行政管理行政決策(編輯修改稿)
2025-07-18 08:40 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 掉別墅來還債。據(jù)村民反映，當(dāng)年政府以城市化為由，不允許拆遷村民蓋平房 (《 北京晨報 》 3月 25日 )。 ? 據(jù)媒體報道，中國 200多個地級以上城市竟有183個想建 “ 國際大都市 ” 。 ? 2022年 9月中國國土資源部公布的一份報告指出，中國一些城市，違規(guī)和非法建設(shè)用地占百分之八十，總數(shù)達(dá)到一萬六千多公頃。在 2022年 10月以來的一年中，中國九十個大中城市的建設(shè)用地總量中，有百分之二十二屬于違規(guī)非法用地。 ? 河南盧氏縣原縣委書記杜保乾有一段名言： “ 你們要和縣委保持一致。縣委是什么呢？縣委就是縣委書記。 ” 三、當(dāng)前我國行政執(zhí)行存在的問題 ? 在許多發(fā)展中國家，主要的問題并不在于政府在政治上的不穩(wěn)定或沒有能力為發(fā)展設(shè)計合理的項目，而在于它們沒有能力將政府的決策和項目加以執(zhí)行。 工作是開會，管理是收費(fèi)，協(xié)調(diào)是喝醉。 ? “ 上有政策，下有對策 ” ：一些地方部門及行政人員在執(zhí)行政策過程中采取種種方式和手段應(yīng)付、曲解甚至抵制上級政府的政策，中央政府的既定政策難以在基層切實得到貫徹實施。 ? 在實踐中， “ 上有政策，下有對策 ” 主要有以下幾種形式：附加性執(zhí)行（稅費(fèi)改革）、象征性執(zhí)行（環(huán)保政策）、替換性執(zhí)行、選擇性執(zhí)行 。 ? 原因有認(rèn)識性問題（見下例），但更為重要是利益性因素的制約。 (一 )行政執(zhí)行不力 ? 據(jù) 《 焦點(diǎn)訪談 》 報道，青海省某縣為了該縣眼前的經(jīng)濟(jì)利益就曾不惜違反國家環(huán)保政策而擅自通過決定允許民眾亂采亂挖名貴藥材蟲草，致使草場退化和沙化，嚴(yán)重破壞了該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。該縣縣長在接受記者采訪時竟公然回答說采挖蟲草對生態(tài)環(huán)境并沒有什么危害，這樣做反倒可以增加地方財政收入，改善居民的生活水平。 ? 2022年上半年北京市新增建設(shè)用地中，違法違規(guī)用地占到了總面積的 57％ ? 數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前國資委分管的 136家央企中，逾七成企業(yè)涉足房地產(chǎn)業(yè)。其中以地產(chǎn)為主業(yè)的有 16家，如保利、遠(yuǎn)洋、華潤等；輔業(yè)包含房地產(chǎn)的則達(dá) 80多家。在 2022年上半年全國主要城市成交總價排行前 10名的高價地塊中，有60%是有國資背景的企業(yè)獲得。 ? 我國南方某縣的計劃生育工作，為了完成上級政府下達(dá)的計劃生育
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