【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 在簽合同前確定合同中的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、價(jià)格是否在批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)及概算文件范圍內(nèi)（15）簽署合同協(xié)議辦理、提交履約擔(dān)保辦理、提交支付擔(dān)保 接受投標(biāo)保證金 回執(zhí)退回中標(biāo)人及未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽署合同協(xié)議 招標(biāo)投標(biāo)程序流程圖（二）工程項(xiàng)目合同的計(jì)價(jià)模式工程項(xiàng)目合同的計(jì)價(jià)模式主要有總價(jià)合同、單價(jià)合同和成本加酬金合同三大類。（1）總價(jià)合同總價(jià)合同有時(shí)稱為約定總價(jià)合同或包干合同，一般要求投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求報(bào)一個(gè)總價(jià)，在這個(gè)價(jià)格下完成合同的全部項(xiàng)目。總價(jià)合同又細(xì)分為固定總價(jià)合同和可調(diào)總價(jià)合同兩類。① 固定總價(jià)合同C — 合同價(jià)款中工程預(yù)算進(jìn)度款一般適用于對(duì)工程項(xiàng)目要求十分明確的項(xiàng)目。承包商將要承擔(dān)一切風(fēng)險(xiǎn)，并將為許多不可預(yù)見的因素付出代價(jià)，因此一般報(bào)價(jià)較高，但業(yè)主易于對(duì)工程進(jìn)行投資控制。② 可調(diào)總價(jià)合同：C — 調(diào)值后合同價(jià)款或工程實(shí)際結(jié)算款；— 合同價(jià)款中工程預(yù)算進(jìn)度款；a — 固定要素，代表合同支付中不能調(diào)整的部分；b, c, d — 代表有關(guān)成本要素 — 基準(zhǔn)日期與b, c, d對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)費(fèi)用的基期價(jià)格指數(shù)或價(jià)格； —與特定付款證書有關(guān)的期間最后一天的49天前與b, c, d對(duì)應(yīng)的各成本要素的現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)或價(jià)格。如果在執(zhí)行合同中由于通貨膨脹引起工料成本增加達(dá)到某一限度時(shí)，合同總價(jià)應(yīng)相應(yīng)調(diào)整。這種合同業(yè)主承擔(dān)了物價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，而承包商則承擔(dān)了工程量風(fēng)險(xiǎn)。（2）單價(jià)合同單價(jià)合同的合同價(jià)格等于每項(xiàng)工作的單價(jià)乘以實(shí)際完成的工程量，它又可以細(xì)分為估算工程量單價(jià)合同和純單價(jià)合同兩類。① 估算工程量單價(jià)合同：業(yè)主需提供工程量清單，并填入的估算工程量，承包商根據(jù)估算工程量進(jìn)行報(bào)價(jià)，但最終按實(shí)際完成工程量結(jié)算。按這種方法計(jì)價(jià)，業(yè)主要承擔(dān)工程量變化的風(fēng)險(xiǎn)，但可提前招標(biāo)且結(jié)算方式簡(jiǎn)單。承包商則要承擔(dān)每項(xiàng)工作的成本高于合同中規(guī)定的單價(jià)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)。例如，工程量清單如下表所示。表71 工程量清單內(nèi)容估算工程量實(shí)際完成工程量報(bào)價(jià)方案1報(bào)價(jià)方案2挖方（M3）1008021混凝土（M3）1011400410根據(jù)方案1進(jìn)行報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)時(shí)總價(jià)為100 2 + 10 400 = 4200，而實(shí)際結(jié)算價(jià)為80 2 + 11 400 = 4560。根據(jù)方案2進(jìn)行報(bào)價(jià)，評(píng)標(biāo)時(shí)總價(jià)為100 1 + 10 410 = 4200，而實(shí)際結(jié)算價(jià)為80 1 + 11 410 = 4590。兩個(gè)方案的評(píng)標(biāo)時(shí)的總價(jià)雖然相同，但方案2的結(jié)算價(jià)卻要高于方案1。② 純單價(jià)合同：業(yè)主僅提供分部分項(xiàng)工程名稱而不提供工程量，承包商根據(jù)工程名稱進(jìn)行報(bào)價(jià)，最終按實(shí)際完成工程量結(jié)算。它主要適用于業(yè)主要求不明確，工期緊的工程項(xiàng)目。（3）成本加酬金合同成本加酬金合同指業(yè)主向承包商支付實(shí)際工程成本中的直接費(fèi)，并按事先協(xié)議好的某一種方式支付管理費(fèi)及利潤的計(jì)價(jià)模式。成本加酬金合同又可根據(jù)酬金計(jì)算方法的不同，細(xì)分為成本加固定百分比酬金合同、成本加固定數(shù)額酬金合同成本加酬金最高限額合同和成本加酬金最高限額合同四種。① 成本加固定百分比酬金合同：工程成本中的直接費(fèi)（含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等）加一定比例的酬金，酬金部分的比例在簽訂合同時(shí)由雙方商定。這種方式業(yè)主控制總投資很困難，需加強(qiáng)成本控制，而承包商則毫無風(fēng)險(xiǎn)，所以使用它對(duì)業(yè)主相當(dāng)不利。② 成本加固定數(shù)額酬金合同：根據(jù)雙方討論同意的工程規(guī)模、預(yù)計(jì)工期、技術(shù)要求、工作性質(zhì)及復(fù)雜性和所涉及的風(fēng)險(xiǎn)等來確定以比固定數(shù)額的酬金，而對(duì)直接成本實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷。如果出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更或增加新項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)調(diào)整固定酬金的數(shù)額。使用這一模式時(shí)，業(yè)主應(yīng)加強(qiáng)成本控制，不能隨意擴(kuò)大工程范圍，而對(duì)承包商來說則不存在風(fēng)險(xiǎn)。③ 成本加酬金和獎(jiǎng)金合同： — 實(shí)際成本— 酬金— 獎(jiǎng)金— 預(yù)計(jì)成本— 預(yù)計(jì)工期— 實(shí)際工期—事先商定的費(fèi)率使用這一方式時(shí)，應(yīng)注意使酬金盡可能比例小，并根據(jù)實(shí)際成本、工期、質(zhì)量與原定標(biāo)準(zhǔn)的差異來發(fā)放獎(jiǎng)金。④ 成本加酬金最高限額合同：或— 實(shí)際成本— 酬金使用這一方式，雙方應(yīng)協(xié)商估計(jì)一個(gè)酬金的最高限額。另外，該方式對(duì)承包商存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，其應(yīng)加強(qiáng)成本控制。（三）工程量清單的編制方法工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所列項(xiàng)目的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金。在工程量清單計(jì)價(jià)中，如按分部分項(xiàng)工程單價(jià)組成來分，工程量清單報(bào)價(jià)主要有三種形式：（1）工料單價(jià)法：工料單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使用費(fèi)（2）綜合單價(jià)法：綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使用費(fèi)+管理費(fèi)+利潤（3）全費(fèi)用綜合單價(jià)法：全費(fèi)用綜合單價(jià)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械使用費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+管理費(fèi)+規(guī)費(fèi)+利潤+稅金《計(jì)價(jià)規(guī)范》中采用的綜合單價(jià)為不完全費(fèi)用綜合單價(jià)。從計(jì)價(jià)過程的示意圖中可以看出，工程量清單計(jì)價(jià)過程可以分為兩個(gè)階段：工程量清單編制和利用工程量清單投標(biāo)報(bào)價(jià)兩個(gè)階段。統(tǒng)一的工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范統(tǒng)一的工程量清單標(biāo)準(zhǔn)格式統(tǒng)一的工程量清單計(jì)量項(xiàng)目設(shè)置招標(biāo)要求和施工設(shè)計(jì)圖紙國家、地區(qū)或行業(yè)的定額資料工程量清單工程造價(jià)各種信息、資料和指數(shù)企業(yè)定額建設(shè)工程項(xiàng)目標(biāo)底價(jià)格建設(shè)工程項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià) 工程量清單計(jì)價(jià)的基本過程（1）總報(bào)價(jià)的計(jì)算利用綜合單價(jià)法計(jì)價(jià)需分項(xiàng)計(jì)算清單項(xiàng)目，匯總得到總報(bào)價(jià)。分部分項(xiàng)工程費(fèi)＝分部分項(xiàng)工程量分部分項(xiàng)工程綜合單價(jià)措施項(xiàng)目費(fèi)＝措施項(xiàng)目工程量措施項(xiàng)目綜合單價(jià)單位工程報(bào)價(jià)＝分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其它項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)+稅金 單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)＝單位工程報(bào)價(jià) 總報(bào)價(jià)＝單項(xiàng)工程報(bào)價(jià) （2）分部分項(xiàng)工程費(fèi)計(jì)算分部分項(xiàng)工程的計(jì)算包括以下幾個(gè)步驟：① 計(jì)算施工方案工程量② 人、料、機(jī)數(shù)量測(cè)算③ 市場(chǎng)調(diào)查和詢價(jià)④ 計(jì)算清單項(xiàng)目分項(xiàng)工程的直接工程費(fèi)單價(jià)⑤ 計(jì)算綜合單價(jià)（3）措施項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算措施項(xiàng)目清單的金額，應(yīng)根據(jù)擬建工程的施工方案或施工組織設(shè)計(jì)，參照規(guī)范規(guī)定的綜合單價(jià)組成來確定。計(jì)算措施項(xiàng)目綜合單價(jià)的方法有參數(shù)法、實(shí)物量法和分包法。① 參數(shù)法計(jì)價(jià)：指按一定的基數(shù)乘系數(shù)的方法或自定義公式進(jìn)行計(jì)算。這種方法簡(jiǎn)單明了，但最大的難點(diǎn)是公式的科學(xué)性、準(zhǔn)確性難以把握。② 實(shí)物量法計(jì)價(jià)：根據(jù)需要消耗的實(shí)物工程量與實(shí)物單價(jià)計(jì)算措施費(fèi)。③ 分包法計(jì)價(jià)：在分包價(jià)格的基礎(chǔ)上增加投標(biāo)人的管理費(fèi)及風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)進(jìn)行計(jì)價(jià)的方法，這種方法適合可以分包的獨(dú)立項(xiàng)目。（4）其它項(xiàng)目費(fèi)計(jì)算招標(biāo)人將難以預(yù)料的費(fèi)用以其它項(xiàng)目費(fèi)的形式列出，由投標(biāo)人按規(guī)定組價(jià)，包括在總價(jià)內(nèi)。其它項(xiàng)目費(fèi)中招標(biāo)人部分是非競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，要求投標(biāo)人按招標(biāo)人提供的數(shù)量和金額列入報(bào)價(jià)，不允許投標(biāo)人對(duì)價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。計(jì)價(jià)規(guī)范中提到的四項(xiàng)其它項(xiàng)目費(fèi)，對(duì)于招標(biāo)人來說只是參考，可以補(bǔ)充，但對(duì)投標(biāo)人是不能補(bǔ)充的，必須按招標(biāo)人提供的工程量確定執(zhí)行。① 招標(biāo)人部分預(yù)留金主要是考慮到可能發(fā)生的工程量變化和費(fèi)用增加而預(yù)留的金額。預(yù)留金的計(jì)算應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件的深度、設(shè)計(jì)質(zhì)量的高低、擬建工程的成熟程度及工程風(fēng)險(xiǎn)的性質(zhì)來確定其額度。預(yù)留金的支付與否、支付額度以及用途，都必須通過監(jiān)理工程師的批準(zhǔn)。材料購置費(fèi)指業(yè)主出于特殊目的或要求，對(duì)工程消耗的某類或某幾類材料，在招標(biāo)文件中規(guī)定，由招標(biāo)人采購的擬建工程材料費(fèi)。招標(biāo)人部分可能增加的項(xiàng)目有指定分包工程費(fèi)。某些分部分項(xiàng)工程或單位工程專業(yè)性較強(qiáng)，必須由專業(yè)隊(duì)伍施工，則發(fā)生分包工程費(fèi)。這部分費(fèi)用應(yīng)通過向?qū)I(yè)隊(duì)伍詢價(jià)（或招標(biāo)）取得。② 投標(biāo)人部分總承包服務(wù)費(fèi)包括配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行工程分包和材料采購所需的費(fèi)用，此處的工程分包是指國家允許分包的工程，但不包括投標(biāo)人自行分包的費(fèi)用。投標(biāo)人由于分包而發(fā)生的管理費(fèi)，應(yīng)包括在相應(yīng)清單項(xiàng)目的報(bào)價(jià)內(nèi)。零星工作項(xiàng)目表應(yīng)詳細(xì)列出人工、材料、機(jī)械名稱和消耗量。（5）規(guī)費(fèi)計(jì)算規(guī)費(fèi)是指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的費(fèi)用。規(guī)費(fèi)可用計(jì)算基數(shù)乘以規(guī)費(fèi)費(fèi)率計(jì)算得到。計(jì)算基數(shù)可以是直接費(fèi)、人工費(fèi)或人工費(fèi)和機(jī)械費(fèi)的合計(jì)數(shù)。具體計(jì)算時(shí)，一般按國家及有關(guān)部門規(guī)定的計(jì)算公式和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。（6）稅金計(jì)