【文章內(nèi)容簡介】 貨幣性收入。勞動者在勞動合同解除或者終止前１２個月的平均工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的，按照當?shù)刈畹凸べY標準計算。勞動者工作不滿１２個月的，按照實際工作的月數(shù)計算平均工資。 【解讀】：勞動合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟補償?shù)脑鹿べY是指勞動者在勞動合同解除或者終止前十二個月的平均工資。實踐中往往有基本工資最低工資實發(fā)工資應發(fā)工資幾種不同的概念，用人單位也在工資計算方式上做文章，損害勞動者的利益。本條明確了月工資按照勞動者應得工資計算，包括計時工資或者計件工資以及獎金、津貼和補貼等貨幣性收入。勞動者在勞動合同解除或者終止前１２個月的平均工資低于當?shù)刈畹凸べY標準的，按照當?shù)刈畹凸べY標準計算。勞動者工作不滿１２個月的，按照實際工作的月數(shù)計算平均工資。 第四章勞務派遣特別規(guī)定 第二十八條用人單位或者其所屬單位出資或者合伙設立的勞務派遣單位，向本單位或者所屬單位派遣勞動者的，屬于勞動合同法第六十七條規(guī)定的不得設立的勞務派遣單位。 【解讀】：《》第六十七條規(guī)定，用人單位不得設立勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。哪些情形屬于自設勞務派遣單位，勞動合同法未做出規(guī)定。本條明確了用人單位或者其所屬單位出資或者合伙設立的勞務派遣單位，向本單位或者所屬單位派遣勞動者的，屬于勞動合同法第六十七條規(guī)定的不得設立的勞務派遣單位。其實，用人單位自設勞務派遣單位是難以規(guī)制的，比如用人單位出資人暗中操縱其朋友、親屬設立勞務派遣單位，同樣可達到其目的。勞動合同法實施條例逐條完全解讀 2008919 11:32:28 第二十九條用工單位應當履行勞動合同法第六十二條規(guī)定的義務，維護被派遣勞動者的合法權益。 【解讀】： 勞動合同法第六十二條規(guī)定，用工單位應當履行下列義務：（一）執(zhí)行國家勞動標準，提供相應的勞動條件和勞動保護；（二）告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬；（三）支付加班費、績效獎金，提供與工作崗位相關的福利待遇；（四）對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓；（五）連續(xù)用工的，實行正常的工資調(diào)整機制。這些義務本來就是勞動合同法規(guī)定用工單位應當履行的，實施條例又莫名其妙重復一遍，規(guī)定用工單位應當履行勞動合同法第六十二條規(guī)定的義務，真是吃了飯沒事干，有這閑工夫，為何不去解釋臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位？第三十條勞務派遣單位不得以非全日制用工形式招用被派遣勞動者。 【解讀】：勞動合同法強制規(guī)定勞務派遣單位應當與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同，而非全日制用工屬于一種靈活的用工形式，雙方當事人可以訂立口頭協(xié)議，且可以隨時提出終止用工，這與勞務派遣規(guī)定的必須訂立二年以上的固定期限勞動合同的規(guī)定顯然沖突，因此，本條規(guī)定了勞務派遣單位不得招用非全日制用工勞動者，但是可以將招用的勞動者派遣至用工單位從事非全日制崗位工作。 第三十一條勞務派遣單位或者被派遣勞動者依法解除、終止勞動合同的經(jīng)濟補償，依照勞動合同法第四十六條、第四十七條的規(guī)定執(zhí)行。 【解讀】：《》第五十八條規(guī)定，勞務派遣單位是本法所稱用人單位，應當履行用人單位對勞動者的義務。既然勞務派遣單位是勞動法意義上的用人單位，顯然，勞動法、勞動合同法所規(guī)定的用人單位的義務也適用于勞務派遣單位，因此，本條勞務派遣單位與被派遣的勞動者依法解除或者終止勞動合同的經(jīng)濟補償依照勞動合同法第四十六條、第四十七條的規(guī)定執(zhí)行。勞動合同法實施條例逐條完全解讀 2008919 11:32:28 第三十二條勞務派遣單位違法解除或者終止被派遣勞動者的勞動合同的，依照勞動合同法第四十八條的規(guī)定執(zhí)行。【解讀】：勞務派遣單位是勞動合同法規(guī)定的用人單位，應當履行用人單位對勞動者的義務。因此，第四十八條的規(guī)定同樣適用于勞務派遣單位，即：用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動合同，勞動者要求繼續(xù)履行勞動合同的，用人單位應當繼續(xù)履行；勞動者不要求繼續(xù)履行勞動合同或者勞動合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應當依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。第五章法津責任 第三十三條用人單位違反勞動合同法有關建立職工名冊規(guī)定的，由勞動行政部門責令限期改正；逾期不改正的，由勞動行政部門處２０００元以上２萬元以下的罰款。 【解讀】：本條新增加了用人單位不依法建立職工名冊的法律責任。勞動合同法第七條規(guī)定，用人單位自用工之日起即與勞動者建立勞動關系。用人單位應當建立職工名冊備查。同時本條例規(guī)定職工名冊，應當包括勞動者姓名、性別、公民身份號碼、戶籍地址及現(xiàn)住址、聯(lián)系方式、用工形式、用工起始時間、勞動合同期限等內(nèi)容。如果用人單位不依法建立職工名冊，由勞動行政部門責令限期改正；逾期不改正的，由勞動行政部門處２０００元以上２萬元以下的罰款。 第三十四條用人單位依照勞動合同法的規(guī)定應當向勞動者每月支付兩倍的工資或者應當向勞動者支付賠償金而未支付的，勞動行政部門應當責令用人單位支付。 【解讀】：本條新增加了用人單位未依法向勞動者每月支付兩倍的工資或者未支付賠償金的，勞動者在仲裁或者訴訟途徑外還有行政救濟途徑，即可向勞動行政部門投訴，勞動行政部門應當責令用人單位支付。 第三十五條用工單位違反勞動合同法和本條例有關勞務派遣規(guī)定的，由勞動行政部門和其他有關主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，以每位被派遣勞動者１０００元以上５０００元以下的標準處以罰款；給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位和用工單位承擔連帶賠償責任?！窘庾x】：勞動合同法第九十二條規(guī)定，勞務派遣單位違反本法規(guī)定的，由勞動行政部門和其他有關主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，以每人一千元以上五千元以下的標準處以罰款，并由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照；給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任。由于被派遣勞動者系在用工單位工作，用工單位可能更容易給被派遣勞動者造成損害，但是勞動合同法并未規(guī)定用工單位的法律責任，因此，本條進行了補充，規(guī)定用工單位違反勞動合同法和本條例有關勞務派遣規(guī)定的，由勞動行政部門和其他有關主管部門責令改正；情節(jié)嚴重的，以每位被派遣勞動者１０００元以上５０００元以下的標準處以罰款；給被派遣勞動者造成損害的，勞務派遣單位和用工單位承擔連帶賠償責任。第六章附則 第三十六條對違反勞動合同法和本條例的行為的投訴、舉報，縣級以上地方人民政府勞動行政部門依照《》的規(guī)定處理?！窘庾x】：本條規(guī)定了勞動行政部門針對違反勞動合同法和本條例的行為投訴、舉報，應當依照《》的規(guī)定辦理。 第三十七條勞動者與用人單位因訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同發(fā)生爭議的，依照《》的規(guī)定處理。 【解讀】：《》已經(jīng)于2008年5月1日正式施行，勞動者與用人單位因訂立、履行、變更、解除或者終止勞動合同發(fā)生爭議的，即可以申請調(diào)解，也可以申請仲裁。第三十八條本條例自公布之日起施行?！窘庾x】：本條規(guī)定《》的生效施行日期，通常都是規(guī)定公布之日起施行。（文：廣東瀚宇律師事務所 李迎春律師）勞動合同法實施條例逐條完全解讀 2008919 11:32:28 第一章總則 第一條為了貫徹實施《》（以下簡稱勞動合同法），制定本條例。 【解讀】：本條規(guī)定了《》的制定目的，也即通常所稱的立法目的。由于《》部分條款規(guī)定得不明確，在實踐中導致有一些條款難以操作，為了貫徹實施勞動合同法，消除操作上的困局，有必要制定實施條例。第二條各級人民政府和縣級以上人民政府勞動行政等有關部門以及工會等組織，應當采取措施，推動勞動合同法的貫徹實施，促進勞動關系的和諧。 【解讀】：為了促進和構建和諧勞動關系，消除社會各界對勞動合同法的誤讀與消極評價，政府有關部門、工會等組織應當將勞動合同法的正面宣傳視為己任。 第三條依法成立的會計師事務所、律師事務所等合伙組織和基金會，屬于勞動合同法規(guī)定的用人單位。【解讀】：由于會計師事務所、律師事務所等機構遍布，實踐中律師、會計師與其執(zhí)業(yè)機構關系一直不明不白，各地各法院也對此處理不一，本條對勞動合同法所稱的用人單位做了延伸解釋。第二章勞動合同的訂立 第四條勞動合同法規(guī)定的用人單位設立的分支機構，依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的，可以作為用人單位與勞動者訂立勞動合同；未依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的，受用人單位委托可以與勞動者訂立勞動合同?！窘庾x】：按照最高人民法院關于適用《》若干問題的意見，依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的分支機構屬于民事訴訟法第四十九條規(guī)定的其他組織，是指合法成立、有一定的組織機構和財產(chǎn)，但又不具備法人資格的組織，包括：（1）法人依法設立并領取營業(yè)執(zhí)照的分支機構；（2）中國人民銀行、各專業(yè)銀行設在各地的分支機構；（3）中國人民保險公司設在各地的分支機構。依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的分支機構具有用工主體資格，可以作為用人單位與勞動者訂立勞動合同，可以直接作為勞動合同中的甲方（用人單位）。未依法取得營業(yè)執(zhí)照或者登記證書的分支機構，只能受用人單位委托與勞動者訂立勞動合同，即勞動合同中的用人單位只能是設立該分支機構的單位，不能將分支機構直接列為用人單位。勞動合同法實施條例逐條完全解讀 2008919 11:32:28 第五條自用工之日起一個月內(nèi)，經(jīng)用人單位書面通知后，勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的，用人單位應當書面通知勞動者終止勞動關系，無需向勞動者支付經(jīng)濟補償，但是應當依法向勞動者支付其實際工作時間的勞動報酬。 【解讀】：《》要求用人單位必須在用工之日起一個月內(nèi)與勞動者簽訂勞動合同，如自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資。這樣導致了實踐中出現(xiàn)一部分勞動者在用人單位要求簽訂勞動合同時借故不簽訂勞動合同想獲取雙倍工資的現(xiàn)象，本條的規(guī)定，給了用人單位一個終止勞動關系的選擇權。當然，這里用人單位需舉證證明已經(jīng)書面通知勞動者簽訂合同，而勞動者不簽訂書面勞動合同，因此，用人單位應當具有證據(jù)意識，在書面通知送達時應當有勞動者的簽收證據(jù)或其它可證明已經(jīng)向勞動者送達書面通知的證據(jù)，否則會弄巧成拙。第六條用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當依照勞動合同法第八十二條的規(guī)定向勞動者每月支付兩倍的工資，并與勞動者補訂書面勞動合同；勞動者不與用人單位訂立書面勞動合同的，用人單位應當書面通知勞動者終止勞動關系，并依照勞動合同法第四十七條的規(guī)定支付經(jīng)濟補償。 【解讀】：本條規(guī)定了用人單位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的處理方式。用人單位支付兩倍工資的同時還負有補訂書面勞動合同的義務。由于實踐中有些勞動者出于某些目的，可能會拒絕補訂書面勞動合同，本條同樣的給了用人單位一個終止勞動關系的選擇權，避免僵局的產(chǎn)生，當然，用人單位需支付終止勞動關系的經(jīng)濟補償。前款規(guī)定的用人單位向勞動者每月支付兩倍工資的起算時間為用工之日起滿一個月的次日，截止時間為補訂書面勞動合同的前一日?！窘庾x】：本款規(guī)定了自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應當向勞動者每月支付二倍的工資的起始日期，起算時間為用工之日起滿一個月的次日，截止時間為補訂書面勞動合同的前一日。勞動合同法規(guī)定，建立勞動關系，應當訂立書面勞動合同，如果不能夠在建立勞動關系同時訂立書面勞動時，法律給予一個月的寬限期。用人單位需在一個月的時間內(nèi)與勞動者訂立書面勞動合同，一個月的寬限期是法律賦予用人單位的期限，因此，寬限期用人單位可不支付二倍工資。 勞動合同法實施條例逐條完全解讀 2008919 11:32:28 第七條用人單位自用工之日起滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，自用工之日起滿一個月的次日至滿一年的前一日應當依照勞動合同法第八十二條的規(guī)定向勞動者每月支付兩倍的工資，并視為自用工之日起滿一年的當日已經(jīng)與勞動者訂立無固定期限勞動合同，應當立即與勞動者補訂書面勞動合同。 【解讀】：勞動合同法第十四條第三款規(guī)定用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。本條規(guī)定了用人單位在視為已訂立無固定期限勞動合同的情況下仍負有補訂書面勞動合同的義務，畢竟視為不等于已訂立書面勞動合同。同時，用人單位還必須向勞動者支付11個月的雙倍工資。