【文章內(nèi)容簡介】 和第 項的規(guī)定對投標價進行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價超過投標控制價上限 （ 如有 ） 的，屬于重大偏差，視為對招標文件未做出實質(zhì)性響應(yīng)，按廢標處理。 投標文件中的下列偏差為細微偏差： （ 1） 在按照第三章 “評標辦法 ”第 項和第 項的規(guī)定對投標價進行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標報價未超過投標控制價上限 （ 如有 ） 的情況下，出現(xiàn)第三章 “評標辦法 ”第 項所列的 投標報價的算術(shù)性錯誤和第三章 “評標辦法 ”第 項所列的投標報價的其他錯誤； （ 2） 施工組織設(shè)計 （ 含關(guān)鍵工程技術(shù)方案 ） 和項目管理機構(gòu)不夠完善。 評標委員會對投標文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理： （ 1） 對于本章第 項 （ 1） 目所述的細微偏差，按照第三章 “評標辦法 ”第 項和第 項的規(guī)定予以修正并要求投標人進行澄清； （ 2） 對于本章第 項 （ 2） 目所述的細微偏差，如果采用合理低價法或經(jīng)評審的最低投標價法評標，應(yīng)要求投標人對細微偏差進行澄清，只有投標人的澄清文件 被評標委員會接受，投標人才能參加評標價的最終評比。如果采用綜合評估法評標，評標委員會可在相關(guān)評分因素的評分中酌情扣分，但最多扣分不得超過各評分因素權(quán)重分值的 40%。 2. 招標文件 招標文件的組成 本招標文件包括： （ 1） 招標公告 ； （ 2） 投標人須知； （ 3） 評標辦法； （ 4） 合同條款及格式； （ 5） 工程量清單； （ 6） 圖紙； 寧洛高速公路滁州段日常養(yǎng)護工程施工招 標 招標文件 16 （ 7） 技術(shù)規(guī)范； （ 8） 投標文件格式； （ 9） 投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標 文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。 當招標文件、招標文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準。 招標文件的澄清 投標人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式 （ 包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同 ） ，要求招標人對招標文件予以澄清。 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間 15 天前以書面形式發(fā)給所有購買招標 文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15 天，相應(yīng)延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收到招標文件的澄清。 投標人在收到澄清后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。 招標文件的修改 在投標截止時間 15 天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15 天，相應(yīng)延長投標截止時間。招標人有責任保證所有購買招標文件的投標人收 到招標文件的修改。 投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。 3. 投標文件 投標文件的組成 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1） 投標函及投標函附錄； （ 2） 法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； （ 3） 聯(lián)合體協(xié)議書； （ 4） 投標保證金； 寧洛高速公路滁州段日常養(yǎng)護工程施工招 標 招標文件 17 （ 5） 已標價工程量清單； （ 6） 施工組織設(shè)計； （ 7） 項目管理機構(gòu)； （ 8） 擬分包項目情況表； （ 9） 資格審查資料； （ 10） 承諾函； （ 11） 調(diào)價函及調(diào)價后的工程量清單 （ 如有 ） 。 （ 12） 投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第 （ 3） 目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標報價 投標人應(yīng)按第五章 “工程量清單 ”的要求填寫相應(yīng)表格。 工程量清單的填寫分下列兩種方式。投標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的方式填寫工程量清單。 （ 1） 本項目招標采用工程量固化清單，招標人在出售招標文件的同時向投標人提供工程量固化清單電子文件 （ 光盤或 U 盤 ） 。投標人填寫工程量清單中的單價及總額價，即 可完成投標工程量清單的編制，確定投標報價，并打印出投標工程量清單，編入投標文件。投標人未在工程量清單中填入單價或總額價的工程子目，將被認為其已包含在工程量清單其他子目的單價和總額價中，招標人將不予支付。 投標人必須嚴格遵循工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義，并將已填寫完畢的投標工程量清單電子文件單獨拷入招標人提供的光盤 （ 或 U 盤 ） 中密封在投標文件正本內(nèi)一并交回。嚴禁投標人修改工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義。 投標人根據(jù)招標人提供的工程量固化清單電子文件填報完成并打印的投標工程量清單 中的投標報價和投標函大寫金額報價應(yīng)一致，如果報價金額出現(xiàn)差異時，則以投標函大寫金額報價為準。 （ 2） 本項目招標由招標人提供書面工程量清單，由投標人按照招標人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價。評標委員會將按照第三章 “評標辦法 ”第 項和第 項的規(guī)定對投標價進行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正。 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應(yīng)同時修改第五章 “工程量清單 ”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 投標人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù) 量與圖紙中數(shù)量不一致時，應(yīng)立即通知招標人核查，除非招標人以書面方式予以更正，否則，應(yīng)以工程量清單中列出的數(shù)量為準。 投標人應(yīng)根據(jù)《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，在投標總價中計入安全生產(chǎn)費寧洛高速公路滁州段日常養(yǎng)護工程施工招 標 招標文件 18 用，安全生產(chǎn)費用應(yīng)符合合同條款第 項的規(guī)定。工程量清單 100 章內(nèi)列有上述安全生產(chǎn)費的支付子目，由投標人按招標文件的規(guī)定填寫總額價。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，招標人不接受調(diào)價函。若招標人接受調(diào)價函，則應(yīng)在招標文件中給出調(diào)價函的格式。投標人若有調(diào)價函則應(yīng)遵循如下規(guī)定： （ 1） 調(diào)價函必須 采用招標文件規(guī)定的格式；調(diào)價函應(yīng)說明調(diào)價后的最終報價，并以最終報價為準，而且投標人只能有一次調(diào)價的機會； （ 2） 工程量清單中招標人指定的報價不允許調(diào)價； （ 3） 調(diào)價函必須附有調(diào)價后的工程量清單；調(diào)價函必須粘貼或機械裝訂在投標文件正本首頁，與投標文件一起密封提交。 若投標人未提交調(diào)價后的工程量清單，或調(diào)價函未裝在投標文件正本首頁，調(diào)價函均視為無效，仍以原報價作為最終報價。若投標人提交的調(diào)價函多于一個，或?qū)Σ辉试S調(diào)價的內(nèi)容進行了調(diào)價，或調(diào)價函有附加條件，投標文件作為廢標處理。 （ 4） 若招標人接受調(diào)價函， 投標人調(diào)價后的工程量清單和有效調(diào)價函的大寫金額報價應(yīng)保持一致，如果報價金額出現(xiàn)差異時，則以有效調(diào)價函的大寫金額報價為準 。 在合同實施期間，投標人填寫的單價、合價和總額價是否由于物價波動進行價格調(diào)整按照合同條款第 款的規(guī)定處理。如果按照合同條款第 項的規(guī)定采用價格調(diào)整公式進行價格調(diào)整，由招標人根據(jù)項目實際情況測算確定價格調(diào)整公式中的變值權(quán)重范圍，并在投標函附錄價格指數(shù)和權(quán)重表中約定范圍；投標人在此范圍內(nèi)填寫各可調(diào)因子的權(quán)重，合同實施期間將按此權(quán)重進行調(diào)價。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證金 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式 ”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部 分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應(yīng)符合投標人須知前附表的規(guī)定。 投標保證金必須選擇下列任一種形式：電匯、銀行保函或招標人規(guī)定的其他形式。 （ 1） 若采用電匯，投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的投標保證金遞交截止時間之前，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入招標人指定賬戶，否則視為投標保證金無效。招標人的開戶銀行及賬號見投標人須知前附表。 寧洛高速公路滁州段日常養(yǎng)護工程施工招 標 招標文件 19 （ 2） 若采用銀行保函，則應(yīng)由投標人開立基本賬戶的銀行開具。銀行保函應(yīng)采用招標文件提供的格式，且應(yīng)在投標有效期滿后 30 天內(nèi)保持有效，招標人如果按本章第 項的規(guī)定延長了投標有效期，則投標保證金的有效期也相應(yīng)延長。銀行保函原件應(yīng)裝訂在投標文件的正本之中 。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 招標人與中標人簽訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （ 1） 投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； （ 2） 中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保； （ 3） 投標人不接受依據(jù)評標辦法的規(guī) 定對其投標文件中細微偏差進行澄清和補正； （ 4） 投標人提交了虛假資料。 資格審查資料 “投標人基本情況表 ”應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本 （ 全本 ） 的復印件 （ 并加蓋單位章 ） 、施工資質(zhì)證書副本 （ 全本 ） 的復印件 （ 并加蓋單位章 ） 。 “擬委任的項目經(jīng)理和項目總工資歷表 ”應(yīng)附項目經(jīng)理 （ 以及備選人 ） 和項目總工 （ 以及備選人 ） 的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書 （ 如建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等 ） 的復印件，并應(yīng)提供其擔任類似項目的項目經(jīng)理和項目總工的相關(guān)業(yè)績證明材料復印件，并應(yīng)附投 標人所屬社保機構(gòu)出具的擬委任的項目經(jīng)理和項目總工的社保繳費證明 （ 并加蓋繳費證明專用章 ） 或其他能夠證明擬委任的項目經(jīng)理和項目總工參加社保的有效證明材料 （ 并加蓋社保機構(gòu)單位章 ） 。 “近年財務(wù)狀況表 ”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 “近年完成的類似項目情況表 ”應(yīng)附中標通知書和 （ 或 ） 合同協(xié)議書、工程接收證書 （ 工程竣工驗收證書 ） 的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填 寫一個項目，并標明序號。 工程接收證書 （ 工程竣工驗收證書 ） 可以是發(fā)包人出具的公路工程 （ 標段 ） 交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的公路工程竣工驗收鑒定書或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對各參建單位簽發(fā)的工作綜合評價等級證書。 “正在施工和新承接的項目情況表 ”應(yīng)附中標通知書和 （ 或 ） 合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況 ”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁寧洛高速公路滁州段日常養(yǎng)護工程施工招 標 招標文件 20 決等有關(guān)法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 投標人須知前附表規(guī)定接受 聯(lián)合體投標的，本章第 項至第 項規(guī)定的表格和資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。 投標人在投標文件中填報的項目經(jīng)理 （ 以及備選人 ） 和項目總工 （ 以及備選人 ） 不允許更換。 招標人將進一步核查投標人在投標文件中提供的材料，若在評標期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)對投標人的投標文件作廢標處理，并沒收其投標擔保；若在評標結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標候選人的投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)取消其中標資格并沒收其投標擔保；若在合同實施期間發(fā)現(xiàn)投標人提供了虛假資料，招標人有權(quán)從工程支付款或履 約保證金中扣除不超過 10％簽約合同價的金額作為違約金。同時招標人將投標人以上弄虛作假行為上報省級交通主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)。 備選投標方案 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 投標文件的編制 投標文件應(yīng)按第八章 “投標文件格式 ”進行編寫，如有必要，可 以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件