【文章內(nèi)容簡介】 開展相應(yīng)的QC小組活動(dòng)，及時(shí)分析、反饋信息，指導(dǎo)施工。11．7工程突發(fā)情況及監(jiān)測應(yīng)急措施施工過程中，發(fā)生以下突發(fā)情況時(shí)，現(xiàn)場監(jiān)測人員應(yīng)采取監(jiān)測應(yīng)急措施：（1）．地面沉降速率及累計(jì)沉降值超過監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)。（2）．樁體位移速率或位移量突變、地面或圍護(hù)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大的裂縫。（3）．其他工程突發(fā)情況。現(xiàn)場監(jiān)測組在以上突發(fā)工程情況下應(yīng)采取以下應(yīng)急措施：(1).立即以最快的通訊方式告知施工、監(jiān)理、業(yè)主等相關(guān)單位，采取相應(yīng)的施工措施。(2).根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)，加密重點(diǎn)部位的監(jiān)測頻率。(3).緊急情況下進(jìn)行觀測前，必須采取有效措施保護(hù)好觀測人員和設(shè)備的安全。11．8風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的響應(yīng)、處理（1）施工過程中當(dāng)判斷可能出現(xiàn)預(yù)警狀態(tài)時(shí)，上報(bào)信息資料的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織分析，加強(qiáng)監(jiān)測、巡視，進(jìn)行先期風(fēng)險(xiǎn)。（2）當(dāng)監(jiān)控管理中心綜合判定綜合預(yù)警等級(jí)后，各相關(guān)監(jiān)控實(shí)施及管理單位根據(jù)不同的綜合預(yù)警級(jí)別分別組織不同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)響應(yīng)。①黃色綜合預(yù)警：發(fā)出黃色綜合預(yù)警時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)副經(jīng)理和總工，監(jiān)測組和施工單位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測頻率，加強(qiáng)對(duì)地面和建筑物沉降動(dòng)態(tài)的觀察，尤其應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)警點(diǎn)附近的雨污水管和有壓管線的檢查和處理。項(xiàng)目部加強(qiáng)組織分析，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持并組織風(fēng)險(xiǎn)處理。 ②橙色綜合預(yù)警：發(fā)出橙色預(yù)警時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)副經(jīng)理、總工和項(xiàng)目經(jīng)理 ，除應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)上述監(jiān)測，觀察，檢查和處理外，應(yīng)根據(jù)預(yù)警狀態(tài)的特點(diǎn)，進(jìn)一步完善針對(duì)該狀態(tài)的預(yù)警方案，同時(shí)應(yīng)對(duì)施工方案，開挖進(jìn)度，支護(hù)參數(shù)，工藝方法等作檢查和完善，在獲得設(shè)計(jì)和建設(shè)單位同意后執(zhí)行。③紅色綜合預(yù)警：發(fā)出紅色預(yù)警時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)副經(jīng)理、總工和項(xiàng)目經(jīng)理，除應(yīng)立即向上級(jí)單位報(bào)警外，還應(yīng)立即采取補(bǔ)強(qiáng)措施，并經(jīng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位分析和認(rèn)定后，改變施工程序或設(shè)計(jì)參數(shù)，必要時(shí)應(yīng)立即停止開挖，進(jìn)行施工處理。項(xiàng)目部組織專家論證，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（3）對(duì)產(chǎn)權(quán)單位對(duì)工程環(huán)境有特殊要求的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)工程，預(yù)警的風(fēng)險(xiǎn)處理邀請(qǐng)產(chǎn)權(quán)單位參加。（4）當(dāng)判定風(fēng)險(xiǎn)工程處于紅色綜合預(yù)警時(shí)，在預(yù)警快報(bào)的同時(shí)，應(yīng)立即采取應(yīng)急措施，第一時(shí)間上報(bào)項(xiàng)目管理公司、公司主管副經(jīng)理、相關(guān)政府主管部門、委辦局和環(huán)境產(chǎn)權(quán)單位等，并組織施工現(xiàn)場應(yīng)急處理。（5）在風(fēng)險(xiǎn)處理結(jié)束后，對(duì)預(yù)警提出消警建議報(bào)告，并根據(jù)預(yù)警級(jí)別的不同報(bào)不同層級(jí)的監(jiān)控或管理單位審核。①黃色綜合預(yù)警的消警：消警建議報(bào)告書面報(bào)監(jiān)理單位審查后實(shí)施消警。②橙色綜合預(yù)警的消警：消警建議報(bào)告書面報(bào)監(jiān)理單位初審和監(jiān)控管理分中心復(fù)審后實(shí)施消警。③紅色綜合預(yù)警的消警：消警建議報(bào)告書面報(bào)監(jiān)理單位初審、監(jiān)控管理分中心復(fù)審和監(jiān)控單位終審后，由監(jiān)控管理中心組織評(píng)估和實(shí)施消警，并在信息平臺(tái)上發(fā)布。其中對(duì)特級(jí)風(fēng)險(xiǎn)工程紅色預(yù)警的消警，尚應(yīng)報(bào)公司技術(shù)委員會(huì)組織終11．9安全保證措施所有現(xiàn)場監(jiān)測作業(yè)人員，在任何情況下不得違章指揮或違章作業(yè)，并遵守如下安全工作制度：(1)全體施工人員嚴(yán)格遵守施工現(xiàn)場的各項(xiàng)安全施工管理制度，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想；堅(jiān)決貫徹安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，制定安全操作規(guī)程和安全獎(jiǎng)懲制度。(2)對(duì)所有進(jìn)入現(xiàn)場的職工進(jìn)行安全教育，嚴(yán)格按照北京市建筑施工條例進(jìn)行施工，各種機(jī)械操作員、儀器操作員、車輛駕駛員、電工都實(shí)行持證上崗，并建立檔案，由專人管理。(3)建立專職檢查人員與現(xiàn)場巡查制度，明確現(xiàn)場施工管理人員，對(duì)各項(xiàng)安全情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)糾正，并接受社會(huì)的監(jiān)督。(4)施工人員進(jìn)入現(xiàn)場，穿戴必要的防護(hù)措施，現(xiàn)場各種設(shè)備應(yīng)有專人負(fù)責(zé)。(5)監(jiān)測現(xiàn)場根據(jù)實(shí)際情況和工程需要合理設(shè)置臨時(shí)圍檔設(shè)施，避免無關(guān)人員進(jìn)入監(jiān)測現(xiàn)場。(6)在進(jìn)行水準(zhǔn)基點(diǎn)埋設(shè)、路面監(jiān)測點(diǎn)埋設(shè)等需要鉆孔的工作正式開工前，需查清地上、地下障礙及管線情況，進(jìn)行現(xiàn)場障礙物具體位置交底；制定嚴(yán)格的地下管線及構(gòu)筑物保護(hù)措施，確保地下管線及構(gòu)筑物在鉆孔過程中不受到破壞。(7)當(dāng)安設(shè)路面監(jiān)測點(diǎn)的鉆孔位于交通干道或兩側(cè)時(shí)，除進(jìn)行必要的圍檔外，須在圍檔周邊一定范圍內(nèi)設(shè)立明顯警示標(biāo)志，監(jiān)測人員穿戴專用的交通警告服；并由專人對(duì)施工現(xiàn)場周圍交通進(jìn)行疏導(dǎo)，嚴(yán)格遵守市交通管理部門有關(guān)管理規(guī)定，服從交通民警的管理。(8)當(dāng)天不能完成的鉆孔，在撤場前必須將鋼套管砸入地下，并封蓋孔口，避免傷及行人和過往車輛。(9)夜間施工時(shí)施工人員應(yīng)帶反光帶，現(xiàn)場周圍須設(shè)立施工警示燈。(10)施工地點(diǎn)位于企、事業(yè)單位院內(nèi)時(shí)，施工人員應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)單位的規(guī)章制度。(11)水準(zhǔn)基點(diǎn)鉆孔支立鉆機(jī)井架時(shí)，丈量好支立空間，按規(guī)定的安全距離避讓，若鉆孔位于高壓線下，移動(dòng)鉆孔避開高壓線。(12)儀器操作人員必須按照儀器說明書的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。(13)各種儀器注意安全放置，杜絕由于使用和放置不當(dāng)而造成的事故。(14)嚴(yán)禁酒后操作機(jī)械或者操作儀器，嚴(yán)禁機(jī)械帶病運(yùn)轉(zhuǎn)或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。向機(jī)械加油時(shí)要嚴(yán)禁煙火。(15)嚴(yán)禁對(duì)運(yùn)轉(zhuǎn)中的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行維修、保養(yǎng)、調(diào)整等作業(yè)。(16)施工人員必須注意用火、用電安全，各種電器不得違章使用，接電時(shí)由專業(yè)電工操作。(17)進(jìn)行立柱沉降監(jiān)測、鋼支撐軸力監(jiān)測的人員必須帶安全繩，確保安全。(18)在有車輛交通的路面進(jìn)行沉降監(jiān)測、水平位移監(jiān)測人員，必須穿戴黃色安全背心，并注意來往車輛，必要時(shí)設(shè)專人對(duì)施工現(xiàn)場周圍交通進(jìn)行疏導(dǎo)。(19)現(xiàn)場所有監(jiān)測人員嚴(yán)格遵守業(yè)主安全治安方面的管理要求，遵守土建施工單位現(xiàn)場的各項(xiàng)安全管理措施，積極配合土建施工單位安全檢查員和業(yè)主單位進(jìn)行的安全檢查。12．安全風(fēng)險(xiǎn)技術(shù)管理12．1安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)以人為本、遵守法規(guī)；安全第一、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；宣傳溝通、持續(xù)改進(jìn)。不發(fā)生重傷及以上事故；杜絕因?yàn)楸O(jiān)測作業(yè)導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)；安全生產(chǎn)責(zé)任書簽約率100%；每月定期進(jìn)行安全生產(chǎn)情況通報(bào)。12．2安全風(fēng)險(xiǎn)組織管理機(jī)構(gòu)及各方職責(zé)安全管理風(fēng)險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)及安全保證體系（見下圖安全生產(chǎn)保證體系）安全風(fēng)險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目管理層職責(zé)（1）、組長項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)公司體系，并建立健全自身的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。（2）、監(jiān)測工程師負(fù)責(zé)按照國家、行業(yè)和北京市有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)公司《體系》和相關(guān)支持性文件等規(guī)定相關(guān)內(nèi)容、程序，以及合同要求，全面實(shí)施和執(zhí)行階段安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、信息報(bào)送和事務(wù)處理。（3）、副組長項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目部安全風(fēng)險(xiǎn)管理辦法和實(shí)施細(xì)則，落實(shí)以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)處置和監(jiān)控管理機(jī)制。（4）、副組長項(xiàng)目總工參加設(shè)計(jì)交底和審查對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件，并及時(shí)將審圖過程中發(fā)現(xiàn)的問題以書面形式報(bào)告監(jiān)理和設(shè)計(jì)代表。（5）、安質(zhì)部全面接受項(xiàng)目部管理公司、監(jiān)控管理分中心和監(jiān)理的監(jiān)督、檢查，組織對(duì)單位進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理、安全生產(chǎn)和巡視信息報(bào)送等培訓(xùn)教育和考核。（6）、負(fù)責(zé)在施工準(zhǔn)備期開展地質(zhì)踏堪和環(huán)境核查等補(bǔ)充工作，和施工過程中的現(xiàn)場巡視和地質(zhì)超前探測、預(yù)報(bào)工作。（7）、工程部負(fù)責(zé)編制安全專項(xiàng)施工方案、應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境保護(hù)措施并組織或配合監(jiān)理、項(xiàng)目管理公司和監(jiān)控管理分中心進(jìn)行評(píng)審。（8）、負(fù)責(zé)采集、匯總和及時(shí)上傳監(jiān)控管理分中心規(guī)定的監(jiān)測數(shù)據(jù)、工況和環(huán)境巡視信息，確保監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、巡視信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和真實(shí)有效，并進(jìn)行預(yù)警快報(bào)，定期編制施工監(jiān)控報(bào)告。(9)巡視人員當(dāng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)工程可能處于某級(jí)預(yù)警狀態(tài)時(shí)，立即報(bào)監(jiān)理并啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案先期處理，并將實(shí)施方案、處理過程、事務(wù)記錄及時(shí)上報(bào)監(jiān)控管理分中心。(10)、落實(shí)監(jiān)控管理分中心反饋的預(yù)警信息、控制措施建議等，按風(fēng)險(xiǎn)工程和預(yù)警狀態(tài)的不同等級(jí)，由企業(yè)不同級(jí)別的負(fù)責(zé)人組織建設(shè)單位、相關(guān)參建單位不同層次的負(fù)責(zé)人參與風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)處理。(11)、負(fù)責(zé)提出消警建議報(bào)告，報(bào)監(jiān)理審核。(12)、執(zhí)行各級(jí)綜合預(yù)警狀態(tài)風(fēng)險(xiǎn)工程的風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)處理，并及時(shí)將處理結(jié)果和變化情況上報(bào)監(jiān)理和監(jiān)控管理分中心。附件：北京市南水北調(diào)配套工程?hào)|干渠工程第十三標(biāo)段【18盾構(gòu)始發(fā)兼接收井】施工監(jiān)控量測測點(diǎn)布置圖（測點(diǎn)可根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整）。見下圖112. 90圖11圖12原文已完。下文為附加的原創(chuàng)公文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 銀行十三五期間金融扶貧工作計(jì)劃與實(shí)施方案各支行、部：　　為貫徹落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)會(huì)議精神，進(jìn)一步加大精準(zhǔn)扶貧工作力度，確保現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的全縣農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)全部脫貧、貧困村全部出列。根據(jù)省聯(lián)社扶貧專題會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案?！　∫?、總體要求　　認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署要求，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)，以同步小康統(tǒng)攬扶貧開發(fā)總體目標(biāo)，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、支行主導(dǎo)、農(nóng)民主體、精準(zhǔn)到戶、扶貧到人”的思路，堅(jiān)持“開發(fā)式”金融扶貧，推動(dòng)扶貧開發(fā)由過去“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。　　二、目標(biāo)任務(wù)　　按照十三五期間（20162020 年）堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，圍繞“貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域整體貧困”的總體要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，充分發(fā)揮農(nóng)商銀行面向縣域、扎根農(nóng)村、貼近“三農(nóng)”的定位優(yōu)勢，創(chuàng)新金融扶貧體制機(jī)制，豐富扶貧信貸產(chǎn)品，幫助貧困人口發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富，改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力，堅(jiān)持做到扶貧項(xiàng)目優(yōu)先支持、扶貧資金優(yōu)先安排、扶貧工作優(yōu)先對(duì)接、扶貧措施優(yōu)先落實(shí)，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，探索出一條金融扶貧和自身可持續(xù)發(fā)展相得益彰、具有安徽農(nóng)金特色的金融扶貧之路。 在 2015 年建檔立卡貧困戶評(píng)級(jí)授信的基礎(chǔ)上，2016 年上半年對(duì)符合貸款基本條件的貧困戶授信建檔率達(dá) 100%，2016 年計(jì)劃單列專項(xiàng)扶貧信貸資金 1億元；到 2020 年底，計(jì)劃累計(jì)投放扶貧信貸資金超過4億元，其中對(duì)建檔立卡的貧困村、貧困戶累計(jì)投放 2億元，并實(shí)現(xiàn)全縣貧困地區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋?！　∪?、扶貧范圍及實(shí)施主體　?。ㄒ唬┓鲐毞秶?。全縣建檔立卡的貧困村、貧困戶。　?。ǘ?shí)施主體。全縣有扶貧開發(fā)任務(wù)的所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支行?！　∷?、工作重點(diǎn)及規(guī)劃　?。ㄒ唬?shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的主要手段，立足各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因村制宜，扶持貧困村發(fā)展“一村一品”，大力支持特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等信貸投放，努力用產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困戶脫貧。金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，帶動(dòng)貧困戶就地就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。深入實(shí)施光伏扶貧工程，加大信貸投入，全面完成貧困村和“三無”特困農(nóng)戶光伏電站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)貧困村順利出列和“三無”特困農(nóng)戶的穩(wěn)定脫貧。大力開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，增加資金項(xiàng)目投入，加大金融信貸扶持力度，鼓勵(lì)支持有創(chuàng)業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)能力的貧困戶，通過創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。從 2016 年起，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均增速，產(chǎn)業(yè)扶貧貸款規(guī)模占各項(xiàng)貸款比重逐年攀升，到 2020 年，計(jì)劃累計(jì)投放產(chǎn)業(yè)扶貧信貸資金不低于 2億元?！　。ǘ?shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧。繼續(xù)加大信貸支持農(nóng)村青年致富帶頭人、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、進(jìn)城務(wù)工人員、殘疾人、婦女以及因結(jié)構(gòu)調(diào)整、過剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員等困難群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助解決創(chuàng)業(yè)資金瓶頸問題。大力支持勞動(dòng)密集型企業(yè)、小微企業(yè)及服務(wù)業(yè)，積極促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一戶”。堅(jiān)持“扶貧先扶智”，實(shí)施助學(xué)圓夢工程，在開展政策性的生源地助學(xué)貸款基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大扶助范圍和延伸支持對(duì)象，做到政策性助學(xué)貸款和商業(yè)性教育貸款并舉，打通教育扶貧推動(dòng)多渠道就業(yè)的社會(huì)通道，阻斷貧困現(xiàn)象代際相傳。從 2016 年起，每年新增創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧貸款不低于1000萬元，到 2020 年，確保累計(jì)投入創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧信貸資金超過5000萬元?！　。ㄈ?shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧。緊緊抓住制約貧困地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施落后問題，信貸資金重點(diǎn)加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、農(nóng)田水利、能源電力、農(nóng)村信息化建設(shè)的支持，增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力和發(fā)展后勁。堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)和資源開發(fā)并重，支持貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)功能保護(hù)以及礦產(chǎn)、能源、旅游等資源開發(fā)項(xiàng)目，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢、扶貧成效。從2016 年起，持續(xù)加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放，到 2020 年，累計(jì)投放貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸資金超過3000萬元。　?。ㄋ模?shí)施民生保障扶貧。信貸資金加大支持新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、保障性安居工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等綜合開發(fā)項(xiàng)目。結(jié)合貧困地區(qū)易地搬遷工程，為符合條件的搬遷戶提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貸款支持；支持貧困戶危房改造，幫助改善居住環(huán)境，發(fā)揮滯后薄弱領(lǐng)域的金融保障作用。到 2020 年，注入民生保障工程的扶貧信貸資金總量超過 3000萬元，金融支撐改善民生保障的主力軍地位進(jìn)一步凸顯?！　。ㄎ澹?shí)施普惠金融扶貧。依托貧困村兩委、特約商戶、農(nóng)村社區(qū)超市等固定場所，加大電子機(jī)具布放，為貧困村農(nóng)村居民提供消費(fèi)、轉(zhuǎn)賬、查詢和小額取款等基礎(chǔ)性金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村金融服務(wù)“村村通”，打通金融服務(wù)“最后一公里”。加大金融知識(shí)和產(chǎn)品宣傳普及力度，觸角延伸到村到戶，讓廣大貧困村和貧困群眾共享均等化金融服務(wù)?！　∥濉?shí)施步驟　?。ㄒ唬┙M織動(dòng)員階段。根據(jù)扶貧開發(fā)任務(wù)和目標(biāo)，在 2016 年一季度之前，要對(duì)扶貧目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、實(shí)施步驟及措施等進(jìn)行周密規(guī)劃、逐級(jí)部署，制定實(shí)施方案，成立組織，落實(shí)責(zé)任?？傂性诙路葜贫ǔ雠_(tái)“十三五期間金融扶貧規(guī)劃及實(shí)施方案”，召開扶貧工作動(dòng)員會(huì)議，開展扶貧專題培訓(xùn)?！　。ǘ┟捉n階段。2016 年 6 月底之前，必須對(duì)已建檔立卡的扶貧開發(fā)類貧困戶逐戶上門開展摸底調(diào)查，對(duì)符合貸款基本條件的貧困戶全面建立授信檔案，對(duì)有效信貸需求及時(shí)給予授信和用信。20162020 年期間，與當(dāng)?shù)胤鲐氜k建立協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)掌握貧困戶脫貧、返貧情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)脫貧戶繼續(xù)給予有效信貸支持，對(duì)返貧戶要及時(shí)跟進(jìn)、分析成因、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)扶持?！　。ㄈ┤嫱七M(jìn)階段。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧、基礎(chǔ)建設(shè)扶貧、民生保障扶貧和普惠金融扶