工程量清單計價的項目施工成本控制畢業(yè)論文(編輯修改稿)
2024-07-16 15:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 ，嚴(yán)重影響了估算的準(zhǔn)確性?？梢姡椖繘Q策的深度不夠和估算的方法不夠科學(xué)合理是建設(shè)工程造價在項目決策階段存在的最主要問題。 （1）做好項目決策前的準(zhǔn)備工作。造價人員首先要獲取工程所在地的地質(zhì)情況、主要材料設(shè)備的價格資料以及現(xiàn)有已建類似工程資料等眾多相關(guān)資料，并對資料的準(zhǔn)確性、可靠性進(jìn)行仔細(xì)認(rèn)真分析，確保項目投資預(yù)測的準(zhǔn)確性。 （2）認(rèn)真做好可行性研究報告。在編制可行性研究報告時，可采取可行性研報告估算投資包干辦法，讓項目建設(shè)單位承擔(dān)超支投資的風(fēng)險。還可在可行性研究階段進(jìn)行簡易初測，以便計算工程數(shù)量，能有效地提高投資估算的準(zhǔn)確性。 （3）全面細(xì)致編制投資估算。在整個投資決策過程中應(yīng)準(zhǔn)確、全面地估算建設(shè)項目的工程造價，考慮每個細(xì)節(jié)，避免產(chǎn)生過大誤差。 （4）建立財務(wù)評價指標(biāo)體系。根據(jù)有關(guān)的財稅制度和價格體系編制財務(wù)報表，計算評價指標(biāo)，并根據(jù)它未考察項目的各項財務(wù)狀況，如其盈利能力、清償能力等，以判別項目的財務(wù)可行性。 （5）科學(xué)選優(yōu)。立項后應(yīng)對各個方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟論證和評價，并選取綜合效果最佳的方案。具體可采用專家論證和招投標(biāo)方式來進(jìn)行優(yōu)選，根據(jù)項目執(zhí)行有關(guān)的基本數(shù)據(jù)資料，讓專家來評價判斷，提出意見，選出最佳決策方案。 通常工程設(shè)計階段所能控制的投資量占總投資量的比例非常高，約占70%左右，所以工程設(shè)計的質(zhì)量對工程造價有決定性的影響。這一階段存在的過程造價問題主要有以下幾點。 （1）體制弊端。當(dāng)前的設(shè)計體制主要存在協(xié)調(diào)與監(jiān)督機制不健全的弊端。設(shè)計人員認(rèn)為只按設(shè)計任務(wù)做好技術(shù)方面的工作就行了，而工程造價控制則是經(jīng)濟技術(shù)人員的事情。許多概預(yù)算人員并不懂得工程設(shè)計的有關(guān)專業(yè)技術(shù)知識，他們只會按圖紙?zhí)锥~進(jìn)行概預(yù)算的編制，還有的人員認(rèn)為設(shè)計人員已進(jìn)行了多方案比較，不必再對設(shè)計階段進(jìn)行工程造價管理。這樣造成設(shè)計人員與經(jīng)濟人員之間缺乏必要的溝通協(xié)調(diào)，容易導(dǎo)致工程造價失控?，F(xiàn)行的設(shè)計費用標(biāo)準(zhǔn)是按造價的比例收取，因而有些設(shè)計單位盲目擴大工程規(guī)模，增加工程造價來收取更高的設(shè)計費，最后出現(xiàn)許多設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)過高等不合理現(xiàn)象，導(dǎo)致設(shè)計概預(yù)算嚴(yán)重超標(biāo)。（2）招投標(biāo)中的片面性。建設(shè)工程項目的招投標(biāo)給設(shè)計單位提供了一種公平競爭的市場機制，但當(dāng)前項目的招投標(biāo)出現(xiàn)了片面性，如在評標(biāo)中片面注意方案設(shè)計階段的招標(biāo)，只要方案較好的便能中標(biāo)，而不管其后面的技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計階段的工作，從而方案招標(biāo)后缺少競爭機制，導(dǎo)致設(shè)計單位控制造價的積極性降低，最終也容易出現(xiàn)造價超標(biāo)的問題。 （3）設(shè)計深度不夠。在一些工程項目中，其設(shè)計階段考慮的問題不夠，設(shè)計深度不夠，出現(xiàn)缺項、漏項以及前后設(shè)計不銜接等問題，造成施工過程中不斷追加投資，從而使得實際造價遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于預(yù)計的工程造價。 （1）加強設(shè)計過程的協(xié)調(diào)與監(jiān)督。工程建設(shè)是一個周期長、影響因素多的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，采用設(shè)計——建造工程總承包方式，能使總承包商從設(shè)計、施工全過程出發(fā)，協(xié)調(diào)好設(shè)計與采購、施工等方面的關(guān)系，實現(xiàn)對工程項目從整體上進(jìn)行有效地調(diào)控。同時，對項目指定一名項目經(jīng)理，讓其負(fù)責(zé)保證項目的質(zhì)量、進(jìn)度、費用等得到較好地控制，從而也能將工程造價控制在合理的范圍之內(nèi)。 （2）完善設(shè)計招標(biāo)，加強設(shè)計監(jiān)理。應(yīng)克服方案招標(biāo)中的片面性，按照各種設(shè)計方案構(gòu)思的巧妙性、新穎性，投資估算的經(jīng)濟性和合理性等方面綜合考慮，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟分析和效果評價定標(biāo)。并且不僅僅在方案設(shè)計階段投標(biāo)，還應(yīng)在技術(shù)設(shè)計和施工圖設(shè)計兩個階段也進(jìn)行投標(biāo)，讓各競標(biāo)單位有競爭壓力而努力控制造價。還應(yīng)將監(jiān)理工作引入到設(shè)計階段，以保證設(shè)計的質(zhì)量、進(jìn)度、成本控制等科學(xué)合理。 （3）加強限額設(shè)計，控制工程造價。按照批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書和投資估算，制作初步設(shè)計總概算，與工程有關(guān)的各專業(yè)也應(yīng)按分配的投資額控制設(shè)計，保證工程竣工結(jié)算不突破總投資限額。如果發(fā)現(xiàn)某項費用指標(biāo)超出任務(wù)書的投資限額，應(yīng)立即糾正，以免后期盲目削減造價從而影響工程質(zhì)量。施工圖階段要嚴(yán)格控制工程量，確保其準(zhǔn)確性，還應(yīng)加強設(shè)計變更管理，實行限額動態(tài)控制。還應(yīng)讓設(shè)計單位承擔(dān)一定的責(zé)任，實現(xiàn)獎懲制度，來促使他們控制限額指標(biāo)。 （1）現(xiàn)有法規(guī)體系存在彈性空間。目前，建筑工程招投標(biāo)依據(jù)的法規(guī)主要是《招投標(biāo)法》、《建筑法》及有關(guān)部令和地方法規(guī)（以下簡稱“招投標(biāo)法規(guī)”）?！墩型稑?biāo)法》有些條款規(guī)定本身就留給業(yè)主或代理機構(gòu)彈性空間，如第十二條賦于項目業(yè)主（自行招標(biāo)或委托代理機構(gòu)）辦理招標(biāo)事宜的權(quán)力第十八條第二款、第二十條有關(guān)不得對投標(biāo)人有歧視性條款規(guī)定第四十條評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較的條款等。對這些條款的把握從某種意義上而言，對當(dāng)事者的道德約束高于法律約束。目前，招投標(biāo)競爭非常激烈，競爭對手得分（綜合評審法）差距非常微弱，法律提供的微小彈性空間都直接影響評標(biāo)結(jié)果?！墩型稑?biāo)法》作為指導(dǎo)我國招投標(biāo)活動的法律，它應(yīng)當(dāng)給各方主體追求效率的空間，但作為政府投資工程，應(yīng)有更嚴(yán)厲的規(guī)章，確保招標(biāo)工作的公平性，最大限度的
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