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正文內(nèi)容

工會(huì)基礎(chǔ)知識(shí)手冊(cè)(編輯修改稿)

2025-07-18 23:33 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 其按國(guó)家有關(guān)規(guī)定正式辦理離退休手續(xù)時(shí),再按規(guī)定辦理保留會(huì)籍手續(xù)。 (6)對(duì)不執(zhí)行工會(huì)決議、違反工會(huì)章程的會(huì)員,給予批評(píng)教育。對(duì)嚴(yán)重違法犯罪并受到刑事處分的會(huì)員,開(kāi)除會(huì)籍。第二章 工會(huì)的基本職責(zé)22.工會(huì)的基本職責(zé)《工會(huì)法》規(guī)定,維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)?!秳趧?dòng)法》規(guī)定,工會(huì)代表和維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,依法獨(dú)立自主地開(kāi)展活動(dòng)。工會(huì)的基本職責(zé)具體表現(xiàn)在三個(gè)層面上:(1)工會(huì)法規(guī)定的工會(huì)的基本職責(zé)是“維護(hù)職工合法權(quán)益”,這其中的“合法”權(quán)益之法,不僅包括勞動(dòng)法律法規(guī),還包括其他一切涉及職工權(quán)益的法律法規(guī)。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)頒布的各種法律法規(guī)足有三千多部,凡涉及職工權(quán)益的內(nèi)容,只要職工有需要,工會(huì)都應(yīng)當(dāng)予以維護(hù)。(2)維權(quán)的內(nèi)容應(yīng)該是豐富的。按照工會(huì)法之基本職責(zé)的規(guī)定,維權(quán)的內(nèi)容應(yīng)包括政治權(quán)益、民主權(quán)益、經(jīng)濟(jì)權(quán)益、勞動(dòng)權(quán)益、精神文化權(quán)益、人身健康權(quán)益、心理健康權(quán)益等等,凡職工之合法權(quán)益都應(yīng)當(dāng)維護(hù)。(3)《工會(huì)法》規(guī)定了工會(huì)維護(hù)職工合法權(quán)益的機(jī)制,一是工會(huì)通過(guò)平等協(xié)商和集體合同制度,維護(hù)職工合法權(quán)益;二是工會(huì)依照法律規(guī)定通過(guò)職工代表大會(huì)或者其他形式,組織職工參與本單位的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。 中國(guó)工會(huì)的社會(huì)職能是指中國(guó)工會(huì)履行職責(zé)而產(chǎn)生的社會(huì)功能,其社會(huì)作用是中國(guó)工會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的社會(huì)效果。我國(guó)工會(huì)的四項(xiàng)社會(huì)職能是維護(hù)職能、建設(shè)職能、參與智能和教育職能,其中維護(hù)職能是工會(huì)的最基本職能。工會(huì)的四項(xiàng)職能是不可分割的統(tǒng)一整體,體現(xiàn)了工會(huì)職能結(jié)構(gòu)的辨證統(tǒng)一關(guān)系。維護(hù)職能指中國(guó)工會(huì)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的職能,這既是職工群眾對(duì)工會(huì)的要求,也是黨賦予工會(huì)的任務(wù)。建設(shè)職能即吸引職工群眾積極參與改革,努力完成國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展任務(wù)?!豆?huì)法》對(duì)工會(huì)的建設(shè)職能作了許多新的補(bǔ)充和規(guī)定,它是我國(guó)社會(huì)主義條件下工會(huì)具有的一項(xiàng)重要社會(huì)職能。參與職能是指工會(huì)代表和組織職工群眾參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的管理,參與企事業(yè)單位的民主管理。教育職能是指工會(huì)通過(guò)各種教育方式,幫助職工不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì),建設(shè)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的職工隊(duì)伍。充分認(rèn)識(shí)和發(fā)揮工會(huì)組織在企業(yè)文化建設(shè)中的作用,對(duì)于提高員工整體素質(zhì)、促進(jìn)企業(yè)思想政治工作健康、有序的發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、構(gòu)建和諧的企業(yè)文化,起著不可替代的作用。(1)增強(qiáng)職工的歸屬感,在履行職能中創(chuàng)新工會(huì)工作。(2)豐富活動(dòng)載體,在服務(wù)大局中凝聚職工隊(duì)伍。工會(huì)是工人階級(jí)的群眾組織,是職工的“娘家”,因而對(duì)職工具有很強(qiáng)的號(hào)召力和凝聚力。因此,工會(huì)在企業(yè)文化建設(shè)中能夠起到能動(dòng)作用。要充分利用工會(huì)的組織優(yōu)勢(shì),提高企業(yè)文化建設(shè)的品位。 (3)弘揚(yáng)主旋律,在宣傳引導(dǎo)中培養(yǎng)共同價(jià)值觀。工會(huì)可以通過(guò)對(duì)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選表彰活動(dòng),宣傳他們的事跡,弘揚(yáng)他們身上所體現(xiàn)出的企業(yè)精神,陶冶職工的情操,培養(yǎng)職工群體意識(shí)和良好的共同習(xí)俗和道德風(fēng)尚。  ?。?)提高職工素質(zhì),在和諧發(fā)展中營(yíng)造濃厚氛圍。工會(huì)組織職工廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、革新創(chuàng)新等活動(dòng)來(lái)激發(fā)職工的勞動(dòng)熱情,能夠幫助職工樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好職業(yè)道德和職業(yè)風(fēng)尚。工會(huì)組織作為黨聯(lián)系職工群眾的紐帶、職工利益的代表者和維護(hù)者,在組織引導(dǎo)職工積極參與社會(huì)管理和建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等方面承擔(dān)著重要任務(wù)。(1)以強(qiáng)化民生保障為關(guān)鍵,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中,努力解決好職工利益問(wèn)題。深入實(shí)施送溫暖工程,積級(jí)開(kāi)展送溫暖、金秋助學(xué)、就業(yè)培訓(xùn)、法律援助等活動(dòng),打造工會(huì)幫扶品牌,推動(dòng)送溫暖工作的經(jīng)?;?、制度化和社會(huì)化,促進(jìn)社會(huì)和諧。(2)加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè),夯實(shí)工會(huì)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的基礎(chǔ)。按照“兩個(gè)普遍”的要求,推動(dòng)企業(yè)依法普遍建立工會(huì),最大限度地把職工群眾組織到工會(huì)組織中來(lái);堅(jiān)持“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的工作方針,深化開(kāi)展“職工之家”建設(shè)活動(dòng),增強(qiáng)基層工會(huì)組織的凝聚力和號(hào)召力,為工會(huì)組織參與社會(huì)管理打下扎實(shí)的組織基礎(chǔ)。(3)加強(qiáng)維權(quán)機(jī)制建設(shè),以勞動(dòng)關(guān)系和諧促進(jìn)社會(huì)和諧。積極穩(wěn)妥依法推動(dòng)企業(yè)工資集體協(xié)商,扎實(shí)開(kāi)展要約行動(dòng),推動(dòng)建立企業(yè)工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制;完善勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制,及時(shí)協(xié)調(diào)和妥善處置各種勞動(dòng)矛盾,最大限度減少不和諧因素;扎實(shí)推進(jìn)以職代會(huì)為基本形式的廠務(wù)公開(kāi)、民主管理制度在企事業(yè)單位中建立健全并規(guī)范運(yùn)行,保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán);要扎實(shí)推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高工會(huì)參與協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的程度,提高工會(huì)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的能力和水平。(4)以職工群眾為主體力量,發(fā)揮工會(huì)在社會(huì)管理和創(chuàng)新中的監(jiān)督作用。加強(qiáng)源頭參與和監(jiān)督作用,在參與研究制定涉及職工切身利益的法規(guī)政策的同時(shí),充分發(fā)揮各級(jí)人大職工代表和政協(xié)工會(huì)界委員的作用,多渠道反映職工訴求、表達(dá)工會(huì)主張,積極推動(dòng)、主動(dòng)參與地方人大、政協(xié)開(kāi)展執(zhí)法檢查和視察活動(dòng),聯(lián)合勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)用人單位貫徹勞動(dòng)法律法規(guī)情況進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)依法規(guī)范用工,保障職工合法權(quán)益。第三章 工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作勞動(dòng)競(jìng)賽是工會(huì)的一項(xiàng)傳統(tǒng)工作,是職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)的統(tǒng)稱(chēng),包括生產(chǎn)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造、崗位練兵、技術(shù)比賽、節(jié)能減排、安康杯競(jìng)賽等活動(dòng)。工會(huì)組織開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽,應(yīng)根據(jù)競(jìng)賽活動(dòng)的具體內(nèi)容,采取相應(yīng)的方式方法,一般應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手:(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立勞動(dòng)競(jìng)賽組織,把組織開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)緊密結(jié)合,列入重要議事日程。(2)精心策劃、突出主題。圍繞企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的難點(diǎn)、重點(diǎn),制定競(jìng)賽規(guī)劃,提出競(jìng)賽方案,制定競(jìng)賽目標(biāo),不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式。(3)切實(shí)做好勞動(dòng)競(jìng)賽項(xiàng)目各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)、典型引路、精益求精、抓出成效。(4)完善競(jìng)賽活動(dòng)的激勵(lì)機(jī)制。按照物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的原則,表彰先進(jìn)。(5)及時(shí)總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),做好競(jìng)賽經(jīng)驗(yàn)的推廣和競(jìng)賽成果的轉(zhuǎn)化,保護(hù)職工的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。27. “安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的總體要求和目標(biāo)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),是工會(huì)組織廣大職工參與企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的有效途徑,是激發(fā)廣大職工安全生產(chǎn)意識(shí),提升職業(yè)安全健康與自我保護(hù)能力形成群眾性安全生產(chǎn)熱潮的有效方法?!鞍部当备?jìng)賽總體要求:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的有關(guān)文件精神,努力踐行持續(xù)安全理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,以“安康杯”為載體,積極組織實(shí)施群眾性安康工程,不斷提高廣大職工安全健康意識(shí)和素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),提高企業(yè)安全管理水平?!鞍部当备?jìng)賽目標(biāo):加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,加強(qiáng)工會(huì)群眾監(jiān)督,加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)安全文化建設(shè),加強(qiáng)職工安全健康教育,不斷提高管理者安全生產(chǎn)意識(shí)和管理水平,不斷提高職工自我防護(hù)能力。 28.“安康杯”競(jìng)賽的“十個(gè)一”活動(dòng)內(nèi)容 “安康杯”競(jìng)賽主要內(nèi)容是結(jié)合實(shí)際和特點(diǎn),廣泛開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng),全面推行“一法三卡”的實(shí)際應(yīng)用,落實(shí)先進(jìn)安全生產(chǎn)工作方法的普及應(yīng)用和“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)的推進(jìn)工作力度,繼續(xù)開(kāi)展職工安全健康知識(shí)培訓(xùn)和普及教育活動(dòng),重視職業(yè)病的防治,加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的監(jiān)督和管理,有針對(duì)性地開(kāi)展各種形式的安全文化活動(dòng)。 “十個(gè)一”活動(dòng)內(nèi)容:(1)讀一本安全生產(chǎn)知識(shí)讀本 ;(2)提一條安全生產(chǎn)建議;(3)當(dāng)一天安全檢查員;(4)開(kāi)展一次安全生產(chǎn)簽名活動(dòng);(5)做一件預(yù)防事故的實(shí)事;(6)接受一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn);(7)看一場(chǎng)安全生產(chǎn)錄像和電影;(8)憶一次事故教訓(xùn);(9)查一起事故隱患和違章行為;(10)寫(xiě)一條安全生產(chǎn)體會(huì)。29.“安康杯”競(jìng)賽推行的“一法三卡”的主要內(nèi)容一法即《工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)督檢查工作中的重大事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法》。三卡是指:(1)安全檢查提示卡;(2)有毒有害化學(xué)物質(zhì)信息卡;(3)危險(xiǎn)源點(diǎn)警示卡。職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)基本內(nèi)容主要包括四項(xiàng):(1)創(chuàng)新意識(shí)引導(dǎo)。通過(guò)政策引導(dǎo)、典型引路、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等形式讓職工步入創(chuàng)新境界,增強(qiáng)創(chuàng)新活動(dòng)的群眾性。(2)提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)。推廣先進(jìn)操作法,廣泛開(kāi)展技術(shù)練兵、技術(shù)比賽活動(dòng),使職工技能水平不斷上等級(jí),不斷提高職工隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì)。(3)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。鼓勵(lì)職工技術(shù)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)造,不斷提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。(4)引導(dǎo)職工立足本職、崗位創(chuàng)新。以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”活動(dòng)為載體,引導(dǎo)職工立足本職,爭(zhēng)做“創(chuàng)新能手”、爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)新示范崗”、爭(zhēng)創(chuàng)“創(chuàng)新型班組”,為企業(yè)挖潛增效,加快發(fā)展建功立業(yè)。第四章 工會(huì)經(jīng)費(fèi)保障 根據(jù)《中國(guó)工會(huì)章程》第四條第六款的規(guī)定:“遵守工會(huì)章程,執(zhí)行工會(huì)決議,參加工會(huì)活動(dòng),按月交納會(huì)費(fèi)。”中華全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于收繳工會(huì)會(huì)費(fèi)的通知》規(guī)定:“%的會(huì)費(fèi),工資尾數(shù)不足十元的不計(jì)繳會(huì)費(fèi);無(wú)固定收入的會(huì)員,可按本人上月所得工資收入計(jì)算繳納會(huì)費(fèi);會(huì)員所得各種獎(jiǎng)金、津貼、稿費(fèi)收入以及按勞動(dòng)保險(xiǎn)條例或其他法律、法規(guī)的規(guī)定所領(lǐng)取的各種補(bǔ)助費(fèi)、救濟(jì)費(fèi)、退休金、退職金等,均不繳納會(huì)費(fèi)。”工會(huì)會(huì)員交納會(huì)費(fèi)是會(huì)員組織觀念的體現(xiàn),是對(duì)工會(huì)組織必須履行的一項(xiàng)義務(wù),同時(shí)也是保證會(huì)員能夠享受一定權(quán)利的物質(zhì)基礎(chǔ),這是由工會(huì)的性質(zhì)和任務(wù)決定的。 工會(huì)經(jīng)費(fèi),是指工會(huì)依法取得并開(kāi)展正?;顒?dòng)所需的費(fèi)用。根據(jù)《工會(huì)法》第四十二條的規(guī)定:“工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源為:①工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi);②建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi);③工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入;④人民政府的補(bǔ)助;⑤其他收入?!?根據(jù)以上規(guī)定,我國(guó)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源有五項(xiàng):第一項(xiàng)是工會(huì)會(huì)員繳納的會(huì)費(fèi)。工會(huì)會(huì)員繳納會(huì)費(fèi)是會(huì)員應(yīng)盡的義務(wù),同時(shí)也是會(huì)員在工會(huì)組織內(nèi)部享受權(quán)利的物質(zhì)基礎(chǔ)。會(huì)員繳納工會(huì)會(huì)費(fèi),體現(xiàn)了會(huì)員的組織觀念,密切了會(huì)員與工會(huì)組織的聯(lián)系,同時(shí)也有利于職工之間的互助互濟(jì)和團(tuán)結(jié)友愛(ài)的精神的增強(qiáng)。 第二項(xiàng)是建立工會(huì)組織的企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)按每月全部職工工資總額的百分之二向工會(huì)撥繳的經(jīng)費(fèi)。這是工會(huì)經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源?!肮べY總額”是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)實(shí)際支付給全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。具體包括:計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特殊情況下支付的工資等。 第三項(xiàng)是工會(huì)所屬的企業(yè)、事業(yè)單位上繳的收入?!吧侠U的收入”是指工會(huì)所屬的企業(yè)和事業(yè)單位以自身的業(yè)務(wù)收入抵補(bǔ)各項(xiàng)支出后的凈收益,按照規(guī)定上繳主管工會(huì)的一部分收入,作為主管工會(huì)的經(jīng)費(fèi)來(lái)源之一,用于彌補(bǔ)工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的不足和發(fā)展工會(huì)事業(yè)。 第四項(xiàng)是人民政府的補(bǔ)助。人民政府補(bǔ)助,是中央或地方政府財(cái)政給工會(huì)的補(bǔ)貼、基建費(fèi)用、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)或?qū)m?xiàng)經(jīng)費(fèi)。 第五項(xiàng)是其他收入。是指?jìng)€(gè)人、社團(tuán)及海外僑胞、友人的捐助,工會(huì)變賣(mài)財(cái)產(chǎn)收入,銀行存款利息收入等。 《工會(huì)法》第四十二條規(guī)定:“工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。經(jīng)費(fèi)使用的具體辦法由中華全國(guó)總工會(huì)制定?!边@一規(guī)定,為工會(huì)經(jīng)費(fèi)的正確合理使用提供了依據(jù)。根據(jù)全國(guó)總工會(huì)的有關(guān)規(guī)定,基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用范圍包括:組織會(huì)員開(kāi)展集體活動(dòng)及會(huì)員特殊困難補(bǔ)助;開(kāi)展職工教育、文體、宣傳活動(dòng)以及其他活動(dòng);為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識(shí)培訓(xùn);職工集體福利事業(yè)補(bǔ)助;工會(huì)自身建設(shè);培訓(xùn)工會(huì)干部和工會(huì)積極分子;召開(kāi)工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì);工會(huì)建家活動(dòng);工會(huì)為維護(hù)職工合法權(quán)益開(kāi)展的法律服務(wù)和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作;慰問(wèn)困難職工;基層工會(huì)辦公費(fèi)和差旅費(fèi);設(shè)備、設(shè)施維修;工會(huì)管理的為職工服務(wù)的文化、體育、生活服務(wù)等附屬事業(yè)的相關(guān)費(fèi)用以及對(duì)所屬事業(yè)單位的必要補(bǔ)助?!豆?huì)法》第四十四條明確規(guī)定:“工會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度。各級(jí)工會(huì)建立經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)。各級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況應(yīng)當(dāng)由同級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)審查,并且定期向會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告,接受監(jiān)督。工會(huì)會(huì)員大會(huì)或者會(huì)員代表大會(huì)有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況提出意見(jiàn)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)依法接受?chē)?guó)家的監(jiān)督?!惫?huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督的形式分兩種,即行政審查監(jiān)督和民主審查監(jiān)督。行政審查監(jiān)督是指各級(jí)工會(huì)組織的檢查、控制和督導(dǎo),主要由工會(huì)財(cái)務(wù)部門(mén)承擔(dān);民主審查監(jiān)督是指各級(jí)組織通過(guò)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),對(duì)本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收支情況進(jìn)行審查監(jiān)督。民主監(jiān)督同內(nèi)部審計(jì)結(jié)合進(jìn)行。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查都督分事前監(jiān)督、日常監(jiān)督和事后監(jiān)督三種。事前監(jiān)督是指工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督機(jī)構(gòu)在各級(jí)工會(huì)及所屬企業(yè)、事業(yè)單位的預(yù)算編制、審核和批準(zhǔn)過(guò)程中進(jìn)行審查監(jiān)督。日常監(jiān)督是指工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督機(jī)構(gòu)在本級(jí)工會(huì)及所屬企業(yè)、事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中進(jìn)行審查監(jiān)督。事后監(jiān)督是指工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)本級(jí)工會(huì)及所屬企業(yè)、事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)違法亂紀(jì)、貪污受賄案件的專(zhuān)項(xiàng)檢查,也屬于事后監(jiān)督。工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)是工會(huì)內(nèi)部設(shè)立的經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督機(jī)構(gòu)。它是根據(jù)工會(huì)財(cái)務(wù)的客觀要求建立的,由同級(jí)工會(huì)會(huì)員(代表)大會(huì)選舉產(chǎn)生,向會(huì)員(代表)大會(huì)并報(bào)告工作。大會(huì)閉會(huì)期間,向同級(jí)工會(huì)委員負(fù)責(zé)并工作。在工會(huì)委員會(huì)成立或換屆時(shí),同時(shí)選舉或改造經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì),并報(bào)請(qǐng)上一級(jí)工會(huì)批準(zhǔn)。 保護(hù)工會(huì)財(cái)產(chǎn)不受侵害,是工會(huì)順利開(kāi)展活動(dòng)的前提?!豆?huì)法》第四十六條規(guī)定:“工會(huì)的財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)和國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn),任何組織和個(gè)人不得侵占、挪用和任意調(diào)撥?!边@一規(guī)定明確了工會(huì)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)所有權(quán),國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)的占有使用權(quán),有利于工會(huì)組織在依法享有權(quán)利、獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的社會(huì)活動(dòng)中,維護(hù)自身合法權(quán)益。當(dāng)工會(huì)資產(chǎn)所有權(quán)以或國(guó)家撥給工會(huì)使用的不動(dòng)產(chǎn)遭到侵占、挪用、任意調(diào)撥而不能行使其權(quán)能時(shí),工會(huì)有權(quán)提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府或有關(guān)部門(mén)予以處理,并享有向人民法院提起訴訟的權(quán)利。 《工會(huì)法》第四十七條規(guī)定:“工會(huì)所屬的為職工服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位,其隸屬關(guān)系不得隨意改變。”這一規(guī)定也為工會(huì)及所屬企業(yè)、事業(yè)單位維護(hù)自己的合法權(quán)益提供了法律依據(jù)和保障。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,各級(jí)工會(huì)組織要“依法治會(huì)”、依法規(guī)范自身行為,建立健全所屬企事業(yè)單位的相關(guān)登記或手續(xù),遇到隨意改變工會(huì)所屬企事業(yè)隸屬關(guān)系的情況,工會(huì)及其所屬的企業(yè)、事業(yè)單位有權(quán)提請(qǐng)人民政府或有關(guān)部門(mén)制止侵權(quán)行為、責(zé)令改正;也可以依法向人民法院提起訴訟,維護(hù)自己的合法權(quán)益,追究侵權(quán)者的法律責(zé)任。第五章 職工民主管理 工會(huì)會(huì)員代表應(yīng)具備如下條件:本人為中國(guó)
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