公務員考試最新時政熱點國企用假地融資數十億元市長兼職公司高管(編輯修改稿)
2025-07-04 16:51 本頁面
【文章內容簡介】 地證貸款的現象。國家審計署報告稱，2010年11月22日，佳木斯市政府為融資需要，違規(guī)為4宗集體土地發(fā)放國有土地使用證，總面積178萬平方米，設定住宅、商服用途，虛假出讓給佳木斯佳和投資。城投公司所向披靡佳木斯市一離任官員表示，在土地出讓市場上，位置好的土地由城投公司先挑，這對市場競爭帶來很大破壞和其他城投公司相比，“新時代城投”的職能異常強大，除了時任市長兼公司董事長，佳木斯于2009年又賦予公司，具有土地儲備經營主體、棚戶區(qū)改造及安居工程建設主體職能。然而，城投公司實施土地收儲屬于違規(guī)。根據國家《土地儲備管理辦法》，土地收儲應由隸屬于國土資源管理部門的事業(yè)單位承擔。佳木斯市一離任官員表示，在土地出讓市場上，位置好的土地由城投公司先挑，這對市場競爭帶來很大破壞?！靶聲r代城投”具備這些職能后，在房地產開發(fā)和土地市場中“所向披靡”。佳木斯國土局內部人士稱，在佳木斯市西出口，沿江路南，多數土地由“新時代城投”先占后開發(fā)，并可直接出讓。佳木斯有的改造工程，屬于尚未規(guī)劃就已開工。“新時代城投”在佳木斯西林路與紅旗路交叉口西側開發(fā)的小區(qū)，將百年老街西林路西延路堵死。市國土局內部人士說，這樣做破壞城市規(guī)劃。7月3日，“新時代城投”辦公室一工作人員表示，他們拿去貸款的土地都是市城府批的地，“怎么可能是假的?！薄爸皇钱斖恋爻鲎屝枰男惺掷m(xù)，或貸款需要土地證時，他們才和規(guī)劃局、國土局打招呼?！鄙鲜鋈耸空f。這個說法在新時代城投公司的內部文件中得以證實。2011年4月5日，“新時代城投”呈給佳木斯市政府一份請示報告稱：棚戶區(qū)改造工程項目內江南村東區(qū)、收獲機械廠、博康二院西等騰空地塊已與上海祿豐投資咨詢公司簽訂出讓協議?，F急需規(guī)劃、土地部門辦理土地出讓手續(xù)，以解決目前的應急還貸問題；請規(guī)劃部門盡量放寬規(guī)劃條件，以保障土地出讓工作順利完成。業(yè)內人士稱，國有土地出讓，若按正常程序，應由規(guī)劃局先辦理規(guī)劃許可證，劃定土地性質（工業(yè)、商業(yè)或居?。⑼恋乜睖y定界，而后估價，進行招拍掛，中標單位繳納土地出讓金后才能完成出讓。從這份報告可以看出，“新時代城投”尚未經規(guī)劃、國土部門同意，就已簽訂土地出讓協議。60億資金之渴在有限的農用地轉國有土地指標下，佳木斯市并沒有太多的土地用來貸款；但2010年佳木斯辦省運會需60億佳木斯在2010年出現了城建資金的異?？释Ｄ悄?，為舉辦黑龍江省第十二屆省運會，佳木斯市啟動城建百日會戰(zhàn)。340多個項目要推進，施工面積達300多萬平方米；要新建、維修和拓寬改造的31條道路及21座橋梁同時開工；17條主要街路和“五
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