán)能時，工會有權(quán)提請縣級以上人民政府或有關(guān)部門予以處理，并享有向人民法院提起訴訟的權(quán)利。 《工會法》第四十七條規(guī)定：“工會所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位，其隸屬關(guān)系不得隨意改變?！边@一規(guī)定也為工會及所屬企業(yè)、事業(yè)單位維護自己的合法權(quán)益提供了法律依據(jù)和保障。在市場經(jīng)濟中，各級工會組織要“依法治會”、依法規(guī)范自身行為，建立健全所屬企事業(yè)單位的相關(guān)登記或手續(xù)，遇到隨意改變工會所屬企事業(yè)隸屬關(guān)系的情況，工會及其所屬的企業(yè)、事業(yè)單位有權(quán)提請人民政府或有關(guān)部門制止侵權(quán)行為、責(zé)令改正；也可以依法向人民法院提起訴訟，維護自己的合法權(quán)益，追究侵權(quán)者的法律責(zé)任。第五章 職工民主管理 工會會員代表應(yīng)具備如下條件：本人為中國