【文章內(nèi)容簡介】 合作，汲取世界文化遺產(chǎn)保護的先進理念，博采眾長、推陳出新，辯證取舍、擇善而從，推動中國文化遺產(chǎn)事業(yè)的繁榮發(fā)展。實踐證明，中國文化遺產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展離不開世界，國際間文化遺產(chǎn)保護的學(xué)習(xí)和借鑒是文化遺產(chǎn)事業(yè)發(fā)展的必要條件。必須進一步對外開放，開展更有深度和實質(zhì)性內(nèi)容的合作與交流，使中國文化遺產(chǎn)事業(yè)始終保持蓬勃的生機和旺盛的活力?！　≈袊幕z產(chǎn)事業(yè)成就，是在新中國成立后老一輩文物工作者開拓的基業(yè)上展開的，凝結(jié)著中國文物系統(tǒng)的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的摯愛深情和無私奉獻，浸透著中國一代又一代文物工作者心血和汗水。這是中國文化遺產(chǎn)事業(yè)賴以繁榮與發(fā)展的精神動力和寶貴財富?！　《?、關(guān)于2008年的工作　　　　2008年，全國文物系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，堅決按照黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署，忠于職守、勇挑重擔(dān)，萬眾一心、沉著應(yīng)對，不僅取得了抗震救災(zāi)的階段性勝利，精心組織了文物系統(tǒng)迎奧運工作，而且出色地完成了各項重點工作，保持了文化遺產(chǎn)事業(yè)持續(xù)發(fā)展的良好勢頭?！　。ㄒ唬┲苊芙M織文物系統(tǒng)抗震救災(zāi)工作　　四川汶川特大地震對眾多珍貴文化遺產(chǎn)造成了前所未有的破壞。在黨中央、國務(wù)院的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全國文物系統(tǒng)組織開展了一場救援速度最快、動員范圍最廣、投入力量最大的災(zāi)后文化遺產(chǎn)搶救保護行動?！　⊙杆俜磻?yīng)，及時展開文化遺產(chǎn)災(zāi)后規(guī)劃工作。地震發(fā)生后，全國文物系統(tǒng)以災(zāi)情為最高命令、以救災(zāi)為神圣使命，緊急動員、迅速行動。在第一時間，國家文物局和震區(qū)文物行政部門迅速啟動應(yīng)急機制；在第一時間，深入災(zāi)區(qū)第一線直接指揮協(xié)調(diào)文物保護工作；在第一時間，震區(qū)各文物、博物館單位啟動應(yīng)急預(yù)案，開展自救工作?？拐鹁葹?zāi)期間，國家文物局共先后召開會議17次，發(fā)文、辦理上級批示等102件，爭取設(shè)立緊急搶險專項經(jīng)費3000萬元，在最短的時間內(nèi)完成涵蓋災(zāi)區(qū)各省、120余萬字的專項規(guī)劃和評估報告?！段奈飺尵缺Ｗo修復(fù)專項規(guī)劃》被納入《國家汶川地震災(zāi)后重建規(guī)劃》，文化遺產(chǎn)保護的內(nèi)容被納入國家《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》。　　廣泛動員，開展文物系統(tǒng)對口支援工作。面對特大地震災(zāi)害，全國文物系統(tǒng)風(fēng)雨同舟、和衷共濟，充分發(fā)揚全國一盤棋的大團結(jié)大協(xié)作精神。文物系統(tǒng)各級黨組織和廣大黨員傾力支持、守望相助。廣大干部職工奉獻愛心、捐款捐物，向災(zāi)區(qū)人民伸出援助之手；廣大黨員爭先恐后、慷慨解囊，自發(fā)向黨組織交納特殊黨費；一批具有甲級資質(zhì)的文物保護工程勘察設(shè)計單位，以及12家國家文物局重點科研基地，向災(zāi)區(qū)文博單位開展科技援助；首批83家國家一級博物館集體倡議，幫助災(zāi)區(qū)博物館修復(fù)文物、恢復(fù)展覽。組織召開全國文物系統(tǒng)支援地震災(zāi)區(qū)文物搶救保護工作會議，積極開展文物系統(tǒng)對口支援工作，開展文物系統(tǒng)抗震救災(zāi)先進集體、先進個人評選表彰活動，鼓舞和堅定災(zāi)區(qū)文物工作者奪取抗震救災(zāi)斗爭勝利的勇氣和信心?！　】茖W(xué)規(guī)劃，快速啟動災(zāi)后文化遺產(chǎn)搶救修復(fù)工程。災(zāi)后文化遺產(chǎn)保護是鼓舞災(zāi)區(qū)人民重建家園信心的重要舉措。6月30日，啟動都江堰古建筑群搶救修復(fù)工程；7月15日，啟動理縣桃坪羌族碉樓與村寨搶救修復(fù)工程；10月13日，啟動馬爾康松崗直波碉樓搶救保護工程；彭州領(lǐng)報修院、新都寶光寺、羅江龐統(tǒng)祠墓等10余個文物搶救保護項目正有序推進。此外，組織開展5?12地震遺址博物館的前期研究，推動建立地震遺址博物館；協(xié)調(diào)編制茂縣羌族博物館重建規(guī)劃，開展羌族文化遺產(chǎn)保護等。這對恢復(fù)城市功能、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、振奮災(zāi)區(qū)群眾重建家園的信心，具有重要作用?！　。ǘ┚幕I辦文物系統(tǒng)迎奧運活動　　舉辦一屆有特色、高水平的奧運會、殘奧會，既是中國人民對國際社會的鄭重承諾，也是包括文物戰(zhàn)線在內(nèi)的全國各條戰(zhàn)線的重要任務(wù)。文物系統(tǒng)秉承人文奧運的理念，發(fā)揮文化遺產(chǎn)的獨特優(yōu)勢，精心組織文物系統(tǒng)迎奧運活動?！　〖哟笪奈锉Ｗo力度，實現(xiàn)平安奧運的目標。為迎接奧運，北京、天津、上海、青島、沈陽、秦皇島等奧運舉辦城市的文物部門制定迎奧運文物保護計劃，加大了文物保護和修繕力度，擴大了文物保護單位開放的范圍；開展無障礙設(shè)施改造，不斷改善服務(wù)。召開迎奧運文物安全工作會議，會同公安部對奧運舉辦城市進行安全檢查。指導(dǎo)督促相關(guān)文物、博物館單位完善技防、消防基礎(chǔ)設(shè)施，制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。開展相關(guān)培訓(xùn)，提高安全意識和突發(fā)事件應(yīng)急處置能力?！　【幕I備各項展覽，營造濃郁的文化氛圍。積極支持和協(xié)調(diào)各有關(guān)文博單位加強文物資源的整合共享，全力提供專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)；全國各相關(guān)文物部門講大局、講風(fēng)格，密切協(xié)作，確保各項迎奧運展覽活動圓滿成功。奧運期間，僅北京地區(qū)博物館推出各類迎奧運文物展覽140余項?！镀孥E天工——中國古代發(fā)明創(chuàng)造文物展》、《中國記憶——5000年文明瑰寶展》和《世界瑰寶——中華人民共和國外交禮品特展》等一批展覽獲得較大反響，中國文物交流中心等單位和個人獲得奧運會、殘奧會文化活動先進集體、先進個人榮譽稱號?！　∽龊脤ν庑麄鞴ぷ鳎瑹崆闉槊襟w提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。根據(jù)迎奧運新聞宣傳計劃，國家文物局先后在2008北京國際新聞中心和人民網(wǎng)直播現(xiàn)場，舉辦兩場新聞發(fā)布會、一場網(wǎng)上采訪。在奧組委成立媒體“一站式”服務(wù)辦公室，為37個國家72家媒體和記者提供了熱情、周到、細致的服務(wù)，完成奧運期間文物拍攝審批近160件。一些文物、博物館單位為媒體采訪和報道開啟了綠色通道?！　。ㄈ┰鷮嶉_展第三次全國文物普查　　今年以來，全國文物系統(tǒng)根據(jù)第三次全國文物普查的總體安排，認真落實既定的工作目標和各項任務(wù)。9月22日，中央政治局委員、國務(wù)委員、國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長劉延?xùn)|同志主持召開了國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組第二次（擴大）會議，充分體現(xiàn)了黨中央國務(wù)院對文物普查的高度重視，推動了各方面工作。　　各級政府責(zé)任到位，成員單位積極參與。國務(wù)院第三次全國文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組增補中央黨史研究室為成員單位，組織督察組對黑龍江、吉林、遼寧、貴州、云南5省文物普查進展情況進行聯(lián)合督查。我們召開“全國文物系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀座談會暨第三次全國文物普查辦公室主任工作會議”，全面落實國務(wù)院普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神。截至12月初，有26個省區(qū)市召開本地區(qū)文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議，有17個省區(qū)市逐級簽訂文物普查政府責(zé)任書?！　〉谝浑A段任務(wù)順利完成，各項工作組織有序。全國省、市、縣三級普遍成立了文物普查工作機構(gòu)，；，一線普查隊員野外補助等問題得到明顯改善；文物普查培訓(xùn)工作廣泛開展?！　〉诙A段工作全面推進，實地調(diào)查成果豐碩。截至11月初，全國有2587個縣級行政區(qū)域啟動了實地調(diào)查，%；，其中新發(fā)現(xiàn)13萬多處，%；全國有206個縣級行政區(qū)域已經(jīng)率先完成田野工作。完成普查標準規(guī)范與專用軟件修訂工作，開展全國地市級文物普查隊長冬季輪訓(xùn)。　　宣傳動員卓有成效，社會參與熱情日益高漲。國家文物局今年兩次組織中央新聞媒體走進普查第一線，舉辦“第三次全國文物普查攝影圖片展”、“第三次全國文物普查征文”等活動；各級普查機構(gòu)聯(lián)合廣大新聞媒體，通過舉辦展覽、開通熱線、招募志愿者、散發(fā)宣傳品等方式，大力宣傳文物普查知識、階段性成果和廣大文物普查工作者的精神風(fēng)貌?！　。ㄋ模┓€(wěn)步推進博物館免費開放　　在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的親切關(guān)懷下，經(jīng)過中宣部、財政部、文化部和國家文物局的統(tǒng)籌謀劃和精心組織，年初，四部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于全國博物館、紀念館向社會免費開放工作的通知》，我局召開免費開放工作會議，開展免費開放工作調(diào)研。目前，免費開放工作正按既定計劃穩(wěn)步推進，取得階段性成果?！　≡圏c工作有序開展，經(jīng)費保障逐步落實。自今年3月至11月30日，除西藏、海南外，其余29個省份列入2008年向社會免費開放試點名單的500座博物館中，已有494座陸續(xù)實現(xiàn)了免費開放，另有521座博物館主動向社會免費開放。自2008年6月5日起，截至9月30日，已基本下達到試點博物館?！　∮^眾人數(shù)大幅度提升，社會效益明顯提高。自2008年3月至11月底，免費開放的博物館接待觀眾已突破1億人次，其中試點博物館接待近6200萬人次，為去年同期的2—3倍。當(dāng)前試點博物館觀眾量已從免費開放之初的“爆棚”、“井噴”，回落到常態(tài)。　　內(nèi)部管理不斷完善，展陳服務(wù)水平有所提高。各博物館通過制定免費開放管理辦法，公布服務(wù)項目，明確參觀要求等，引導(dǎo)觀眾有序參觀。開展免費開放調(diào)研，創(chuàng)新體制機制。加強內(nèi)部機構(gòu)調(diào)整，提高博物館的運行效率。探索展示藝術(shù)和表現(xiàn)手法，適當(dāng)調(diào)整基本陳列，不斷推出優(yōu)秀的展覽。開展免費開放安全檢查，確保觀眾和文物安全?！　。ㄎ澹┱J真做好其他重點工作　　法規(guī)制度建設(shè)卓有成效，執(zhí)法力度逐步加大。國務(wù)院頒布《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》?！恫┪镳^條例（草案稿）》已上報國務(wù)院，并向社會征求意見?！段奈镎J定管理辦法》、《文物保護單位保護管理辦法》取得進展。開展東北、華北、西北、華東、中南、西南等6片區(qū)文物消防安全督察、免費開放安全檢查，完成奧運舉辦城市文物安全工作。開展全國文物系統(tǒng)安全大檢查，對全國