【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合作，汲取世界文化遺產(chǎn)保護(hù)的先進(jìn)理念，博采眾長(zhǎng)、推陳出新，辯證取舍、擇善而從，推動(dòng)中國(guó)文化遺產(chǎn)事業(yè)的繁榮發(fā)展。實(shí)踐證明，中國(guó)文化遺產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)世界，國(guó)際間文化遺產(chǎn)保護(hù)的學(xué)習(xí)和借鑒是文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的必要條件。必須進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)展更有深度和實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的合作與交流，使中國(guó)文化遺產(chǎn)事業(yè)始終保持蓬勃的生機(jī)和旺盛的活力?！　≈袊?guó)文化遺產(chǎn)事業(yè)成就，是在新中國(guó)成立后老一輩文物工作者開(kāi)拓的基業(yè)上展開(kāi)的，凝結(jié)著中國(guó)文物系統(tǒng)的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的摯愛(ài)深情和無(wú)私奉獻(xiàn)，浸透著中國(guó)一代又一代文物工作者心血和汗水。這是中國(guó)文化遺產(chǎn)事業(yè)賴(lài)以繁榮與發(fā)展的精神動(dòng)力和寶貴財(cái)富?！　《?、關(guān)于2008年的工作　　　　2008年，全國(guó)文物系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)決按照黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略部署，忠于職守、勇挑重?fù)?dān)，萬(wàn)眾一心、沉著應(yīng)對(duì)，不僅取得了抗震救災(zāi)的階段性勝利，精心組織了文物系統(tǒng)迎奧運(yùn)工作，而且出色地完成了各項(xiàng)重點(diǎn)工作，保持了文化遺產(chǎn)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的良好勢(shì)頭?！　。ㄒ唬┲苊芙M織文物系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作　　四川汶川特大地震對(duì)眾多珍貴文化遺產(chǎn)造成了前所未有的破壞。在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國(guó)文物系統(tǒng)組織開(kāi)展了一場(chǎng)救援速度最快、動(dòng)員范圍最廣、投入力量最大的災(zāi)后文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)行動(dòng)?！　⊙杆俜磻?yīng)，及時(shí)展開(kāi)文化遺產(chǎn)災(zāi)后規(guī)劃工作。地震發(fā)生后，全國(guó)文物系統(tǒng)以災(zāi)情為最高命令、以救災(zāi)為神圣使命，緊急動(dòng)員、迅速行動(dòng)。在第一時(shí)間，國(guó)家文物局和震區(qū)文物行政部門(mén)迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制；在第一時(shí)間，深入災(zāi)區(qū)第一線(xiàn)直接指揮協(xié)調(diào)文物保護(hù)工作；在第一時(shí)間，震區(qū)各文物、博物館單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展自救工作?？拐鹁葹?zāi)期間，國(guó)家文物局共先后召開(kāi)會(huì)議17次，發(fā)文、辦理上級(jí)批示等102件，爭(zhēng)取設(shè)立緊急搶險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3000萬(wàn)元，在最短的時(shí)間內(nèi)完成涵蓋災(zāi)區(qū)各省、120余萬(wàn)字的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和評(píng)估報(bào)告?！段奈飺尵缺Ｗo(hù)修復(fù)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》被納入《國(guó)家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃》，文化遺產(chǎn)保護(hù)的內(nèi)容被納入國(guó)家《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》。　　廣泛動(dòng)員，開(kāi)展文物系統(tǒng)對(duì)口支援工作。面對(duì)特大地震災(zāi)害，全國(guó)文物系統(tǒng)風(fēng)雨同舟、和衷共濟(jì)，充分發(fā)揚(yáng)全國(guó)一盤(pán)棋的大團(tuán)結(jié)大協(xié)作精神。文物系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員傾力支持、守望相助。廣大干部職工奉獻(xiàn)愛(ài)心、捐款捐物，向?yàn)?zāi)區(qū)人民伸出援助之手；廣大黨員爭(zhēng)先恐后、慷慨解囊，自發(fā)向黨組織交納特殊黨費(fèi)；一批具有甲級(jí)資質(zhì)的文物保護(hù)工程勘察設(shè)計(jì)單位，以及12家國(guó)家文物局重點(diǎn)科研基地，向?yàn)?zāi)區(qū)文博單位開(kāi)展科技援助；首批83家國(guó)家一級(jí)博物館集體倡議，幫助災(zāi)區(qū)博物館修復(fù)文物、恢復(fù)展覽。組織召開(kāi)全國(guó)文物系統(tǒng)支援地震災(zāi)區(qū)文物搶救保護(hù)工作會(huì)議，積極開(kāi)展文物系統(tǒng)對(duì)口支援工作，開(kāi)展文物系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰活動(dòng)，鼓舞和堅(jiān)定災(zāi)區(qū)文物工作者奪取抗震救災(zāi)斗爭(zhēng)勝利的勇氣和信心?！　】茖W(xué)規(guī)劃，快速啟動(dòng)災(zāi)后文化遺產(chǎn)搶救修復(fù)工程。災(zāi)后文化遺產(chǎn)保護(hù)是鼓舞災(zāi)區(qū)人民重建家園信心的重要舉措。6月30日，啟動(dòng)都江堰古建筑群搶救修復(fù)工程；7月15日，啟動(dòng)理縣桃坪羌族碉樓與村寨搶救修復(fù)工程；10月13日，啟動(dòng)馬爾康松崗直波碉樓搶救保護(hù)工程；彭州領(lǐng)報(bào)修院、新都寶光寺、羅江龐統(tǒng)祠墓等10余個(gè)文物搶救保護(hù)項(xiàng)目正有序推進(jìn)。此外，組織開(kāi)展5?12地震遺址博物館的前期研究，推動(dòng)建立地震遺址博物館；協(xié)調(diào)編制茂縣羌族博物館重建規(guī)劃，開(kāi)展羌族文化遺產(chǎn)保護(hù)等。這對(duì)恢復(fù)城市功能、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、振奮災(zāi)區(qū)群眾重建家園的信心，具有重要作用?！　。ǘ┚幕I辦文物系統(tǒng)迎奧運(yùn)活動(dòng)　　舉辦一屆有特色、高水平的奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)，既是中國(guó)人民對(duì)國(guó)際社會(huì)的鄭重承諾，也是包括文物戰(zhàn)線(xiàn)在內(nèi)的全國(guó)各條戰(zhàn)線(xiàn)的重要任務(wù)。文物系統(tǒng)秉承人文奧運(yùn)的理念，發(fā)揮文化遺產(chǎn)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，精心組織文物系統(tǒng)迎奧運(yùn)活動(dòng)?！　〖哟笪奈锉Ｗo(hù)力度，實(shí)現(xiàn)平安奧運(yùn)的目標(biāo)。為迎接奧運(yùn)，北京、天津、上海、青島、沈陽(yáng)、秦皇島等奧運(yùn)舉辦城市的文物部門(mén)制定迎奧運(yùn)文物保護(hù)計(jì)劃，加大了文物保護(hù)和修繕力度，擴(kuò)大了文物保護(hù)單位開(kāi)放的范圍；開(kāi)展無(wú)障礙設(shè)施改造，不斷改善服務(wù)。召開(kāi)迎奧運(yùn)文物安全工作會(huì)議，會(huì)同公安部對(duì)奧運(yùn)舉辦城市進(jìn)行安全檢查。指導(dǎo)督促相關(guān)文物、博物館單位完善技防、消防基礎(chǔ)設(shè)施，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，提高安全意識(shí)和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力。　　精心籌備各項(xiàng)展覽，營(yíng)造濃郁的文化氛圍。積極支持和協(xié)調(diào)各有關(guān)文博單位加強(qiáng)文物資源的整合共享，全力提供專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)；全國(guó)各相關(guān)文物部門(mén)講大局、講風(fēng)格，密切協(xié)作，確保各項(xiàng)迎奧運(yùn)展覽活動(dòng)圓滿(mǎn)成功。奧運(yùn)期間，僅北京地區(qū)博物館推出各類(lèi)迎奧運(yùn)文物展覽140余項(xiàng)。《奇跡天工——中國(guó)古代發(fā)明創(chuàng)造文物展》、《中國(guó)記憶——5000年文明瑰寶展》和《世界瑰寶——中華人民共和國(guó)外交禮品特展》等一批展覽獲得較大反響，中國(guó)文物交流中心等單位和個(gè)人獲得奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)文化活動(dòng)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。　　做好對(duì)外宣傳工作，熱情為媒體提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。根據(jù)迎奧運(yùn)新聞宣傳計(jì)劃，國(guó)家文物局先后在2008北京國(guó)際新聞中心和人民網(wǎng)直播現(xiàn)場(chǎng)，舉辦兩場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)、一場(chǎng)網(wǎng)上采訪(fǎng)。在奧組委成立媒體“一站式”服務(wù)辦公室，為37個(gè)國(guó)家72家媒體和記者提供了熱情、周到、細(xì)致的服務(wù)，完成奧運(yùn)期間文物拍攝審批近160件。一些文物、博物館單位為媒體采訪(fǎng)和報(bào)道開(kāi)啟了綠色通道?！　。ㄈ┰鷮?shí)開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查　　今年以來(lái)，全國(guó)文物系統(tǒng)根據(jù)第三次全國(guó)文物普查的總體安排，認(rèn)真落實(shí)既定的工作目標(biāo)和各項(xiàng)任務(wù)。9月22日，中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員、國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)劉延?xùn)|同志主持召開(kāi)了國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組第二次（擴(kuò)大）會(huì)議，充分體現(xiàn)了黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)文物普查的高度重視，推動(dòng)了各方面工作。　　各級(jí)政府責(zé)任到位，成員單位積極參與。國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組增補(bǔ)中央黨史研究室為成員單位，組織督察組對(duì)黑龍江、吉林、遼寧、貴州、云南5省文物普查進(jìn)展情況進(jìn)行聯(lián)合督查。我們召開(kāi)“全國(guó)文物系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀座談會(huì)暨第三次全國(guó)文物普查辦公室主任工作會(huì)議”，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神。截至12月初，有26個(gè)省區(qū)市召開(kāi)本地區(qū)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，有17個(gè)省區(qū)市逐級(jí)簽訂文物普查政府責(zé)任書(shū)。　　第一階段任務(wù)順利完成，各項(xiàng)工作組織有序。全國(guó)省、市、縣三級(jí)普遍成立了文物普查工作機(jī)構(gòu)，；，一線(xiàn)普查隊(duì)員野外補(bǔ)助等問(wèn)題得到明顯改善；文物普查培訓(xùn)工作廣泛開(kāi)展?！　〉诙A段工作全面推進(jìn)，實(shí)地調(diào)查成果豐碩。截至11月初，全國(guó)有2587個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域啟動(dòng)了實(shí)地調(diào)查，%；，其中新發(fā)現(xiàn)13萬(wàn)多處，%；全國(guó)有206個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域已經(jīng)率先完成田野工作。完成普查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與專(zhuān)用軟件修訂工作，開(kāi)展全國(guó)地市級(jí)文物普查隊(duì)長(zhǎng)冬季輪訓(xùn)。　　宣傳動(dòng)員卓有成效，社會(huì)參與熱情日益高漲。國(guó)家文物局今年兩次組織中央新聞媒體走進(jìn)普查第一線(xiàn)，舉辦“第三次全國(guó)文物普查攝影圖片展”、“第三次全國(guó)文物普查征文”等活動(dòng)；各級(jí)普查機(jī)構(gòu)聯(lián)合廣大新聞媒體，通過(guò)舉辦展覽、開(kāi)通熱線(xiàn)、招募志愿者、散發(fā)宣傳品等方式，大力宣傳文物普查知識(shí)、階段性成果和廣大文物普查工作者的精神風(fēng)貌。　?。ㄋ模┓€(wěn)步推進(jìn)博物館免費(fèi)開(kāi)放　　在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的親切關(guān)懷下，經(jīng)過(guò)中宣部、財(cái)政部、文化部和國(guó)家文物局的統(tǒng)籌謀劃和精心組織，年初，四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全國(guó)博物館、紀(jì)念館向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放工作的通知》，我局召開(kāi)免費(fèi)開(kāi)放工作會(huì)議，開(kāi)展免費(fèi)開(kāi)放工作調(diào)研。目前，免費(fèi)開(kāi)放工作正按既定計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，取得階段性成果。　　試點(diǎn)工作有序開(kāi)展，經(jīng)費(fèi)保障逐步落實(shí)。自今年3月至11月30日，除西藏、海南外，其余29個(gè)省份列入2008年向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放試點(diǎn)名單的500座博物館中，已有494座陸續(xù)實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)開(kāi)放，另有521座博物館主動(dòng)向社會(huì)免費(fèi)開(kāi)放。自2008年6月5日起，截至9月30日，已基本下達(dá)到試點(diǎn)博物館?！　∮^眾人數(shù)大幅度提升，社會(huì)效益明顯提高。自2008年3月至11月底，免費(fèi)開(kāi)放的博物館接待觀眾已突破1億人次，其中試點(diǎn)博物館接待近6200萬(wàn)人次，為去年同期的2—3倍。當(dāng)前試點(diǎn)博物館觀眾量已從免費(fèi)開(kāi)放之初的“爆棚”、“井噴”，回落到常態(tài)?！　?nèi)部管理不斷完善，展陳服務(wù)水平有所提高。各博物館通過(guò)制定免費(fèi)開(kāi)放管理辦法，公布服務(wù)項(xiàng)目，明確參觀要求等，引導(dǎo)觀眾有序參觀。開(kāi)展免費(fèi)開(kāi)放調(diào)研，創(chuàng)新體制機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)調(diào)整，提高博物館的運(yùn)行效率。探索展示藝術(shù)和表現(xiàn)手法，適當(dāng)調(diào)整基本陳列，不斷推出優(yōu)秀的展覽。開(kāi)展免費(fèi)開(kāi)放安全檢查，確保觀眾和文物安全?！　。ㄎ澹┱J(rèn)真做好其他重點(diǎn)工作　　法規(guī)制度建設(shè)卓有成效，執(zhí)法力度逐步加大。國(guó)務(wù)院頒布《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》?！恫┪镳^條例（草案稿）》已上報(bào)國(guó)務(wù)院，并向社會(huì)征求意見(jiàn)?！段奈镎J(rèn)定管理辦法》、《文物保護(hù)單位保護(hù)管理辦法》取得進(jìn)展。開(kāi)展東北、華北、西北、華東、中南、西南等6片區(qū)文物消防安全督察、免費(fèi)開(kāi)放安全檢查，完成奧運(yùn)舉辦城市文物安全工作。開(kāi)展全國(guó)文物系統(tǒng)安全大檢查，對(duì)全國(guó)