【文章內容簡介】 投標人法定代表人或其授權委托代理人簽字并加蓋企業(yè)公章，如時間不允許可以不蓋公章。澄清文件作為投標文件的補充部分，其內容如與投標文件中的內容有不一致之處，以澄清文件為準，時間在后的澄清文件其效力優(yōu)先于其前的澄清文件。澄清文件中不得變更價格、工期、自報質量等級等實質性內容，投標人對投標報價或其他實質性內容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標、定標的依據。（本項目不設置答辯）（1）為了證實投標人在投標文件中承諾擬在本工程中投入的主要人員具備相應的技術和管理水平，評標委員會在評標期間組織投標人擬投入本項目的主要人員進行答辯，僅限于：項目負責人、項目總工二人。答辯采取口頭形式，但不排除招標人對某些特殊原因的考慮，對答辯的部分或全部內容采取書面形式進行。（2）答辯時投標人必須派出規(guī)定的答辯人員參加并不得替代，如有關規(guī)定人員不到場答辯相關項目將作為零分處理。答辯人員應攜帶個人身份證明到場以備紀檢部門查驗，并應與投標文件中的人員一致。 評標步驟（1）符合性審查a) 評標委員會將審查投標文件是否完整、資格證明文件是否齊全；b) 在詳細評標之前，根據本須知的規(guī)定，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了競爭性談判文件的要求，有無重大偏差。重大偏差系指影響到合同項下的供貨范圍、技術參數、性能、規(guī)格、標準或限制了投標人的義務和招標人的權力，而糾正這些偏差將影響到其它投標人合理的競爭地位；c) 招標人判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身，而不依賴任何其他外部證據；d) 實質上沒有響應競爭性談判文件要求的投標將被否決。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或其他例外從而使其投標成為實質上響應的投標。凡投標文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視同未能對競爭性談判文件作出實質性響應，應當作為無效投標否決：1）投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章；2）投標文件中的投標函未加蓋企業(yè)法定代表人（或企業(yè)法定代表人委托代理人）印章（或簽字）的；3）如投標函加蓋企業(yè)法定代表人委托代理人印章（或簽字）的，企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）的；4）投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定或競爭性談判文件要求的；5）投標人名稱或組織結構與報名時不一致的；6）投標報價低于成本或者高于競爭性談判文件設定的最高投標限價的；7）同一投標人提交兩個及以上不同的投標文件或者投標報價，但競爭性談判文件要求提交備選投標的除外；8）未按競爭性談判文件要求提供投標保證金的；9）投標文件載明的競爭性談判項目完成期限超過競爭性談判文件規(guī)定的期限的；10）明顯不符合技術規(guī)范、技術標準的要求的；11）投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合競爭性談判文件的要求的；12）投標文件提出了不能滿足競爭性談判文件要求或招標人不能接受的價款結算和支付辦法的；13）未按競爭性談判文件要求提供投標文件電子檔的；14）不同投標人的投標文件以及投標文件制作過程出現了評標委員會認為不應當雷同的情況的；15）以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；16）不符合競爭性談判文件有關暗標的要求；17）未按競爭性談判文件規(guī)定的格式填寫或遞交，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的；18）投標文件載明的有效期短于競爭性談判文件規(guī)定的要求；19）明顯不符合競爭性談判文件中標記”*”號條款相關要求的；20）合同條款負偏離超過10條（不含10條）以上的（注：不含”*”號合同條款）；21）技術條款負偏離超過5條（不含5條）以上的（注：不含”*”號技術條款）；22）投標報價錯誤修正的數額絕對值合計超出投標人原投標報價5%（不含5%）的。e) 評標委員會可以接受投標文件中的細微偏差，細微偏差是指投標文件在實質上響應競爭性談判文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數據等情況，并且補正這些遺漏或者不完整不會對其他投標人造成不公平的結果。細微偏差不影響投標文件的有效性。評標委員會應當書面要求存在細微偏差的投標人在評標結束前予以補正。2）算術性復核評標委員會在對實質上響應競爭性談判文件要求的投標文件進行報價評估時，除另有約定外，應當按下述原則進行修正：（1）開標一覽表中的文字報價與數字報價不一致時，以文字報價為準；（2）開標一覽表中的報價與投標報價表中的報價不一致時，以投標報價表中的報價為準；（3）單價和數量的乘積與合價之間不一致時，以單價為準，修改合價；若單價有明顯的小數點錯位，應以合價為準，修改單價；（4）當各項目的合價累計不等于總價時，應以各項目合價累計數為準，修改總價；（5）當貨物報價中有缺漏項，應按照其他合格投標人中相應項目的最高價，修改總價；（6）當貨物報價中有競爭性談判范圍內的重復計項等，應減去相應重復多計的數額，修改總價；（7）備品備件配備低于設備報價3%的，將按3%價格調整總價；專用測試儀器儀表和工具配備低于設備報價的1%的，將按1%價格調整總價（如有）；（8）未按照競爭性談判文件已明確的設備數量報價的，應按照競爭性談判文件數量進行修正，修改合價。（9）開標一覽表中不含增值稅投標報價加上稅金不等于含增值稅投標報價時，應以不含增值稅投標報價、稅率修正稅金和含增值稅投標報價。按上述原則對算術性差錯的修正，應取得投標人的同意并確認修正后的最終投標價，如果投標人未在規(guī)定的截止時間內確認，評委將直接按上述原則進行修正。3）評標委員會將按上述修正算術性錯誤及價格調整的方法修正投標報價。4）招標人對專家在評審時未校正出的投標報價算術性差錯，一旦中標，將按照上述原則對該算術性差錯進行修正并按修正前后較低的價格認定。5）通過初步評審的投標人數量不足三家時，評標委員會有權決定是否終止競爭性談判，如終止競爭性談判，招標人應當依法組織重新競爭性談判；如認定具有競爭性，則繼續(xù)評標并推薦中標候選人。（2）詳細評審1）評標委員會將按照本須知規(guī)定，只對確定為實質上響應競爭性談判文件要求的投標進行詳細評審。詳細評審即以競爭性談判文件為依據，對所有實質上響應的投標按照“通過符合性審查最低價法”進行評審。注：本項目接受二次報價，通過符合性審查的投標人進行二次報價，二次報價作為最終的投標總價，且不得高于首次投標總價。投標人的評標價以可抵扣增值稅的不含稅價作為評標價，根據各投標人報價文件中提供的稅率計算得出。即，對于可開增值稅專用發(fā)票的投標人，以不含稅價作為評標價；對于不可開增值稅專用發(fā)票的投標人，以含稅價作為評標價。評標委員會評委對通過符合性審查的投標人的評標價按照由低到高的順序進行價格排序，按照排名推薦中標候選人。即評標價最低的為第一中標候選人，次低的為第二中標候選人，依次類推，并標明排列順序；若評標價相同，則抽簽確定排序。表1 符合性審查表符合性審查表序號評審內容是否符合1合格投標人的資格條件是□ 否□2施工組織、項目組織架構合理并滿足要求是□ 否□3承諾質保期2年及質保期內響應機制是□ 否□4安全文明施工保證措施滿足要求、較為完善是□ 否□結論合格□ 不合格□評委簽名： 日期：表2 價格評審表評委意見書（價格評審表）建設單位：蘇州市軌道交通集團有限公司運營分公司 項目名稱：蘇州市軌道交通4號線物理環(huán)境提升項目編審標底校正；計算考核標底；投標人計、報價誤差原因。評委簽名： 日期： 打分和匯總（1）評委打分應遵照以下規(guī)定打分1）評委必須嚴格按照評分細則規(guī)定項目及其分值范圍獨立打分；2）評委打分如有修改或更正，應在修改或更正處小簽；評委打分采用記名方式，打分票一經遞出，不得拿回。（2）得分匯總1）得分匯總由工作人員進行，確認無誤后得分有效；2）所有計算過程中，得分都按照”四舍五入”保留到小數點后兩位；3）所有計算過程中，合計報價（如基準價、評標價等）都按照”四舍五入”保留到元；4）所有計算過程中，百分比都按照”四舍五入”保留到百分比小數點后兩位。（1）如果評標委員會認為在評標過程中有影響最終評標結果不能確定的特殊問題， 應在采購評審報告中記載，提請招標人和招標監(jiān)管部門審議決定。（2）評標委員會完成評標后，應向招標人提出書面采購評審報告，采購評審報告應如實記載以下內容：1）項目概況；2）招標過程（包括開標記錄）3）評標工作（包括評標委員會組成、評標標準與辦法、評標過程，以及無效標說明）；4）評標結果；5）評標附表及有關澄清記錄。（3）評標委員會全體成員應在采購評審報告上簽字。對評標結論有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標委員會成員拒絕在采購評審報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標結論。評標委員會應對此做出書面說明并記錄在案。 （4）評標委員會評委對通過符合性審查的投標人的評標價按照由低到高的順序進行價格排序，按照排名推薦中標候選人。即評標價最低的為第一中標候選人，次低的為第二中標候選人，依次類推，并標明排列順序；若評標價相同，則抽簽確定排序。 關于合同中標價的認定，在投標人同意后對投標人起約束作用。以修正前后較低的投標報價認定為合同中標價，但不免除投標人在招標范圍內所有應盡的義務。如投標人不接受，視為放棄中標。中標與簽訂合同 中標 ，應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同的，或者競爭性談判文件規(guī)定應當提交履約擔保而在規(guī)定的期限內未能提交的，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新競爭性談判。中標候選人由評標委員會推舉，中標人由蘇州市軌道交通集團有限公司運營分公司招標領導小組確認后，予以公示。，招標人向蘇州市軌道交通集團有限公司運營分公司招標領導小組匯報審議確認后，在蘇州市軌道交通集團有限公司官方網站進行中標公示，公示結束后，方可向中標單位發(fā)出成交通知書。 授標前澄清（如有），可以組織進行對第一中標候選人進行授標前澄清。澄清時不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、縮短工期或其他違背中標人意愿的要求，以此作為發(fā)出成交通知書和簽訂合同的條件。：（1）項目人員和保證項目實施需進一步明確的內容；（2）合同條款需進一步細化的內容；（3）技術方案需進一步明確和改進的內容；（4）需進一步明確的經濟方面的問題，招標人有權對中標人清單中的不平衡單價進行調整（本工程如出現嚴重不平衡報價，在工程量發(fā)生變更時，招標人有權對該價格進行不利于投標人的調整。投標人對此應予以確認并不得對此提出異議）；（5）其他需澄清的問題。澄清問題和澄清文件應以書面的形式進行，并于發(fā)出成交通知書前完成。澄清文件作為合同文件的組成部分。 授標時更改采購貨物數量的權力（如有）招標人在授予合同時有權對貨物數量和服務予以增加或減少，但不得對單價或其他的條款和條件做任何改變。 成交通知書 ，招標人將以書面形式（成交通知書）通知中標單位。 成交通知書一般包括合同范圍、合同總價、合同方式、項目負責人（如有）、合同期限以及其他重要內容。成交通知書將成為今后簽訂的合同文件的組成部分。對于任何投標人，招標人對評標情況不作任何解釋。 簽署合同文件 ，按照競爭性談判文件和中標人的投標文件進行合同談判。中標人在領取成交通知書后須向業(yè)主提供一份關于本項目在實施過程中的相關人員的通訊錄。 ，在接到成交通知書后借故拖延，拒簽合同的，招標人將依據國家和政府有關規(guī)定沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的還應當對超過部分予以賠償，并另行選擇中標人；發(fā)出成交通知書后，如招標人違約拒簽合同的，應退還中標人的投標保證金，并以與投標保證金的相等數額支付給中標人競爭性談判違約金。但執(zhí)行國家政策或不可抗力原因不在此列。 履約擔保 ，中標人應按合同規(guī)定向招標人提交履約擔保。按合同規(guī)定，履約擔保采用招標人允許的形式，額度應不低于前附表第11項規(guī)定的數額。，招標人將撤銷其成交通知書，并沒收其投標保證金，另行選擇中標人。 競爭性談判結束。不論投標結果如何，投標人應承擔投標文件編制與遞交、開標、參與答辯（如果有）和澄清等投標活動全過程所涉及的一切費用，招標人對上述費用不負任何責任。（1）圖紙及圖紙押金（如有）的退還未中標單位：中標公示結束后兩個月內，攜帶圖紙及貴單位出具的收據前往軌道公司辦理退還手續(xù)（聯系電話：051265683297）。中標單位：履約擔保提交并簽訂合同后，按上述地點及要求辦理退還手續(xù)。（2）投標保證金的退還（交納年度保證金的除外）未中標單位：中標公示結束后兩個月內，攜帶貴單位出具的收據前往招標人辦理退還手續(xù)（聯系電話：051265683297）中標單位：履約擔保提交并簽訂合同后，按上述地點及要求辦理退還手續(xù)。（3）以上辦理時間均為國家法定工作日。辦理手續(xù)如有變化以招標人解釋為準。 其他（1）投標人或者其他利害關系人不得通過捏造事實、偽造證明材料等方式，或者以非法手段或者渠道獲取的證據材料提出異議或者投訴，也不得惡意投訴以阻礙競爭性談判投標活動的正常進行。投訴人、質疑人及其利害關系人應保證其提出投訴、質疑內容及相應證明材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應的法律責任。經核實若發(fā)現投訴人、質疑人的投訴、質疑內容和相應證明材料與事實不符的，將被視為不良投訴、質疑行為。招標人有權據此拒絕該投訴、質疑人兩年內參加后續(xù)項目的投標，并由招投標監(jiān)管機構在網上通報和公示。（2）評標委員會在采購評審報告上簽字后，評標基準價不因招投標當事人質疑、投訴、復議以及其它任何情形而改變