【文章內容簡介】 ，在保證一般原則的基礎上，本評價將著重于通過現(xiàn)有資料（相關規(guī)劃成果）的收集、調研和監(jiān)測，加強趨勢分析和宏觀影響的識別，提出具有可操作性的環(huán)保對策措施。 編制依據(jù) 法律法規(guī)（1） 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 （） ；（2） 《中華人民共和國水污染防治法》 （） ；（3） 《中華人民共和國大氣污染防治法》 （） ；（4） 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 （） ；（5） 《中華人民共和國固體廢物污染防治法》 （） ；（6） 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 （） ；（7） 《中華人民共和國清潔生產促進法》(2022 年 7 月 1 日)；（ 8） 《 中 華 人 民 共 和 國 土 地 管 理 法 》 （ ） ；（9） 《中華人民共和國水法》 （） ；（10） 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》 （） ；經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響評價報告表 2 （11） 《中華人民共和國節(jié)約能源法》 （） ；（12） 《中華人民共和國文物保護法》 （） ；（13） 《中華人民共和國水土保持法》()；（14） 《中華人民共和國森林法》 （） ；（15） 《基本農田保護條例》()；（16） 《 國 務 院 關 于 環(huán) 境 保 護 若 干 問 題 的 決 定 》 (國 發(fā) ［ 96］ 第 31 號 ， )；（17） 《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》 （國發(fā)〔2022〕39 號） ；（18） 《建設項目環(huán)境保護管理條例》 （國務院[1998]第 253 號） ；（19） 《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》 （環(huán)境保護部第 2 號令，)；（ 20)《 關于印發(fā)【編制環(huán)境影響報告書的規(guī)劃的具體范圍（試行） 】和【編制環(huán)境影響篇章或說明的規(guī)劃的具體范圍（試行） 】的通知》 （ 國家環(huán)境保護總局環(huán)發(fā)[2022]98 號） ；(21)《 危 險 化 學 品 安 全 管 理 條 例 》 （ 國 務 院 [2022]第 344 號 令 ） ；（22） 《產業(yè)結構調整指導目錄(2022 年本)修正》 ，國家發(fā)改委 2022 第 21 號令；） ；（23） 《關于進一步做好規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的通知》 （國家環(huán)境保護總局環(huán)辦〔2022〕109 號） ；（24） 《xx 省建設項目環(huán)境保護條例》 （） ；（ 25） 《 xx 省 環(huán) 境 污 染 防 治 條 例 》 ()；（26） 《xx 省工業(yè)園區(qū)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)環(huán)境保護標準 》 （xx 省環(huán)境保護局，） ；（27） 《xx 省生活飲用水水源污染防治辦法》 （） ；（28） 《xx 省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》 （2 ） ；（29） 《xx 省實施〈中華人民共和國水土保持法〉辦法》 （） ；（30） 《xx 省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》 （） ；（31） 《xx 省古樹名木保護條例》 （） ；（32） 《限制用地目錄(2022 年本)》和《禁止用地項目目錄(2022 年本)》(國土資發(fā)，)。經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響評價報告表 3 技術規(guī)范（1） 《環(huán)境影響評價技術導則—總綱》（）；（2） 《環(huán)境影響評價技術導則—大氣環(huán)境》（）；（3） 《環(huán)境影響評價技術導則—地面水環(huán)境》（HJ/）；（4） 《環(huán)境影響評價技術導則—聲環(huán)境》（）；（5） 《環(huán)境影響評價技術導則—地下水環(huán)境》（HJ6102022）；（6） 《環(huán)境影響評價技術導則—生態(tài)影響》（HJ192022）；（7） 《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ /T1692022）；（8） 《制定地方大氣污染物排放標準的技術方法》 （GB/T1320191 ） ；（9） 《制訂地方水污染物排放標準的技術原則和方法》 （GB383983 ） ；（10） 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術規(guī)范》 （GB/T 1519094） ；（11） 《環(huán)境空氣質量功能區(qū)劃分原則與技術方法》(HJ141996)；（12） 《環(huán)境影響評價公眾參與暫行辦法》（國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)2022[28 號]，）。 相關規(guī)劃、文件、工程資料（1） 《xx 省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》 （xx 省環(huán)境保護局） ；（2） 《xx 省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 （） ；（3） 《xx 市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 ；（4） 《 xx 市礦產資源總體規(guī)劃》 （ 20222022 年 ） ；（5） 《xx 市城市總體規(guī)劃》 （20222030 年） ；（6） 《xx 經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū) xx 產業(yè)園規(guī)劃》（7）環(huán)評委托書；（8）規(guī)劃單位提供的其它相關資料。 環(huán)境影響識別和篩選 環(huán)境影響因素識別及評價因子篩選 環(huán)境影響因素識別本規(guī)劃的實施對多個自然環(huán)境要素將產生一定的不利影響，但是影響應該在可控制范圍之內，若采取一定的措施，則可以將不利影響減弱至最小。根據(jù)產業(yè)園規(guī)劃，結合環(huán)境質量現(xiàn)狀，利用矩陣法識別產業(yè)園規(guī)劃實施后可經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響評價報告表 4 能對自然環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟產生的影響等，環(huán)境影響矩陣詳見表 、表 。由表 、2 可以看出，產業(yè)園規(guī)劃實施建設對國民經(jīng)濟發(fā)展、收入、就業(yè)等人們生活質量等方面有較大的正面影響，同時對自然環(huán)境和生態(tài)環(huán)境不可避免產生一些負面影響，主要是對大氣環(huán)境、地表水、土壤環(huán)境、地下水環(huán)境、聲學環(huán)境、農田生態(tài)、土地利用等環(huán)境要素產生的負面影響，但通過對生態(tài)環(huán)境保護措施的實施，可減輕或消除負面不利影響。表 自然環(huán)境影響因子、影響程度識別環(huán)境質量 生態(tài)環(huán)境環(huán)境生態(tài)影響程度項目階段 聲學環(huán)境 大氣環(huán)境 土壤環(huán)境 地表水質 地下水質 農田生態(tài) 土地利用 水土流失地面挖掘 1 1 2 1 3 3 2道路修筑 1 1 1 1 1 1材料運輸 1 1施工期建筑安裝 1 1 1噪聲 3廢水排放 1 1 1廢氣排放 1固廢排放 1 1 1運營期占地 1 3 3 +2注：重大影響；中等影響；輕微影響；＂＋＂有利影響；＂－＂不利影響。表 社會經(jīng)濟環(huán)境影響因子、影響程度識別社會 經(jīng)濟 美學社會經(jīng)濟環(huán)境影響程度階段項目人口遷移住房 學校 醫(yī)院公共設施社會福利企業(yè)農業(yè)收入及分配就業(yè)人文景觀自然景觀道路、建筑 1 +2 +2 1 1地面挖掘 1 1 +2 +2 1 2材料運輸 1 1 1 1 1 1 +2 +2 1公用工程 1 1 1 1 1 1 +2 +2 1施工期建筑工程 +2 +2 1產業(yè)園營運 +1 +1 +3 1 +3 +3 +1 +1運營 地面交通 +2 +1 +2 +2 +1經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響評價報告表 5 供熱 +2 +2 +1 +1期供水供電 +2 +2 +1 +1注：重大影響；中等影響；輕微影響；＂＋＂有利影響；＂－＂不利影響。 評價因子篩選根據(jù)產業(yè)園規(guī)劃實施后環(huán)境影響因素識別一覽表，選擇對環(huán)境影響較大的因素將產業(yè)園規(guī)劃污染因子列于表 。表 主要污染因子篩選污染類別 污染因子 影響程度粉塵（煙塵） 1SO2 1廢氣NOx 1CODcr 1廢水 氨氮 1一般工業(yè)固廢 1危險固廢 2固體廢物生活垃圾 1社會生活噪聲 1交通噪聲 1噪聲機械設備噪聲 1環(huán)境風險化學品泄漏、廢水事故性排放等2表 中 數(shù) 字 表 示 相 對 影 響 程 度 的 大 小 ， “1”表 示 影 響 較 小 ， “2”表 示 影 響 中 等 ， “3”表 示 影 響 較 大 。結合表 及表 ，選擇產業(yè)園建設對環(huán)境影響較大的污染因子，確定本次環(huán)境影響評價因子列于表 。表 評價因子篩選主要影響因素 項目 評價因子現(xiàn)狀評價 NOTSP 、PM SO 2污染源 SOTSP 大氣影響分析 SOTSP現(xiàn)狀評價 pH、DO、COD、BOD 石油類、總磷、氨氮、污染源 CODcr、氨氮地表水影響評價 CODcr、氨氮經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響評價報告表 6 現(xiàn)狀評價 pH、總硬度、COD Mn、硝酸鹽、硫酸鹽、氨氮、地下水影響分析 /現(xiàn)狀評價 /土壤影響分析 /現(xiàn)狀評價 LAeq污染源 LAeq噪聲影響評價 LAeq污染源評價固體廢物影響分析一般工業(yè)固廢、危險固廢、生活垃圾現(xiàn)狀評價生態(tài)環(huán)境影響分析土壤侵蝕、水土流失、植被覆蓋率、占用土地類型等環(huán)境風險 風險影響評價 化學品泄漏、廢水事故性排放等現(xiàn)狀評價 居民生活質量、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、拆遷安置社 會 環(huán) 境影響評價 居 民 生 活 質 量 、 區(qū) 域 經(jīng) 濟 發(fā) 展 環(huán)境目標及評價指標根據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則（試行） 》并結合產業(yè)園規(guī)劃及環(huán)境現(xiàn)狀、以及規(guī)劃目標，將本次評價的環(huán)境目標及評價指標列于表 。表 環(huán)境目標及評價指標體系影響因素 環(huán)境目標 評價指標水資源與水環(huán)境●節(jié)約用水，有效利用水資源 ●減少區(qū)域水污染物排放，水環(huán)境功能區(qū)達標 ●維持地下水水質 ●單位面積新鮮水用量（萬 m3/akm2） ●萬元產值新水用量（m 3/萬元）●河流水環(huán)境功能達標率（％）●污水集中處理率（％）●水重復利用率（％）●萬元工業(yè)凈產值工業(yè)廢水年排放量（m 3/萬元）●萬元工業(yè)凈產值主要水環(huán)境污染物（COD cr）排放量（ t/a）空氣環(huán)境●減少區(qū)域空氣污染物排放，大氣環(huán)境功能區(qū)達標●空氣質量達標天數(shù) ●單位面積常規(guī)大氣污染物排放量 ●單位面積特征大氣污染物排放量 ●常規(guī)大氣污染物排放總量（t/a ）經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響評價報告表 7 ●煙塵控制區(qū)覆蓋率（％）●萬元工業(yè)凈產值廢氣年排放量（Nm 3/萬元）●萬元工業(yè)凈產值主要大氣污染物年排放量（t/萬元）生態(tài)環(huán)境●確保對土地資源的有效規(guī)劃與管理 ●保護耕地和基本農田 ●保護農作物●耕地損失 ●土地利用類型變化 ●土地開發(fā)利用率（％）固體廢物●使固體廢物的產生量達到最小化或減量化及資源化 ●固體廢物產生量 ●危險廢物產生量 ●萬元工業(yè)凈產值工業(yè)固體廢物產生量（t/萬元）●危險固體廢物年產生量（t/a）●固體廢物綜合利用率（% ）●固體廢物無害化率（% ）聲環(huán)境●聲環(huán)境功能區(qū)達標 ●交通噪聲控制 ●產業(yè)園區(qū)域噪聲控制資源與能源●提高能源利用效率 ●資源消耗總量的減量化●集中供熱（汽）率（％）●合理的產業(yè)鏈 ●清潔生產●循環(huán)經(jīng)濟 ●廢物綜合利用率（％）拆遷及居民生活質量●妥善做好拆遷安置工作 ●失地農民的安置與就業(yè) 環(huán)境風險●風險源與環(huán)境敏感區(qū)保持合理的空間距離 ●主導風向、次主導風向 3km 范圍人口密度●產業(yè)園周圍 1km 范圍人口密度 ●環(huán)境風險源類型 ●環(huán)境風險控制措施 評價范圍本次規(guī)劃評價的范圍見表 及附圖五。經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響評價報告表 8 表 評價范圍環(huán)境要素 評價范圍地表水環(huán)境產業(yè)園污水處理廠尾水排入豐溪河排口為基點，排口上游 500m 至下游5km，全長約 的范圍。地下水環(huán)境 產業(yè)園規(guī)劃范圍及規(guī)劃邊界周邊1km 的區(qū)域。大氣環(huán)境以園區(qū)中心點為中心，以主導風向為主軸，南北向5km ，東西向5km ，約25km2的范圍，以及其它可能受到影響的環(huán)境敏感點（區(qū)） 。土壤環(huán)境 產業(yè)園規(guī)劃范圍及規(guī)劃邊界周邊1km 的區(qū)域。聲環(huán)境 產業(yè)園規(guī)劃邊界外 1m 范圍。環(huán)境風險 邊界擴展外圍的 5km 范圍。生態(tài)環(huán)境水生態(tài)評價范圍同地表水評價范圍，陸域生態(tài)評價范圍為產業(yè)園規(guī)劃范圍及周邊 5km 范圍。社會環(huán)境 規(guī)劃區(qū)直接與間接影響區(qū)范圍。 評價時段產業(yè)園規(guī)劃期限為20222025年。因此，根據(jù)產業(yè)園用地規(guī)模，本次評價主要對20222025年產業(yè)園規(guī)劃進行評價。 主要環(huán)境功能保護目標和環(huán)境敏感目標 主要環(huán)境功能保護目標產業(yè)園環(huán)境影響以環(huán)境質量達標和不降低目前環(huán)境水平為控制目標，因此，產業(yè)園規(guī)劃區(qū)周圍主 要 環(huán)境功能保護目標詳見表 。表 主 要 環(huán)境功能保護目標環(huán)境要素 保護范圍 保護目標環(huán)境空氣 產業(yè)園周邊總面積約28km 2的園形區(qū)域達到《環(huán)境空氣質量標準》（GB30951996）二級標準要求地表水 達到《地表水環(huán)境質量標準》（GB38382022）Ⅲ類標準地下水產業(yè)園規(guī)劃范圍及規(guī)劃邊界周邊1km 的區(qū)域。達到《地下水質量標準》（GB/T1484893）Ⅲ類標準要求經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)產業(yè)園規(guī)劃環(huán)境影響評價報告表 9 土壤環(huán)境產業(yè)園規(guī)劃范圍及規(guī)劃邊界周邊1km 的區(qū)域。達到《土壤環(huán)境質量標準》 （GB156181995）二級標準聲環(huán)境 產業(yè)園規(guī)劃邊界外1m范圍達到《聲環(huán)境質量標準》 （GB30962022）中的相應標準生態(tài)環(huán)境 產業(yè)園規(guī)劃范圍及周邊5km范圍 減緩生態(tài)影響，防止水土流失 環(huán)境敏感目標根據(jù)現(xiàn)場調查，產業(yè)園規(guī)劃區(qū)周圍 5km 范圍內，無各類特殊保護區(qū)，珍稀動植物，古樹名木。主要環(huán)境敏感目標為產