試談鞍山市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例(編輯修改稿)
2025-07-24 12:33 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 十一條 各縣（市）區(qū)人民政府有關(guān)部門要在城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃中安排必要的中小企業(yè)建設(shè)用地，采取利用原有存量建設(shè)用地、閑置廠房和引導(dǎo)中小企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)等形式，為中小企業(yè)提供生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。同時(shí)對(duì)初創(chuàng)的中小企業(yè)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃用地、放寬注冊(cè)資本登記等方面予以支持。允許通過土地整理、置換、集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)等辦法解決初創(chuàng)中小企業(yè)建設(shè)用地。第二十二條 各縣（市）區(qū)人民政府有關(guān)部門要加強(qiáng)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目策劃、技術(shù)支持、融資擔(dān)保、商務(wù)代理等服務(wù)功能，扶持、引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者和中小企業(yè)進(jìn)入各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)各類資本利用現(xiàn)有開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源，投資建設(shè)中小企業(yè)創(chuàng)園區(qū)。鼓勵(lì)利用閑置廠房、場(chǎng)地和樓宇建立中小企業(yè)孵化器。根據(jù)孵化器內(nèi)成功創(chuàng)辦小企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量對(duì)其進(jìn)行資金補(bǔ)助。 鼓勵(lì)自然人或者企業(yè)法人依法以工業(yè)產(chǎn)權(quán)或者非專利技術(shù)投資參與創(chuàng)辦中小企業(yè)。允許以管理才能、技術(shù)專長(zhǎng)等人力資本作價(jià)入股，其出資比例由全體股東協(xié)議確定。以高新技術(shù)成果出資創(chuàng)辦新企業(yè)的，對(duì)其出資所占注冊(cè)資本比例可不做限制。第二十三條 實(shí)行試營(yíng)業(yè)制度。大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工、老弱病殘人員、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人等申請(qǐng)個(gè)體工商戶登記，除經(jīng)營(yíng)需前置審批的事項(xiàng)外，可申請(qǐng)?jiān)嚑I(yíng)業(yè)，免費(fèi)核發(fā)有效期未6個(gè)月的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；6個(gè)月后繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，換發(fā)正式營(yíng)業(yè)執(zhí)照。試營(yíng)業(yè)期間免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。符合條件的可申請(qǐng)小額貸款，不需要重新辦理工商登記。第二十四條 各縣（市）區(qū)人民政府有關(guān)部門要為失業(yè)人員、殘疾人員、大專院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員、退役士兵等創(chuàng)辦中小企業(yè)的人員提供工商、財(cái)稅、融資、人才檔案、戶籍管理、子女入學(xué)、住房、社會(huì)保險(xiǎn)燈方面的咨詢和便利措施，免費(fèi)進(jìn)行創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)。對(duì)創(chuàng)辦的中小企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定給予稅費(fèi)減免或者補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策的支持。鼓勵(lì)中小企業(yè)吸納失業(yè)人員、農(nóng)村進(jìn)城打工人員及大專院校畢業(yè)生。第二十五條 對(duì)于進(jìn)入省中小企業(yè)廳組織評(píng)選的“千戶成長(zhǎng)型企業(yè)”的鞍山入圍企業(yè)，市財(cái)政將擇優(yōu)給予資金扶持，每戶企業(yè)最高額度不超過20萬元。第四章 技術(shù)創(chuàng)新第二十六條 市級(jí)財(cái)政預(yù)算安排科技型中小企業(yè)創(chuàng)新專項(xiàng)資金，對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新予以資助。鼓勵(lì)和支持有條件的中小企業(yè)設(shè)立技術(shù)中心、研究開發(fā)中心、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。支持有條件的中小企業(yè)申報(bào)國(guó)家、省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心及中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。為中小企業(yè)提供技術(shù)信息、技術(shù)咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)研發(fā)和質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)等社會(huì)化技術(shù)服務(wù)，使中小企業(yè)形成孵化、中試、研發(fā)完整的科技創(chuàng)新鏈條。引導(dǎo)和支持中小企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)、大專院校建立多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，大力開拓新領(lǐng)域，開發(fā)新產(chǎn)品、專利產(chǎn)品，打造新名牌。第二十七條 建立和完善鞍山市中小企業(yè)科技創(chuàng)新基地的建設(shè)。鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站，建立博士、碩士科研實(shí)驗(yàn)基地；鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和大專院校向中小企業(yè)開放試驗(yàn)室等科研場(chǎng)所，為中小企業(yè)提供技術(shù)支持和服務(wù)。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)中小企業(yè)建立的各類研發(fā)機(jī)構(gòu)、公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，在建設(shè)資金、建設(shè)用地、人才引進(jìn)和科技項(xiàng)目等方面予以優(yōu)先支持。第二十八條 鼓勵(lì)有條件的中小企業(yè)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)規(guī)劃，申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利，建立企業(yè)專利數(shù)據(jù)庫(kù)，通過自主創(chuàng)新?lián)碛凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、利用與保護(hù)。鼓勵(lì)中小企業(yè)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投入，積極申請(qǐng)、保護(hù)、實(shí)施專利和商標(biāo)，提高自主創(chuàng)新能力和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平。中小企業(yè)申請(qǐng)國(guó)內(nèi)外發(fā)明專利的，有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和按照有關(guān)規(guī)定給予資金支持。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)
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