【文章內(nèi)容簡介】 （ P71） 一般條件 金錢給付義務(wù)，當(dāng)事人不履行，行政機(jī)關(guān)加處罰款或者滯納金。 加處不得超出原數(shù)額 直接強(qiáng)制 超過 30日，經(jīng)催告當(dāng)事人仍不履行的，有執(zhí)行權(quán)的行政機(jī)關(guān)可以執(zhí)行；無權(quán)機(jī)關(guān)申請法院 劃撥存款、匯款 律規(guī)定的行政機(jī)關(guān)決定，并書面通知金融機(jī)構(gòu) 2020 年 CTA 視頻教程 1819092576 10 （ P72） 條件 （ 1）履行排除妨礙、恢復(fù)原狀等義務(wù)，當(dāng)事人逾期不履行，經(jīng)催告仍不履行 （ 2）行政機(jī)關(guān)可以代履行，或者委托第三人代履行 程序 （ 1）代履行 3 日前 ，催告當(dāng)事 人履行，當(dāng)事人履行的，停止代履行； （ 2）代履行時，作出決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派員到場監(jiān)督； （ 3）費(fèi)用 “ 由當(dāng)事人承擔(dān) ”，但法律另有規(guī)定的除外 （ P72— 73） 申請 申請材料：①申請；②行政決定書、決定的事實和依據(jù)；③當(dāng)事人意見和催告情況；④標(biāo)的的情況 管轄 （ 1）一般情況： 行政機(jī)關(guān)所在地人民法院 （ 2）執(zhí)行對象不動產(chǎn)： 不動產(chǎn)所在地人民法院 受理 法院接到申請，在 5日內(nèi)受理 審查 法院自受理之日起 7日內(nèi)作出執(zhí)行裁定 因情況緊急，為保障公共安全，行政機(jī)關(guān)可 以申請法院立即執(zhí)行，經(jīng)法院院長批準(zhǔn)，法院自作出執(zhí)行裁定之日起 5日內(nèi)執(zhí)行 救濟(jì) 不予受理的裁定有異議的，行政機(jī)關(guān)可在 15 日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議，上一級人民法院應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請之日起 15日內(nèi)作出是否受理的裁定 費(fèi)用 行政機(jī)關(guān)不繳納申請費(fèi)。費(fèi)用由“ 被執(zhí)行人承擔(dān) ” 第五章 行政復(fù)議法律制度 最近三年本章考試題型、分值、考點分布 題型 2020 年 2020 年 2020年 考點分布 單選題 1 題 1分 4題 4分 禁止不利變更原則 行政復(fù)議申請人、被申請人和第三人 行政復(fù)議的和解、調(diào)解、撤回、 中止和終止 稅務(wù)行政復(fù)議前置、稅務(wù)行政復(fù)議受理 稅務(wù)行政復(fù)議的審查和決定 多選題 3題 6 分 4題 4分 綜合題 2題 4 分 2題 4分 合計 1 題 1分 5題 10分 10題 16 分 一、行政復(fù)議基本原則、受案范圍 （ P7577） （ 1）合法原則；（ 2）公正原則；（ 3） 公開原則 ；（ 4）及時原則；（ 5）便民原則；（ 6） 禁止不利變更原則 。 （ P93） 《稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則》第 1 33 條規(guī)定，只有征稅行為屬于復(fù)議前置，其他稅 務(wù)具體行政行為均是選擇型。 （ P78） （ 1）受案范圍可以包括“ 一并 ”審查的抽象行政行為，但是稅收規(guī)章和其他規(guī)章除外。 （ 2）行政復(fù)議機(jī)關(guān)的處理：有權(quán)處理 30 日；無權(quán)處理 7 日轉(zhuǎn)送， 60 日處理。期間中止對具體行政行為的審查。 二、復(fù)議參加人 （ P78） （ 1）行政相對人或利害關(guān)系人（民）。 2020 年 CTA 視頻教程 1819092576 11 （ 2）同一行政復(fù)議案件申請人超過 5 人的，推選 1 至 5 名代表參加行政復(fù)議。 （ P79） （ 1）行政主體（官）。 （ 2）扣繳義務(wù)人的扣繳 稅款行為： 主管該扣繳義務(wù)人的稅務(wù)機(jī)關(guān) 為被告或被申請人。 （ P80） （ 1）未申請復(fù)議的利害關(guān)系人（民）。 （ 2）具有獨(dú)立的法律地位，享有與申請人基本相同的權(quán)利，如委托 1 至 2 名代理人。 （ 3）第三人不參加行政復(fù)議，不影響行政復(fù)議案件的審理。 三、復(fù)議管轄、申請、受理決定 （ P93） 具體行政行為實施單位 復(fù)議機(jī)關(guān) 備注 （ 1）計劃單列市稅務(wù)局 省稅務(wù)局 （ 2）稅務(wù)所（分局）、各級稅務(wù)局的稽查局 所屬稅務(wù)局 也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政 府提交行政復(fù)議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依法轉(zhuǎn)送 （ 3）兩個以上稅務(wù)機(jī)關(guān)共同作出 共同上一級稅務(wù)機(jī)關(guān) （ 4）稅務(wù)機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)共同作出 共同上一級行政機(jī)關(guān) （ 5）被撤銷的稅務(wù)機(jī)關(guān)在撤銷以前所作出 繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān) 也可以向具體行政行為發(fā)生地的縣級地方人民政府提交行政復(fù)議申請，由接受申請的縣級地方人民政府依法轉(zhuǎn)送 （ 6）對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出逾期不繳納罰款加處罰款的決定不服的 作出行政處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)（本級復(fù)議） （ 7）對已處罰款和加處罰款都不服的 一并向作出行政 處罰決定的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級稅務(wù)機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議 、受理、審理（ P9596） （ 1）申請復(fù)議的期限：知道行為之日起 60 日內(nèi) ；但法律規(guī)定的申請期限超過 60日除外（如專利法中規(guī)定 3 個月）。 （ 2）申請人申請行政復(fù)議的，必須先行繳納或者解繳稅款和滯納金，或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，在繳清稅款和滯納金以后或擔(dān)保得到作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起 60 日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。 （ 3）錯列被申請人：告知申請人變更被申請人否則不予受理，或駁回復(fù)議申請。 （ 4）行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議 申請的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起 60 日內(nèi)作出行政復(fù)議決定；但是法律規(guī)定的行政復(fù)議期限少于 60 日的除外。 3. 稅務(wù)行政復(fù)議和解、調(diào)解內(nèi)容（ P99） 稅務(wù)案件中的和解和調(diào)解：行使自由裁量權(quán)作出的稅務(wù)行為（如行政處罰、核定稅額、確定應(yīng)稅所得率等）；行政賠償；行政獎勵。 （ P91） 維持決定 事實清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)。 履行決定 針對不作為。 變更決定 （ 1）明顯不當(dāng)或者適用依據(jù)錯誤； （ 2）事實不清，證據(jù)不足，但是經(jīng)審理查明事實清楚，證據(jù)確鑿。 撤 銷決定 （ 1）證據(jù)不足；（ 2）依據(jù)錯誤；（ 3）違反法定程序；（ 4）超越或者濫用職權(quán)；（ 5）行為明顯不當(dāng)。 2020 年 CTA 視頻教程 1819092576 12 確認(rèn)違法 限期履行已無意義；不具有可撤銷的內(nèi)容；撤銷會給公共利益帶來重大損害。 賠償決定 （ 1）依申請賠償決定；（ 2）依職權(quán)賠償決定。 駁回決定 無職責(zé)或已盡職責(zé)；不符合受理條件。 第二篇 民商法律制度 本篇概況 章節(jié) 2020 年 2020年 2020 年 復(fù)習(xí)難度 平均 第 1章 民法基本理論概述 10 7 6 50% 第 2章 物權(quán)法律制度 5 5 5 第 3章 債權(quán)法律制度 24 22 19 第 4章 個人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)法律制度 2 2 12 第 5章 公司法律制度 16 19 16 第 6章 破產(chǎn)法律制度 10 18 11 第一章 民法基本理論概述 最近三年本章考試題型、分值、考點分布 題型 2020 年 2020 年 2020 年 知識點分布 單選題 6題 6 分 5題 5分 4 題 5分 （ 1）民法的調(diào)整對象、原則 （ 2）民事法律關(guān)系特征、主體（自然人和法人）、客體 （ 3）民事權(quán)利、責(zé)任、事實的分類 （ 4）民事法律行為的分類、成立和生效 （ 5）代理種類、無權(quán)代理、表見代理 （ 6）訴訟時效的含義、中止和中斷 多選題 1題 2分 1 題 2分 綜合分析題 — 2 題 4分 合計 6題 6 分 6題 7分 7 題 10分 一、民事主體、權(quán)利、責(zé)任、事實 （ P101） （ 1）民法：調(diào)整“ 平等 ”主體間的“財產(chǎn)和人身”關(guān)系。 （ 2）行政法：行政主體對相對方行使職權(quán)“非對等”關(guān)系。 、客體、種類、內(nèi)容（ P102） （ 1）自然人：權(quán)利能力“ 始于出生，終于死亡 ”。行為能力分為 完全民事行為能力、限制民事行為能力（ 10 周歲以上）和無民事行為能力（不滿 10 周歲）。 （ 2）法人：民事權(quán)利能力和民事行為能力“ 始于法人成立（營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)）、終于法人消滅（注銷） ”。由法人機(jī)關(guān)代表法人行使民事行為能力。 （ 3）民事法律關(guān)系的客體：物；行為；人格和身份；智慧產(chǎn)品。 、保護(hù)（ P103） （ 1）分類主要關(guān)注： 標(biāo)準(zhǔn) 分類 具體內(nèi)容 客體所體現(xiàn)的利益性質(zhì) 人身權(quán) ① 人格權(quán) ：生命權(quán)、身體權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、自由權(quán)、 名譽(yù)權(quán) 、榮譽(yù)權(quán)、 隱私權(quán) 等。② 身份權(quán) ：配偶、親權(quán) 、親屬權(quán)。 財產(chǎn) 包括：物權(quán)、準(zhǔn)物權(quán)、債權(quán)和繼承權(quán)?？梢酝黧w發(fā)生分離。 2020 年 CTA 視頻教程 1819092576 13 權(quán) 知識產(chǎn)權(quán) 如作品、專利發(fā)明、商標(biāo)等。 社員權(quán) 包括表決權(quán)、盈利分配權(quán)、剩余財產(chǎn)分配權(quán)等。 民事權(quán)利的作用 支配權(quán) 物權(quán)、人身權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)。 請求權(quán) 如 債權(quán) ，成立在先的請求權(quán)并無優(yōu)先效力。 形成權(quán) 單方意思表示，包括承認(rèn)權(quán)、同意權(quán)、選擇權(quán)、撤銷權(quán)、解除權(quán)、抵消權(quán)、終止權(quán)。 抗辯權(quán) 拒絕對相對人履行義務(wù)。 權(quán)利可否與其主體分離 專屬權(quán) 不得讓與和繼承。如人身權(quán)、結(jié)婚、離婚、收養(yǎng)權(quán)等。 非專屬權(quán) 可以讓與和繼承的權(quán)利。如 財產(chǎn)權(quán) 。 （ 2）民事權(quán)利的保護(hù)：自力救濟(jì)；公力救濟(jì)（民事訴訟和強(qiáng)制執(zhí)行） 、承擔(dān)方式（ P106） （ 1）依復(fù)數(shù)責(zé)任人之間的內(nèi)部關(guān)系劃分：①按份責(zé)任；②連帶責(zé)任。 （ 2）出資人承擔(dān)責(zé)任的財產(chǎn)范圍劃分：①有限責(zé)任；②無限責(zé)任。 （ 3）承擔(dān)民事責(zé)任的方式有：①停止侵害；②排除妨礙；③消除危險；④返還財產(chǎn)；⑤恢復(fù)原狀；⑥修理、重作、更換；⑦賠償損失；⑧支付違約金；⑨消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；⑩賠禮道歉。 （ P107） 自然事實（與意 志無關(guān)） 事件（現(xiàn)象發(fā)生）：人的出生、死亡，自然災(zāi)害的發(fā)生等 狀態(tài)（現(xiàn)象持續(xù)）：自然人下落不明、時間的經(jīng)過等 行為（與意志有關(guān)） 表意行為（法律行為和準(zhǔn)法律行為）：催告、通知、告知是準(zhǔn)法律行為 非表意行為（事實行為）： 作品創(chuàng)作行為、拾得遺失物、先占、無因管理、不當(dāng)?shù)美?、侵?quán)行為 等 二、民事法律行為 （ P109） （ 1）行為人具有“相應(yīng)”的民事行為能力。 （ 2）意思表示真實。 （ 3）不違背法律或者社會公共利益。 （ P109） （ 1）單方、雙方、多方 單方行為：如遺囑行為、債務(wù)的免除、無權(quán)代理的追認(rèn)等。 雙方行為：如贈與合同行為。 多方行為：如 3人以上的合伙行為。 （ 2）財產(chǎn)與身份 財產(chǎn)行為：如物權(quán)行為與債權(quán)行為。 身份行為：如收養(yǎng)行為、結(jié)婚等。 （ 3）有償與無償 有償行為：指雙方需為對價的行為，如買賣行為。 無償行為：指沒有對價的行為，如贈與行為。 2020 年 CTA 視頻教程 1819092576 14 （ 4）諾成性和實踐性 諾成性行為：如買賣合同。 實踐性行為：如借用合同，定金合同。 （ P111） ①無民事行為能力人“ 實 施 ”的民事行為；②限制民事行為能力人依法“ 不能獨(dú)立實施 ”的民事行為；③以欺詐、脅迫的手段實施的，損害國家利益的民事行為；④惡意串通，損害國家、集體或者第三人的利益的民事行為；⑤違反“ 法律、行政法規(guī) ”的強(qiáng)制性規(guī)定的民事行為；⑥損害社會公共利益的民事行為；⑦以合法形式掩蓋非法目的的民事行為。 、無權(quán)代理 （ 1）代理種類（ P111） 委托、法定與指定 委托代理：基于被代理人的委托而產(chǎn)生的代理。 法定代理：依法律直接規(guī)定而產(chǎn)生的代理。 指定代理：因人民法院或有關(guān)單位的指定所產(chǎn)生的代理。 一般與特別 一般代理：代理權(quán)范圍及于代理事項的全部。 特別代理：代理權(quán)被限定在一定范圍或一定事項的某些方面的代理。 單獨(dú)與共同 單獨(dú)代理：代理權(quán)屬于一人的代理。 共同代理：代理權(quán)屬于兩人以上的代理。 本代理與再代理 本代理：基于被代理人選任代理人或依法律規(guī)定而產(chǎn)生的代理。 再代理（又稱復(fù)代理、轉(zhuǎn)代理）：代理人為被代理人的利益將其所享有的代理權(quán)轉(zhuǎn)托他人而產(chǎn)生的代理。 直接與間接 直接代理：代理人在代理權(quán)限范圍內(nèi)，以被代理人的名義為民事法律行為，直接對被代理人發(fā)生法律效力的代理。 間接代 理：代理人以自己的名義為民事法律行為，其效果移轉(zhuǎn)于被代理人的代理，如信托行為。 （ 2）無權(quán)代理（ P113） 狹義無權(quán)代理（效力待定的合同） 沒有代理權(quán)；超越代理權(quán)；代理權(quán)終止后的代理 ①追認(rèn)權(quán)：追認(rèn) —— 有效；不追認(rèn)、默示 —— 不生效； ②催告權(quán)：催告被代理人在一個月內(nèi)追認(rèn)。 ③撤銷權(quán)：合同被追認(rèn)之前，善意相對人有撤銷權(quán)利。 表見代理 雖無代理權(quán)但客觀上有使相對人信其有代理權(quán)的情況（空白合同書），相對人須為善意 ①對第三