【文章內(nèi)容簡介】 開展相應的QC小組活動，及時分析、反饋信息，指導施工。11．7工程突發(fā)情況及監(jiān)測應急措施施工過程中，發(fā)生以下突發(fā)情況時，現(xiàn)場監(jiān)測人員應采取監(jiān)測應急措施：（1）．地面沉降速率及累計沉降值超過監(jiān)測標準。（2）．樁體位移速率或位移量突變、地面或圍護結(jié)構(gòu)出現(xiàn)較大的裂縫。（3）．其他工程突發(fā)情況。現(xiàn)場監(jiān)測組在以上突發(fā)工程情況下應采取以下應急措施：(1).立即以最快的通訊方式告知施工、監(jiān)理、業(yè)主等相關(guān)單位，采取相應的施工措施。(2).根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)，加密重點部位的監(jiān)測頻率。(3).緊急情況下進行觀測前，必須采取有效措施保護好觀測人員和設(shè)備的安全。11．8風險預警的響應、處理（1）施工過程中當判斷可能出現(xiàn)預警狀態(tài)時，上報信息資料的同時，應及時組織分析，加強監(jiān)測、巡視，進行先期風險。（2）當監(jiān)控管理中心綜合判定綜合預警等級后，各相關(guān)監(jiān)控實施及管理單位根據(jù)不同的綜合預警級別分別組織不同級領(lǐng)導響應。①黃色綜合預警：發(fā)出黃色綜合預警時，應及時上報副經(jīng)理和總工，監(jiān)測組和施工單位應加強監(jiān)測頻率，加強對地面和建筑物沉降動態(tài)的觀察，尤其應加強對預警點附近的雨污水管和有壓管線的檢查和處理。項目部加強組織分析，項目技術(shù)負責人主持并組織風險處理。 ②橙色綜合預警：發(fā)出橙色預警時，應及時上報副經(jīng)理、總工和項目經(jīng)理 ，除應繼續(xù)加強上述監(jiān)測，觀察，檢查和處理外，應根據(jù)預警狀態(tài)的特點，進一步完善針對該狀態(tài)的預警方案，同時應對施工方案，開挖進度，支護參數(shù)，工藝方法等作檢查和完善，在獲得設(shè)計和建設(shè)單位同意后執(zhí)行。③紅色綜合預警：發(fā)出紅色預警時，應及時上報副經(jīng)理、總工和項目經(jīng)理，除應立即向上級單位報警外，還應立即采取補強措施，并經(jīng)設(shè)計、施工、監(jiān)理和建設(shè)單位分析和認定后，改變施工程序或設(shè)計參數(shù)，必要時應立即停止開挖，進行施工處理。項目部組織專家論證，啟動應急預案。（3）對產(chǎn)權(quán)單位對工程環(huán)境有特殊要求的環(huán)境風險工程，預警的風險處理邀請產(chǎn)權(quán)單位參加。（4）當判定風險工程處于紅色綜合預警時，在預警快報的同時，應立即采取應急措施，第一時間上報項目管理公司、公司主管副經(jīng)理、相關(guān)政府主管部門、委辦局和環(huán)境產(chǎn)權(quán)單位等，并組織施工現(xiàn)場應急處理。（5）在風險處理結(jié)束后，對預警提出消警建議報告，并根據(jù)預警級別的不同報不同層級的監(jiān)控或管理單位審核。①黃色綜合預警的消警：消警建議報告書面報監(jiān)理單位審查后實施消警。②橙色綜合預警的消警：消警建議報告書面報監(jiān)理單位初審和監(jiān)控管理分中心復審后實施消警。③紅色綜合預警的消警：消警建議報告書面報監(jiān)理單位初審、監(jiān)控管理分中心復審和監(jiān)控單位終審后，由監(jiān)控管理中心組織評估和實施消警，并在信息平臺上發(fā)布。其中對特級風險工程紅色預警的消警，尚應報公司技術(shù)委員會組織終11．9安全保證措施所有現(xiàn)場監(jiān)測作業(yè)人員，在任何情況下不得違章指揮或違章作業(yè)，并遵守如下安全工作制度：(1)全體施工人員嚴格遵守施工現(xiàn)場的各項安全施工管理制度，樹立“安全第一，預防為主”的思想；堅決貫徹安全生產(chǎn)崗位責任制，制定安全操作規(guī)程和安全獎懲制度。(2)對所有進入現(xiàn)場的職工進行安全教育，嚴格按照北京市建筑施工條例進行施工，各種機械操作員、儀器操作員、車輛駕駛員、電工都實行持證上崗，并建立檔案，由專人管理。(3)建立專職檢查人員與現(xiàn)場巡查制度，明確現(xiàn)場施工管理人員，對各項安全情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時糾正，并接受社會的監(jiān)督。(4)施工人員進入現(xiàn)場，穿戴必要的防護措施，現(xiàn)場各種設(shè)備應有專人負責。(5)監(jiān)測現(xiàn)場根據(jù)實際情況和工程需要合理設(shè)置臨時圍檔設(shè)施，避免無關(guān)人員進入監(jiān)測現(xiàn)場。(6)在進行水準基點埋設(shè)、路面監(jiān)測點埋設(shè)等需要鉆孔的工作正式開工前，需查清地上、地下障礙及管線情況，進行現(xiàn)場障礙物具體位置交底；制定嚴格的地下管線及構(gòu)筑物保護措施，確保地下管線及構(gòu)筑物在鉆孔過程中不受到破壞。(7)當安設(shè)路面監(jiān)測點的鉆孔位于交通干道或兩側(cè)時，除進行必要的圍檔外，須在圍檔周邊一定范圍內(nèi)設(shè)立明顯警示標志，監(jiān)測人員穿戴專用的交通警告服；并由專人對施工現(xiàn)場周圍交通進行疏導，嚴格遵守市交通管理部門有關(guān)管理規(guī)定，服從交通民警的管理。(8)當天不能完成的鉆孔，在撤場前必須將鋼套管砸入地下，并封蓋孔口，避免傷及行人和過往車輛。(9)夜間施工時施工人員應帶反光帶，現(xiàn)場周圍須設(shè)立施工警示燈。(10)施工地點位于企、事業(yè)單位院內(nèi)時，施工人員應嚴格遵守相關(guān)單位的規(guī)章制度。(11)水準基點鉆孔支立鉆機井架時，丈量好支立空間，按規(guī)定的安全距離避讓，若鉆孔位于高壓線下，移動鉆孔避開高壓線。(12)儀器操作人員必須按照儀器說明書的規(guī)定，嚴格執(zhí)行工作前的檢查制度和工作中注意觀察及工作后的檢查保養(yǎng)制度。(13)各種儀器注意安全放置，杜絕由于使用和放置不當而造成的事故。(14)嚴禁酒后操作機械或者操作儀器，嚴禁機械帶病運轉(zhuǎn)或超負荷運轉(zhuǎn)。向機械加油時要嚴禁煙火。(15)嚴禁對運轉(zhuǎn)中的機械設(shè)備進行維修、保養(yǎng)、調(diào)整等作業(yè)。(16)施工人員必須注意用火、用電安全，各種電器不得違章使用，接電時由專業(yè)電工操作。(17)進行立柱沉降監(jiān)測、鋼支撐軸力監(jiān)測的人員必須帶安全繩，確保安全。(18)在有車輛交通的路面進行沉降監(jiān)測、水平位移監(jiān)測人員，必須穿戴黃色安全背心，并注意來往車輛，必要時設(shè)專人對施工現(xiàn)場周圍交通進行疏導。(19)現(xiàn)場所有監(jiān)測人員嚴格遵守業(yè)主安全治安方面的管理要求，遵守土建施工單位現(xiàn)場的各項安全管理措施，積極配合土建施工單位安全檢查員和業(yè)主單位進行的安全檢查。12．安全風險技術(shù)管理12．1安全生產(chǎn)方針和目標以人為本、遵守法規(guī)；安全第一、規(guī)避風險；宣傳溝通、持續(xù)改進。不發(fā)生重傷及以上事故；杜絕因為監(jiān)測作業(yè)導致發(fā)生火災；安全生產(chǎn)責任書簽約率100%；每月定期進行安全生產(chǎn)情況通報。12．2安全風險組織管理機構(gòu)及各方職責安全管理風險組織機構(gòu)及安全保證體系（見下圖安全生產(chǎn)保證體系）安全風險組織機構(gòu)項目管理層職責（1）、組長項目經(jīng)理負責貫徹落實公司體系，并建立健全自身的安全風險管理體系。（2）、監(jiān)測工程師負責按照國家、行業(yè)和北京市有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)標準公司《體系》和相關(guān)支持性文件等規(guī)定相關(guān)內(nèi)容、程序，以及合同要求，全面實施和執(zhí)行階段安全風險監(jiān)控、信息報送和事務(wù)處理。（3）、副組長項目副經(jīng)理負責編制項目部安全風險管理辦法和實施細則，落實以項目經(jīng)理為第一責任人的現(xiàn)場安全風險處置和監(jiān)控管理機制。（4）、副組長項目總工參加設(shè)計交底和審查對施工圖設(shè)計文件，并及時將審圖過程中發(fā)現(xiàn)的問題以書面形式報告監(jiān)理和設(shè)計代表。（5）、安質(zhì)部全面接受項目部管理公司、監(jiān)控管理分中心和監(jiān)理的監(jiān)督、檢查，組織對單位進行安全風險管理、安全生產(chǎn)和巡視信息報送等培訓教育和考核。（6）、負責在施工準備期開展地質(zhì)踏堪和環(huán)境核查等補充工作，和施工過程中的現(xiàn)場巡視和地質(zhì)超前探測、預報工作。（7）、工程部負責編制安全專項施工方案、應急預案和環(huán)境保護措施并組織或配合監(jiān)理、項目管理公司和監(jiān)控管理分中心進行評審。（8）、負責采集、匯總和及時上傳監(jiān)控管理分中心規(guī)定的監(jiān)測數(shù)據(jù)、工況和環(huán)境巡視信息，確保監(jiān)控數(shù)據(jù)、巡視信息的及時、準確和真實有效，并進行預警快報，定期編制施工監(jiān)控報告。(9)巡視人員當發(fā)現(xiàn)風險工程可能處于某級預警狀態(tài)時，立即報監(jiān)理并啟動相關(guān)預案先期處理，并將實施方案、處理過程、事務(wù)記錄及時上報監(jiān)控管理分中心。(10)、落實監(jiān)控管理分中心反饋的預警信息、控制措施建議等，按風險工程和預警狀態(tài)的不同等級，由企業(yè)不同級別的負責人組織建設(shè)單位、相關(guān)參建單位不同層次的負責人參與風險事務(wù)處理。(11)、負責提出消警建議報告，報監(jiān)理審核。(12)、執(zhí)行各級綜合預警狀態(tài)風險工程的風險事務(wù)處理，并及時將處理結(jié)果和變化情況上報監(jiān)理和監(jiān)控管理分中心。附件：北京市南水北調(diào)配套工程東干渠工程第十三標段【18盾構(gòu)始發(fā)兼接收井】施工監(jiān)控量測測點布置圖（測點可根據(jù)現(xiàn)場實際情況做出適當?shù)恼{(diào)整）。見下圖112. 90圖11圖12原文已完。下文為附加的原創(chuàng)公文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝！ 銀行十三五期間金融扶貧工作計劃與實施方案各支行、部：　　為貫徹落實中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神，進一步加大精準扶貧工作力度，確?，F(xiàn)行標準下的全縣農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)全部脫貧、貧困村全部出列。根據(jù)省聯(lián)社扶貧專題會議要求，結(jié)合我縣實際，特制定本實施方案?！　∫?、總體要求　　認真貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于脫貧攻堅的部署要求，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，把脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)，以同步小康統(tǒng)攬扶貧開發(fā)總體目標，把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略，按照“黨委領(lǐng)導、支行主導、農(nóng)民主體、精準到戶、扶貧到人”的思路，堅持“開發(fā)式”金融扶貧，推動扶貧開發(fā)由過去“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉(zhuǎn)變，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)?！　《?、目標任務(wù)　　按照十三五期間（20162020 年）堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略目標，圍繞“貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域整體貧困”的總體要求，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，充分發(fā)揮農(nóng)商銀行面向縣域、扎根農(nóng)村、貼近“三農(nóng)”的定位優(yōu)勢，創(chuàng)新金融扶貧體制機制，豐富扶貧信貸產(chǎn)品，幫助貧困人口發(fā)展生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增收致富，改善貧困地區(qū)發(fā)展環(huán)境、激發(fā)經(jīng)濟活力，堅持做到扶貧項目優(yōu)先支持、扶貧資金優(yōu)先安排、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實，綜合施策，精準發(fā)力，探索出一條金融扶貧和自身可持續(xù)發(fā)展相得益彰、具有安徽農(nóng)金特色的金融扶貧之路。 在 2015 年建檔立卡貧困戶評級授信的基礎(chǔ)上，2016 年上半年對符合貸款基本條件的貧困戶授信建檔率達 100%，2016 年計劃單列專項扶貧信貸資金 1億元；到 2020 年底，計劃累計投放扶貧信貸資金超過4億元，其中對建檔立卡的貧困村、貧困戶累計投放 2億元，并實現(xiàn)全縣貧困地區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋。　　三、扶貧范圍及實施主體　?。ㄒ唬┓鲐毞秶?。全縣建檔立卡的貧困村、貧困戶。　?。ǘ嵤┲黧w。全縣有扶貧開發(fā)任務(wù)的所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支行?！　∷?、工作重點及規(guī)劃　?。ㄒ唬嵤┊a(chǎn)業(yè)扶貧。堅持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅的主要手段，立足各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，因村制宜，扶持貧困村發(fā)展“一村一品”，大力支持特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等信貸投放，努力用產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動貧困戶脫貧。金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展，帶動貧困戶就地就業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)實現(xiàn)脫貧。深入實施光伏扶貧工程，加大信貸投入，全面完成貧困村和“三無”特困農(nóng)戶光伏電站建設(shè)，實現(xiàn)貧困村順利出列和“三無”特困農(nóng)戶的穩(wěn)定脫貧。大力開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，增加資金項目投入，加大金融信貸扶持力度，鼓勵支持有創(chuàng)業(yè)需求和創(chuàng)業(yè)能力的貧困戶，通過創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)脫貧。從 2016 年起，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧貸款增速不低于各項貸款平均增速，產(chǎn)業(yè)扶貧貸款規(guī)模占各項貸款比重逐年攀升，到 2020 年，計劃累計投放產(chǎn)業(yè)扶貧信貸資金不低于 2億元。　?。ǘ嵤﹦?chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧。繼續(xù)加大信貸支持農(nóng)村青年致富帶頭人、下崗職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、進城務(wù)工人員、殘疾人、婦女以及因結(jié)構(gòu)調(diào)整、過剩產(chǎn)能化解中失業(yè)人員等困難群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)，幫助解決創(chuàng)業(yè)資金瓶頸問題。大力支持勞動密集型企業(yè)、小微企業(yè)及服務(wù)業(yè)，積極促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一戶”。堅持“扶貧先扶智”，實施助學圓夢工程，在開展政策性的生源地助學貸款基礎(chǔ)上，進一步擴大扶助范圍和延伸支持對象，做到政策性助學貸款和商業(yè)性教育貸款并舉，打通教育扶貧推動多渠道就業(yè)的社會通道，阻斷貧困現(xiàn)象代際相傳。從 2016 年起，每年新增創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧貸款不低于1000萬元，到 2020 年，確保累計投入創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧信貸資金超過5000萬元。　?。ㄈ嵤┗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧。緊緊抓住制約貧困地區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施落后問題，信貸資金重點加大對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、農(nóng)田水利、能源電力、農(nóng)村信息化建設(shè)的支持，增強貧困地區(qū)自我發(fā)展能力和發(fā)展后勁。堅持生態(tài)保護和資源開發(fā)并重，支持貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理、生態(tài)功能保護以及礦產(chǎn)、能源、旅游等資源開發(fā)項目，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢、扶貧成效。從2016 年起，持續(xù)加大對貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸投放，到 2020 年，累計投放貧困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信貸資金超過3000萬元?！　。ㄋ模嵤┟裆Ｕ戏鲐?。信貸資金加大支持新型城鎮(zhèn)化、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、保障性安居工程和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等綜合開發(fā)項目。結(jié)合貧困地區(qū)易地搬遷工程，為符合條件的搬遷戶提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貸款支持；支持貧困戶危房改造，幫助改善居住環(huán)境，發(fā)揮滯后薄弱領(lǐng)域的金融保障作用。到 2020 年，注入民生保障工程的扶貧信貸資金總量超過 3000萬元，金融支撐改善民生保障的主力軍地位進一步凸顯?！　。ㄎ澹嵤┢栈萁鹑诜鲐?。依托貧困村兩委、特約商戶、農(nóng)村社區(qū)超市等固定場所，加大電子機具布放，為貧困村農(nóng)村居民提供消費、轉(zhuǎn)賬、查詢和小額取款等基礎(chǔ)性金融服務(wù)，實現(xiàn)貧困村金融服務(wù)“村村通”，打通金融服務(wù)“最后一公里”。加大金融知識和產(chǎn)品宣傳普及力度，觸角延伸到村到戶，讓廣大貧困村和貧困群眾共享均等化金融服務(wù)?！　∥?、實施步驟　　（一）組織動員階段。根據(jù)扶貧開發(fā)任務(wù)和目標，在 2016 年一季度之前，要對扶貧目標任務(wù)、工作重點、實施步驟及措施等進行周密規(guī)劃、逐級部署，制定實施方案，成立組織，落實責任?？傂性诙路葜贫ǔ雠_“十三五期間金融扶貧規(guī)劃及實施方案”，召開扶貧工作動員會議，開展扶貧專題培訓?！　。ǘ┟捉n階段。2016 年 6 月底之前，必須對已建檔立卡的扶貧開發(fā)類貧困戶逐戶上門開展摸底調(diào)查，對符合貸款基本條件的貧困戶全面建立授信檔案，對有效信貸需求及時給予授信和用信。20162020 年期間，與當?shù)胤鲐氜k建立協(xié)作聯(lián)動機制，及時掌握貧困戶脫貧、返貧情況，實行動態(tài)管理，對脫貧戶繼續(xù)給予有效信貸支持，對返貧戶要及時跟進、分析成因、精準施策、精準扶持?！　。ㄈ┤嫱七M階段。重點圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧、創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶貧、基礎(chǔ)建設(shè)扶貧、民生保障扶貧和普惠金融扶