【文章內容簡介】 合作，汲取世界文化遺產(chǎn)保護的先進理念，博采眾長、推陳出新，辯證取舍、擇善而從，推動中國文化遺產(chǎn)事業(yè)的繁榮發(fā)展。實踐證明，中國文化遺產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展離不開世界，國際間文化遺產(chǎn)保護的學習和借鑒是文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的必要條件。必須進一步對外開放，開展更有深度和實質性內容的合作與交流，使中國文化遺產(chǎn)事業(yè)始終保持蓬勃的生機和旺盛的活力?！　≈袊幕z產(chǎn)事業(yè)成就，是在新中國成立后老一輩文物工作者開拓的基業(yè)上展開的，凝結著中國文物系統(tǒng)的歷屆老領導、老同志的摯愛深情和無私奉獻，浸透著中國一代又一代文物工作者心血和汗水。這是中國文化遺產(chǎn)事業(yè)賴以繁榮與發(fā)展的精神動力和寶貴財富?！　《㈥P于2008年的工作　　　　2008年，全國文物系統(tǒng)深入學習貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅決按照黨中央、國務院的戰(zhàn)略部署，忠于職守、勇挑重擔，萬眾一心、沉著應對，不僅取得了抗震救災的階段性勝利，精心組織了文物系統(tǒng)迎奧運工作，而且出色地完成了各項重點工作，保持了文化遺產(chǎn)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。　?。ㄒ唬┲苊芙M織文物系統(tǒng)抗震救災工作　　四川汶川特大地震對眾多珍貴文化遺產(chǎn)造成了前所未有的破壞。在黨中央、國務院的堅強領導下，全國文物系統(tǒng)組織開展了一場救援速度最快、動員范圍最廣、投入力量最大的災后文化遺產(chǎn)搶救保護行動?！　⊙杆俜磻?，及時展開文化遺產(chǎn)災后規(guī)劃工作。地震發(fā)生后，全國文物系統(tǒng)以災情為最高命令、以救災為神圣使命，緊急動員、迅速行動。在第一時間，國家文物局和震區(qū)文物行政部門迅速啟動應急機制；在第一時間，深入災區(qū)第一線直接指揮協(xié)調文物保護工作；在第一時間，震區(qū)各文物、博物館單位啟動應急預案，開展自救工作。抗震救災期間，國家文物局共先后召開會議17次，發(fā)文、辦理上級批示等102件，爭取設立緊急搶險專項經(jīng)費3000萬元，在最短的時間內完成涵蓋災區(qū)各省、120余萬字的專項規(guī)劃和評估報告。《文物搶救保護修復專項規(guī)劃》被納入《國家汶川地震災后重建規(guī)劃》，文化遺產(chǎn)保護的內容被納入國家《汶川地震災后恢復重建條例》?！　V泛動員，開展文物系統(tǒng)對口支援工作。面對特大地震災害，全國文物系統(tǒng)風雨同舟、和衷共濟，充分發(fā)揚全國一盤棋的大團結大協(xié)作精神。文物系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員傾力支持、守望相助。廣大干部職工奉獻愛心、捐款捐物，向災區(qū)人民伸出援助之手；廣大黨員爭先恐后、慷慨解囊，自發(fā)向黨組織交納特殊黨費；一批具有甲級資質的文物保護工程勘察設計單位，以及12家國家文物局重點科研基地，向災區(qū)文博單位開展科技援助；首批83家國家一級博物館集體倡議，幫助災區(qū)博物館修復文物、恢復展覽。組織召開全國文物系統(tǒng)支援地震災區(qū)文物搶救保護工作會議，積極開展文物系統(tǒng)對口支援工作，開展文物系統(tǒng)抗震救災先進集體、先進個人評選表彰活動，鼓舞和堅定災區(qū)文物工作者奪取抗震救災斗爭勝利的勇氣和信心?！　】茖W規(guī)劃，快速啟動災后文化遺產(chǎn)搶救修復工程。災后文化遺產(chǎn)保護是鼓舞災區(qū)人民重建家園信心的重要舉措。6月30日，啟動都江堰古建筑群搶救修復工程；7月15日，啟動理縣桃坪羌族碉樓與村寨搶救修復工程；10月13日，啟動馬爾康松崗直波碉樓搶救保護工程；彭州領報修院、新都寶光寺、羅江龐統(tǒng)祠墓等10余個文物搶救保護項目正有序推進。此外，組織開展5?12地震遺址博物館的前期研究，推動建立地震遺址博物館；協(xié)調編制茂縣羌族博物館重建規(guī)劃，開展羌族文化遺產(chǎn)保護等。這對恢復城市功能、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、振奮災區(qū)群眾重建家園的信心，具有重要作用。　?。ǘ┚幕I辦文物系統(tǒng)迎奧運活動　　舉辦一屆有特色、高水平的奧運會、殘奧會，既是中國人民對國際社會的鄭重承諾，也是包括文物戰(zhàn)線在內的全國各條戰(zhàn)線的重要任務。文物系統(tǒng)秉承人文奧運的理念，發(fā)揮文化遺產(chǎn)的獨特優(yōu)勢，精心組織文物系統(tǒng)迎奧運活動?！　〖哟笪奈锉Ｗo力度，實現(xiàn)平安奧運的目標。為迎接奧運，北京、天津、上海、青島、沈陽、秦皇島等奧運舉辦城市的文物部門制定迎奧運文物保護計劃，加大了文物保護和修繕力度，擴大了文物保護單位開放的范圍；開展無障礙設施改造，不斷改善服務。召開迎奧運文物安全工作會議，會同公安部對奧運舉辦城市進行安全檢查。指導督促相關文物、博物館單位完善技防、消防基礎設施，制定突發(fā)事件應急預案。開展相關培訓，提高安全意識和突發(fā)事件應急處置能力。　　精心籌備各項展覽，營造濃郁的文化氛圍。積極支持和協(xié)調各有關文博單位加強文物資源的整合共享，全力提供專業(yè)指導和服務；全國各相關文物部門講大局、講風格，密切協(xié)作，確保各項迎奧運展覽活動圓滿成功。奧運期間，僅北京地區(qū)博物館推出各類迎奧運文物展覽140余項?！镀孥E天工——中國古代發(fā)明創(chuàng)造文物展》、《中國記憶——5000年文明瑰寶展》和《世界瑰寶——中華人民共和國外交禮品特展》等一批展覽獲得較大反響，中國文物交流中心等單位和個人獲得奧運會、殘奧會文化活動先進集體、先進個人榮譽稱號。　　做好對外宣傳工作，熱情為媒體提供優(yōu)質服務。根據(jù)迎奧運新聞宣傳計劃，國家文物局先后在2008北京國際新聞中心和人民網(wǎng)直播現(xiàn)場，舉辦兩場新聞發(fā)布會、一場網(wǎng)上采訪。在奧組委成立媒體“一站式”服務辦公室，為37個國家72家媒體和記者提供了熱情、周到、細致的服務，完成奧運期間文物拍攝審批近160件。一些文物、博物館單位為媒體采訪和報道開啟了綠色通道?！　。ㄈ┰鷮嶉_展第三次全國文物普查　　今年以來，全國文物系統(tǒng)根據(jù)第三次全國文物普查的總體安排，認真落實既定的工作目標和各項任務。9月22日，中央政治局委員、國務委員、國務院第三次全國文物普查領導小組組長劉延東同志主持召開了國務院第三次全國文物普查領導小組第二次（擴大）會議，充分體現(xiàn)了黨中央國務院對文物普查的高度重視，推動了各方面工作?！　「骷壵熑蔚轿唬蓡T單位積極參與。國務院第三次全國文物普查領導小組增補中央黨史研究室為成員單位，組織督察組對黑龍江、吉林、遼寧、貴州、云南5省文物普查進展情況進行聯(lián)合督查。我們召開“全國文物系統(tǒng)深入學習實踐科學發(fā)展觀座談會暨第三次全國文物普查辦公室主任工作會議”，全面落實國務院普查領導小組會議精神。截至12月初，有26個省區(qū)市召開本地區(qū)文物普查領導小組會議，有17個省區(qū)市逐級簽訂文物普查政府責任書。　　第一階段任務順利完成，各項工作組織有序。全國省、市、縣三級普遍成立了文物普查工作機構，；，一線普查隊員野外補助等問題得到明顯改善；文物普查培訓工作廣泛開展?！　〉诙A段工作全面推進，實地調查成果豐碩。截至11月初，全國有2587個縣級行政區(qū)域啟動了實地調查，%；，其中新發(fā)現(xiàn)13萬多處，%；全國有206個縣級行政區(qū)域已經(jīng)率先完成田野工作。完成普查標準規(guī)范與專用軟件修訂工作，開展全國地市級文物普查隊長冬季輪訓。　　宣傳動員卓有成效，社會參與熱情日益高漲。國家文物局今年兩次組織中央新聞媒體走進普查第一線，舉辦“第三次全國文物普查攝影圖片展”、“第三次全國文物普查征文”等活動；各級普查機構聯(lián)合廣大新聞媒體，通過舉辦展覽、開通熱線、招募志愿者、散發(fā)宣傳品等方式，大力宣傳文物普查知識、階段性成果和廣大文物普查工作者的精神風貌?！　。ㄋ模┓€(wěn)步推進博物館免費開放　　在中央領導同志的親切關懷下，經(jīng)過中宣部、財政部、文化部和國家文物局的統(tǒng)籌謀劃和精心組織，年初，四部門聯(lián)合印發(fā)了《關于全國博物館、紀念館向社會免費開放工作的通知》，我局召開免費開放工作會議，開展免費開放工作調研。目前，免費開放工作正按既定計劃穩(wěn)步推進，取得階段性成果。　　試點工作有序開展，經(jīng)費保障逐步落實。自今年3月至11月30日，除西藏、海南外，其余29個省份列入2008年向社會免費開放試點名單的500座博物館中，已有494座陸續(xù)實現(xiàn)了免費開放，另有521座博物館主動向社會免費開放。自2008年6月5日起，截至9月30日，已基本下達到試點博物館。　　觀眾人數(shù)大幅度提升，社會效益明顯提高。自2008年3月至11月底，免費開放的博物館接待觀眾已突破1億人次，其中試點博物館接待近6200萬人次，為去年同期的2—3倍。當前試點博物館觀眾量已從免費開放之初的“爆棚”、“井噴”，回落到常態(tài)?！　炔抗芾聿粩嗤晟?，展陳服務水平有所提高。各博物館通過制定免費開放管理辦法，公布服務項目，明確參觀要求等，引導觀眾有序參觀。開展免費開放調研，創(chuàng)新體制機制。加強內部機構調整，提高博物館的運行效率。探索展示藝術和表現(xiàn)手法，適當調整基本陳列，不斷推出優(yōu)秀的展覽。開展免費開放安全檢查，確保觀眾和文物安全?！　。ㄎ澹┱J真做好其他重點工作　　法規(guī)制度建設卓有成效，執(zhí)法力度逐步加大。國務院頒布《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》?！恫┪镳^條例（草案稿）》已上報國務院，并向社會征求意見。《文物認定管理辦法》、《文物保護單位保護管理辦法》取得進展。開展東北、華北、西北、華東、中南、西南等6片區(qū)文物消防安全督察、免費開放安全檢查，完成奧運舉辦城市文物安全工作。開展全國文物系統(tǒng)安全大檢查，對全國