加強擔保體系建設促進中小企業(yè)發(fā)展(編輯修改稿)
2025-07-14 06:28 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 市商業(yè)銀行3家銀行正式簽訂了擔保合作協(xié)議。此外。督促擔保公司加強內(nèi)部管理。主要是督促擔保公司加強人員培訓與制度建設。在人員培訓方面，我們組織我市中小企業(yè)擔保公司的相關人員先后參加了國家與省舉辦的各類培訓班5期，組織開展內(nèi)部學習培訓與互相參觀學習活動6次。此外，我們還督促擔保公司加強制度建設。如市擔保公司去年以來就先后制訂并完善了《業(yè)務操作規(guī)程》、《項目審批程序》、《風險評估細則》、《責任追究制度》、《目標考核辦法》、《員工管理守則》等8項制度，較好地規(guī)范了內(nèi)部管理。引導擔保公司創(chuàng)新?lián)ＶС址绞?。?008年開始，我們在擔保公司中積極推介汩羅擔保公司將自身資金優(yōu)勢與政府職能優(yōu)勢相結(jié)合，以平臺建設為基礎，以擔保機構為中介，通過省開發(fā)銀行對汩羅市中小企業(yè)再生資源客戶群進行打捆式融資擔保支持的經(jīng)營運作模式。同時引導市擔保公司按照汩羅模式，加強與省開發(fā)銀行和岳陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的合作，打造岳陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)中小企業(yè)融資擔保服務平臺，目前已擬定出《三方合作協(xié)議》和《行業(yè)信用協(xié)會章程》草案，有關合作實施事項三方正在緊鑼密鼓對接中。由此，省中小企業(yè)信用擔保協(xié)會也正在籌劃將市擔保公司推薦為省開發(fā)銀行的助貸合作機構。幫助擔保公司爭取專項資金的支持。因多方面原因影響，目前我市的中小企業(yè)擔保公司中，只有汩羅擔保公司尚符合國家與省擔保體系風險補償資金的支持要求。因此，2008年以來，我們已先后3次幫助該公司爭取國家和省擔保體系風險補償和業(yè)務補助專項資金392萬元，同時幫助該公司申報并辦理了各類稅費減免。二、我市中小企業(yè)擔保體系建設面臨的困難和問題但是，毋庸置疑，由于歷史與實現(xiàn)的原因，目前我市中小企業(yè)擔保體系建設與發(fā)達省份和先進地市比，與我市中小企業(yè)融資需求和岳陽經(jīng)濟社會發(fā)展要求比，差距還很大，要做的工作還很多。（一）擔保公司缺乏自身實力。主要表現(xiàn)在擔保公司注冊資本金小或注冊資本金不到位、專業(yè)人才不夠和抗風險能力不夠上。注冊資本金過億元的僅1家，實際到位注冊資本金5000萬元的1家。擔保公司專業(yè)人才缺乏，管理也因此存在一些隱患問題。擔保公司風險準備金極少，一遇較大數(shù)額代償風險，就得以資本金償付。（二）商業(yè)銀行缺乏支持措施。主要表現(xiàn)在商業(yè)銀行對擔保公司授信條件嚴格、對中小企業(yè)融資支持力度不大、貸款抵押擔保方式不多和擔保公司業(yè)務準入不夠上。商業(yè)銀行不敢對中小企業(yè)放貸；即使
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