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風險分析與安全評價(編輯修改稿)

2025-07-18 14:54 本頁面
 

【文章內容簡介】 感和眼干燥等現象。電磁輻射對于心血管系統和血液系統亦有影響。如通過對雷達操縱手進行健康調查,發(fā)現多數人的白細胞數偏低。此外,電磁輻射污染對內分泌系統、免疫系統亦都有一定的效應。 環(huán)境電磁輻射除了對生物體具有廣泛而復雜的作用,還會干擾收音機和電視機的功能,也可能使自動控制裝置失靈、飛機和船舶導航發(fā)生誤差,甚至使軍事上使用的電爆兵器失控,及某些揮發(fā)性液體或氣體發(fā)生意外燃燒等。因此,在人類活動中電磁輻射已成為必須認真對待的因子。在人們生產和生活中,應當對有關電器采取接地、屏蔽等預防措施,以避免這種看不見、聽不到的污染的危害。 4.噪聲刺耳 潮涌般的人流、隆隆的機動車、嘈雜的工地、刺耳的汽笛、轟鳴的飛機,這一切似乎都是現代城市的基本特征,然而,這些噪聲也正是現代城市的通病。 噪聲是現代城市的主要污染之一。世界各國每年發(fā)生的污染訴訟案件中,有近半數是噪聲訴訟案。噪聲對人體健康有多方面的危害,首先是破壞聽力。經常在噪聲環(huán)境里工作的人,內耳聽覺器官會發(fā)生器質性病變,引起聽覺衰退,甚至耳聾。長期處于噪聲影響下,還會引起心血管病和消化系統疾病。噪聲對神經系統的傷害更為常見,如引起頭痛、頭暈、心神不安、記憶力變弱、失眠。噪聲甚至能使人失去自我控制,在城市里,往往幾個人中就有一個由于噪聲污染引起神經官能癥。 衡量噪聲強弱的單位用“分貝”(dB)。50dB以下的環(huán)境是安靜的;75dB以下對人體健康沒什么影響;8590dB對人有輕度影響;95dB以上的噪聲對人可構成危害;130dB會引起病態(tài)感覺;150dB是人體忍受的界限;18odB能夠破壞金屬,再高l0dB就足以把鉚釘從金屬結構中拔出來。 街道上隆隆駛過的機動車輛,其噪聲可達80 l00dB;大型球磨機可達120dB;風鏟、風鉚、大型鼓風機、鍋爐排氣放空等甚至達130dBo 我國城市噪聲污染比較普遍。20世紀80年代初,曾對20個城市進行噪聲監(jiān)測,發(fā)現全部超過《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標準》的規(guī)定。在交通干線附近、鐵路兩側,居民尤受噪聲危害。噪聲是使城市環(huán)境質量下降的重要原因之一。 噪聲污染與交通擁擠有密切關系。交通擁擠不僅造成經濟損失,也是居民心理和精神的沉重負擔。目前我國城市人口平均每人只占有道路面積2. 8平方米。由于道路不夠,車輛行駛速度大大下降。上海市內車的行駛速度由1964年的平均每小時30公里下降到現在的20公里左右,每年由此造成的營運損失達4億元。天津市中心區(qū)汽車行駛速度更慢,平均只有11公里,每年的營運損失也達2億元;職工上下班乘坐公共汽車單程時間超過1小時的大約占乘客的1/40據估算,全市職工每天上下班乘車時間如果減少10分鐘。 5.“熱島”效應 現代化城市總是與密集的高樓大廈、廣布的公用設施、林立的煙囪和縱橫交錯的柏油街道相聯系的。這樣的結構多半導熱性好,受熱傳熱快。白天,在太陽的輻射下,結構面很快升溫,滾燙的路面、墻壁、屋頂把高溫很快傳給大氣;日落后,加熱的地面、建筑物仍緩慢地向市區(qū)空氣中播散熱量。此外,人口密集、耗能集中、排熱量大,也使氣溫上升。因而市區(qū)的氣溫常常明顯高于郊區(qū)。眾多的城市猶如一個個“熱島”,散布在廣闊的大地上。據世界上20多個城市的統計,℃。例如,℃,℃,℃。每到夏季,城市氣溫升得更高。1963年一次實測,證明杭州市內官巷的氣溫比近郊的杭州大學高3. 2℃,℃。 城市“熱島”氣候是一種利少弊多的現象。市區(qū)溫度高,周圍地區(qū)的冷空氣就會向市區(qū)匯流,結果把郊區(qū)工廠的煙塵和由市區(qū)擴散到郊區(qū)的污染物重又聚集到市區(qū)上空,久久不能消散。對于諸如我國長江流域的城市來說,“熱島”氣候使夏季的市區(qū)更加悶熱難耐,嚴重影響人們的工作效率和身體健康。 在城市環(huán)境中,除了溫度升高之外,濕度也比郊區(qū)低。堅硬的路面、屋頂不易存水,良好的排水系統又將雨水很快排走,因而市區(qū)的蒸發(fā)量大為減少,空氣要比周圍地區(qū)干燥。據歐洲的一些城市調查,其相對濕度比郊區(qū)低4%^6寫。我國南京城內的相對濕度比郊區(qū)低3%,杭州低6%,貴陽低4%。在炎夏季節(jié),最大相對濕度甚至達28%。隨著城市的擴大和“熱島”氣候的強化,城市不僅熱,而且越來越干燥,逐漸成為不適于人生活的地方。 城市特殊氣候的形成與空氣污染亦有很大關系。城市上空煙塵的增加,不僅使太陽輻射減弱,而且在有煙塵時,空氣中凝集水氣的“凝結核”大大增多,容易形成霧。英國倫敦從1871年起的39年內,人口增長了200萬,霧日隨著增加46%。南京市內年平均霧日也比郊區(qū)多32%,尤其在冬季多達80%以上。此外,露還招致云和雨的形成,從而陰天增多,晴天減少。據統計,匈牙利的布達佩斯從1861年起,隨著城市的不斷發(fā)展,年平均晴天日數減少18天,陰天日數則增加41天。三、家庭意外事故風險 意外傷害已成為人類生存的頭號殺手,而家庭意外是意外傷害的“重災區(qū)”,在現代社會已成為現實和共識。意外傷害主要包括傷殘和致死,其傷殘的主要類型是:車禍、火貳溺水、窒息、中毒、燒(燙)傷、跌傷、撞傷和擊傷、動物咬傷、異物卡人喉鼻、針刺、踩到鐵釘、割傷、其它傷害等;致死的主要類型有:車禍、淹溺、跌倒和高處墜落、噎塞、火災、觸電、物擊、窒息、危房倒塌、自殺、他殺等。 據報道,1998年青島市一戶居民在搬進剛裝修完的新房后的第二天,全家3口人全部深度中毒,其中男主人經搶救無效死亡。經專家分析,中毒死亡原因是由屋內的裝飾材料所引發(fā)的。在內墻涂料中,乳膠漆是一種較安全的裝修材料,因它的主要成分是樹脂、溶劑(包括水)、顏料和少量的助劑。在這些成分中,樹脂、溶劑和顏料基本沒有毒性,乳膠漆的3/1000的助劑,只要其揮發(fā)不到一定的量,就不會對人產生危害。與涂料相比,乳膠漆的污染要小得多。研究表明,107涂料和有的家具上的聚氨酯漆會對人體健康帶來較大的危害,尤其是劣質的107涂料含大量的致癌成分甚至致人死亡。所以,專家提醒消費者千萬不要使用那些不合格的107涂料。同時,也必須關注家具漆和地板漆中所含的毒性問題。據了解,目前我國生產的聚氨酯漆中所含有的對人體有害的TDI,其含量為5腸以上,國際標準是。.3%以下。由此可見,我國生產的聚氨酯漆中的有毒物質超出國際標準的十幾倍。 再看危險的氨。20年來美國的科研人員一直在研究氡對人體的危害。氧是一種放射性物質,某些巖石和土壤中含氡。研究人員警告說,如果使用含有氧的巖石及土壤制成的建筑材料,就會給人體帶來危害。在美國,每年因建筑材料受到氧輻射導致肺癌的人數達15000^22000人,占整個肺癌發(fā)病人數的12%。美國國立研究院(NRC)的一份研究報告稱,氨輻射僅次于吸煙,是導致肺癌的第二大殺手。美國約翰斯:“這項研究結果可以解釋為什么有些人不吸煙也患肺癌?!睂<液粲?,人們應注意氮輻射給健康帶來的危害。美國環(huán)保機構對氧的安全標準是:30%的人的住宅內氧輻射超過安全標準;40% 1012~148 1012GBq/m3。研究人員稱,對氡輻射是否還帶來其它危害,如導致肺塵埃沉著病,還在進行深人研究。 總體講、住宅居室內的風險涉及火災、墜物、煤氣中毒、跌倒、砸傷、觸電、公害、污染等。據世界衛(wèi)生組織(WHO)的定義,所謂健康就是“在身體上、精神上、社會上完全處于良好的狀態(tài),而并不是單純地指疾病或病弱”。因此,“健康住宅”就是能使居住者“在身體上、精神上、社會上完全處于良好狀態(tài)的住宅”。具體來說,“健康住宅”的最低要求應達到:①會引起過敏癥的化學物質的濃度很低;②盡可能不使用容易散發(fā)出化學物質的膠合板、墻體裝修材料等;③設有性能良好的換氣設備,能將室內污染物質排至室外,特別是對高氣密性、高隔熱性住宅來說,必須采用具有風管的中央換氣系統,進行定時換氣;④在廚房灶具或吸煙處要設局部排氣設備;⑤起居室、臥室、廚房、廁所、走廊、浴室等溫度要常年保持在17~27℃之間;⑥室內的濕度全年保持在40%~70%之間;⑦%;⑧;⑨噪聲級要小于50dB。⑩一天的日照要確保3小時以上;⑧設有足夠亮度的照明設備;⑩住宅具有足夠的抗自然災害能力;⑩住房具有足夠的人均建筑面積,并確保私密性;⑩住宅要便于護理老齡者和殘疾人等。 居家意外事故中,兒童是主要傷害對象。石家莊市急救中心的醫(yī)務人員在整理1997年10月至2000年3月收治的1326名意外事故患者病歷時發(fā)現,兒童患者占27%,且數量一年比一年增多。盡管搶救成功率很高,但仍有3%的小生命過早地離開了人世,%的孩子終生殘廢或留下后遺癥。兒童意外事故發(fā)生率最高的是誤服藥物或藥物過量中毒,%;其次為食物中毒和誤服鼠藥、農藥等,分別占24. 5%%;死亡率最高的是車禍和電擊傷,占死亡兒童的56%。分析結果表明,雖然家長非常愛護自己的孩子,但是由于其自身缺乏保健意識和醫(yī)療預防知識,在對孩子健康保護方面就很難實施有利的防護措施。用藥不慎、藥品亂放、食物不潔、鼠藥農藥無嚴密隔離措施,都使許多孩子受到了由家長引起的傷害。兒童誤服藥物和藥物過量中毒也涉及醫(yī)院和醫(yī)生的部分責任。醫(yī)生為堵塞漏洞,在為兒童開藥時必須認真核查用藥是否恰當、伏法劑量是否寫清或交代清楚。因此,謹慎、周詳、細致、醒目標記、多加說明仍然是醫(yī)生努力的目標。一些兒童也是交通意外、劣質的電器商品漏電和啤酒瓶爆炸的受害者。 廣州市婦兒工委2000年8月在全市12個區(qū)、縣級市進行了一次兒童意外事故的調查,結果是每年死于各種意外的兒童都超過100人!調查顯示,近年來在建筑工地、洼地水塘意外喪生,或因火患火災、交通肇事、電擊、食物中毒、燙傷等造成傷亡的兒童為數不少。其中1997年死亡201人,傷133人,1998年死亡167人,傷161人;1999年死152人,傷184人。究其原因,主要是在目前環(huán)境中存在著不少威脅著兒童生命安全的隱患。有的建筑工地的拌泥池和石灰池都很深,且無任何護欄,一旦下雨積水就很危險;有些街面上的沙井無蓋,當水浸街時就會形成一個個險惡的“陷阱”;有些農村地區(qū)的電線殘破不堪,甚至霉爛得露出線芯;有的農戶在高壓線下蓋房子;有的汽車保管站就緊挨著變電站。如海珠區(qū)馬涌邊的變電器遷移后遺留下一個兩米深的大水池,黃埔區(qū)的多數魚塘和水塘均無護欄,黃埔大道跑馬場前沒有人行斑馬線等,所有這些都可能對自我保護意識和能力較弱的兒童形成生命威脅。 一發(fā)達國家在20世紀80年代,經過對多年的兒童意外事故統計資料表明:5^9歲的兒童中,道路交通意外是導致死亡最主要的類型;淹溺是第二種常見的意外死亡類型,多發(fā)生于0^4歲的幼童;高處墜落是造成意外死亡的第三種類型,也多發(fā)生于0^4歲的幼童??偟膩碚f,意外死亡的兒童以04歲的幼童這一組占比例最大,占兒童意外死亡的40%;59歲的兒童占34%;10^12歲的兒童占26%。 從安全科學的原理出發(fā),構成事故有4個因素:人的因素、物態(tài)因素、環(huán)境因素、社會的管理和協調。人的因素包括:個人所具有的安全知識,掌握的安全技能,以及人的安全意識,甚至人的觀念、態(tài)度、情感、倫理、生理、心理等本質性素質。人的因素體現了全民的安全意識和素質。物態(tài)因素包括:生活、生存過程中技術安全性,使用的工具和手段的安全可靠性,人造環(huán)境的本質安全化等。物態(tài)因素一方面受技術和經濟發(fā)展的制約,更重要的是人們對安全防范重視意識的產物。環(huán)境因素包括:自然和人工創(chuàng)造的物理、化學環(huán)境等,如氣候、地形、氣溫、季節(jié)、地理等自然環(huán)境條件,以及人工的照明、物流、聲環(huán)境等。環(huán)境因素一方面是人類如何科學地利用和協調,另一方面是人們要有意識地進行改造、創(chuàng)造和利用。社會的管理和協調包括:社會的安全立法、完善的監(jiān)督體制,社會的安全教育、宣傳能力,以及各級政府的重視程度等。四、居家意外的防范 從各種意外的直接表現分析,意外事故的主要原因表現在:家庭和社會的安全意識淡薄,對兒童在意外防范方面的關愛不夠;缺乏對家長和兒童本身的必要的安全初級教育和訓練,因而導致對簡單的安全知識和技能知之甚少;在一些娛樂、公共生活活動中具有盲目、僥幸的心理,缺乏防范意識;在兒童用具、玩具和設施,甚至生活用品及設施的設計上,只重視功能而忽視安全。 居室氣候是一種與人體健康最密切的人造氣候。隨著人們物質生活水平的日益提高,各種調節(jié)居室氣候的電器產品(如空調、加濕器等)已越來越多地進人尋常百姓家。居室氣候已變得越來越舒適,越來越不受自然氣候的制約。但和無邊無際的自然氣候相比,居室氣候只能算是一種“微氣候”。人的許多活動還必須在自然氣候下進行,而出人居室,其實就類似于出人不同的“氣候帶”,人的身體常常不能完全適應這樣的“氣候變化”,于是就出現了各種各樣的居室病癥,“空調病”就是一例。怎樣才能提高人們對環(huán)境變化的適應能力,從而避免現代居室病癥呢?醫(yī)療氣象學家通過試驗,得出一個比較有效的辦法,那就是在居室內保持一種“氣象變化”,以“多變”應“突變”,從而鍛煉人的抗“變”能力。事實上,生活或工作在氣象條件不斷變化的環(huán)境中的人(例如經常出人高溫車間或冷庫的工人),患感冒的概率要比在正常環(huán)境下工作的人小得多。而常在空調居室(一般保持較低恒溫)的人,患感冒的概率則大得多。俄羅斯的醫(yī)療專家就曾采取變化“微氣候”的方法,用3年的時間,將莫斯科第十九住宿學校某一班學生的“感冒率”降為零。 居家意外防范的主要策略有如下幾方面。 (1)政府要制定科學的住宅安全設計標準體系。在國家科委組織的《2000年小康住宅產業(yè)系統工程》專題研究中竟未涉及住宅安全與防范問題,這無論如何是個遺漏居家安全,不應僅僅包括環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展問題,更有居家安全的方方面面。聯合國有關社會及人口統計體系都明確規(guī)定,社會安全、個人安全、危險事故是必須考慮的生活質量測度。另外,住宅安全設計符合國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。安全減災是可持續(xù)發(fā)展的重要方面,若在住宅規(guī)劃設計時對災害的發(fā)生沒有足夠的估計,缺少防范措施,要談住宅建筑的可持續(xù)發(fā)展僅僅是枉說。因此需要提請建筑(工程)師關注如社會安全、室內安全小氣候等問題,充分估價并認識現代城市系統及住宅系統的脆弱性,從根本上提高住宅系統的安全功能及應付意外事故的能力。為此,我國應該建立專門的機構研究和監(jiān)管家庭意外傷害事故,建立特定的法律來控制生活意外傷害事故發(fā)生的可能性。如對于危險性較大的生活用品和設施規(guī)定嚴格的生產及質量檢驗標準,禁止事故傷害概率較大的生活方式和行為等。
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