【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 第 21 頁 一、路線位置及自然條件 幸鐵公路幸福村 —— 朵臘河底段位于楚雄彝族自治州 西北部，屬省管縣道，起于＊＊鄉(xiāng)幸福村，止于朵臘河底。是連接石羊、＊＊鄉(xiāng)、三臺(tái)、＊＊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)，以及＊＊州＊＊縣縣的交通運(yùn)輸?shù)缆?，路網(wǎng)地位十分重要。 二、地形、地貌 沿線主要屬山嶺重丘河谷地形和山腰地形，該線路＊＊鄉(xiāng)幸福村至朵臘河底段，高差較為平緩，朵臘河底為該公路最低點(diǎn)。幸福村至朵臘河底段地面橫坡較陡峻，地形較差，沿線有部份村莊、田地、施工時(shí)影響相對(duì)較大。 三、地質(zhì)、地震 該公路經(jīng)“ ”、“ ”地震后，上坍、下陷較嚴(yán)重，土質(zhì)較為疏松，路線設(shè)計(jì)時(shí)盡量采用多挖少填，增加路基穩(wěn)定性。 根據(jù)《公路工程抗震設(shè) 計(jì)規(guī)范》以及云南省云建[1997]第 44號(hào)文《關(guān)于抗震設(shè)防烈度有關(guān)規(guī)定的通知》，＊＊縣地震烈度為七度區(qū)，因此沿線構(gòu)造物應(yīng)按地震烈度七度進(jìn)行設(shè)防。 四、氣候與水文 氣候 沿線屬金沙江流域干熱河谷氣候類型區(qū)，年平均氣＊＊縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級(jí)公路改擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告 第 22 頁 ＊＊州 工程咨詢中心 溫 ℃，最熱時(shí)段 5至 9月平均氣溫 21℃，最冷時(shí)段12 月至 1 月平均氣溫 ℃，年平均降雨量為 700～800mm， 6～ 9月為雨季，年均降雨日 110 天，年均無霜期237 天。 （ 2）水文 沿線河流為漁泡江，經(jīng) 、 地震災(zāi)害后，雨季水毀對(duì)公路影響較大。 筑路材料及運(yùn)輸條件 （ 1）石料 沿線有直么石料場(chǎng)，羊腸坡石料場(chǎng)、杞拉么石料場(chǎng)，石材儲(chǔ)量豐富，硬度基本達(dá)到設(shè)計(jì)要求，可作為擋土墻、涵洞支砌用料，全線塊片石平均運(yùn)距為 15公里。 （ 2）砂 本路段在多臘河底、直么、永河、杞拉么等處，有儲(chǔ)量較為豐富的山砂和河沙。全線砂平均運(yùn)距為 15公里。 （ 3）水泥 水泥計(jì)劃從永仁水泥廠采購，運(yùn)距較遠(yuǎn)。平均運(yùn)距189 公里。 （ 4）木材 公路沿線均有木材供應(yīng)，也可由縣內(nèi)各木材站供給。平均運(yùn)距 79公里。 （ 5）水 第 23 頁 沿線水量豐富，施工用水及生活用水可從多臘河底、漁泡江、直么、永河大井、杞拉么、＊＊鄉(xiāng)取用，平均運(yùn) 距 2公里。 （ 6）電 公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊均已通電，工程用電可就近商接，因此只需考慮少部分特殊需要的自發(fā)電。 （ 7）運(yùn)輸條件 線路改擴(kuò)建設(shè)計(jì)基本沿老路改建，因此，運(yùn)輸較為方便，運(yùn)輸方式采用汽車運(yùn)輸。鋼筋、水泥等部份外購材料，需要從昆明、永仁購買，但運(yùn)輸條件也較好。 社會(huì)環(huán)境分析 線路經(jīng)過岔河、＊＊鄉(xiāng)等鄉(xiāng)的部份村莊，沿線分布有農(nóng)田、水利設(shè)施、村莊居民點(diǎn)、電力和通訊設(shè)施等，為了既減少拆遷量，又有利促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，線路改建設(shè)計(jì)盡量由規(guī)劃區(qū)邊緣通過，盡量少占高產(chǎn)農(nóng)田，能避讓電力、通訊設(shè)施的盡量避讓，減少 拆遷量。目前經(jīng)過宣傳發(fā)動(dòng)，路線經(jīng)過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛表示，將大力支持完成所轄區(qū)域內(nèi)的征地拆遷工作和其它協(xié)調(diào)工作。本路計(jì)劃按四級(jí)公路的標(biāo)準(zhǔn)改造建設(shè)，采用合理的平縱面技術(shù)指標(biāo)，道路建成后將給當(dāng)?shù)靥峁┮粭l快速、舒適、安全的公路，對(duì)促進(jìn)沿線地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將起到重要的作用。 ＊＊縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級(jí)公路改擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告 第 24 頁 ＊＊州 工程咨詢中心 公路與附近各種交通線的銜接狀況 本路與石三公路連接，通過該線可達(dá)大理、＊＊縣等地。 路線方案選擇 選線原則 根據(jù)路線在公路網(wǎng)規(guī)劃中的公路類別和等級(jí)，結(jié)合原有公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和沿線城鎮(zhèn)規(guī)劃布局，資源狀況、環(huán)境影響和地形、水文、氣候等自然條件，從 眾多可通方案中通過分析、比較、依據(jù)里程長(zhǎng)短、工程量大小、施工難易、運(yùn)營(yíng)效益、以及對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的有利程度、投資大小等諸多指標(biāo)，綜合考慮最佳路線方案。同時(shí)在工程量增加不大的情況下，盡量少占耕地，減少拆遷，加強(qiáng)排水與防護(hù)工程建設(shè)，注意與農(nóng)田水利設(shè)施的配合和自然環(huán)境保護(hù)，合理設(shè)計(jì)路線交叉及灌溉涵管，使公路改建與促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來。 路線起止點(diǎn)及主要控制點(diǎn) ①路線起點(diǎn)：＊＊縣＊＊鄉(xiāng)鄉(xiāng)幸福村 K0＋ 000 米處。 ②路線止點(diǎn)：朵臘河底 K7＋ 260 米處。 ③主要控制點(diǎn)：＊＊鄉(xiāng)幸福村、 H1500 米，朵臘河底、 米。 第 25 頁 第六章 環(huán)境影響分析 項(xiàng)目區(qū)環(huán)境概況 一、地形、地貌 本項(xiàng)目地處＊＊縣＊＊鄉(xiāng)、＊＊鄉(xiāng)鄉(xiāng)境內(nèi)，起點(diǎn)為幸鐵公路幸福村 K0＋ 000 米處，止點(diǎn)朵臘河底 K7＋ 260米處，全長(zhǎng) 公里。 公路所在區(qū)域?yàn)楦咴咧猩缴钋懈畹匦?，地?shì)陡竣，溝谷切割深，坡度大。地貌特征受地質(zhì)構(gòu)造控制，山脈多呈南北向排列。 二、地質(zhì)、地震 該公路經(jīng)“ ”、“ ”“ ”地震后，上坍、下陷較嚴(yán)重，地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為疏松，路線設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡量采用多挖少填，以增加路基的穩(wěn)定性。 三、河 流、水文 沿線河流為漁泡江，經(jīng)過“ ”、“ ”“ 地震后，雨季水毀對(duì)公路影響較大。 ＊＊縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級(jí)公路改擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告 第 26 頁 ＊＊州 工程咨詢中心 四、氣候 沿線屬金沙江流域，干熱河谷氣候類型區(qū)，冬干夏濕，年平均氣溫 ℃，年均降雨量 700800 毫米， 610月為雨季，降雨量約占全年雨量的 90%，降雨日數(shù)較多，氣溫相對(duì)較高； 11 月至次年 5 月為旱季，降雨量?jī)H占全年雨量的 10%左右，降雨日數(shù)較少、氣溫較低，為施工的最佳時(shí)期。 環(huán)境影響分析 一、水土流失影響分析 水土流失問題既是生態(tài)問題也是項(xiàng)目建設(shè)成敗的關(guān)鍵問題。水土流失程度取決于多種因 素，如降雨量、降雨強(qiáng)度，地表植被的覆蓋率，地面坡度以及土壤的結(jié)構(gòu)和保水能力。 幸鐵公路幸福村 —— 朵臘河底段，地處山嶺重丘區(qū)，在施工期和營(yíng)運(yùn)初期將會(huì)使沿線的水土流失有所增加，但與整個(gè)區(qū)域的水土流失比較，其數(shù)量是很小的。由于公路在施工期破壞了植被，改變了原有地面坡度，而且又不能很快恢復(fù)，特別是經(jīng)兩次地震后，公路沿線地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為疏松，所以對(duì)公路沿線水土流失的治理是不容忽視的，公路建設(shè)完成后，實(shí)施單位應(yīng)抓緊路界內(nèi)植被的恢復(fù)，提早安排公路的綠化；妥善處理好棄方和廢土，做好排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)及其它綜合治理措施，使公路建設(shè) 第 27 頁 產(chǎn) 生的水土流失得到有效控制。 二、地面水質(zhì)影響分析 本項(xiàng)目在建設(shè)期間由于產(chǎn)生的廢土、棄方和灰塵等將對(duì)沿線的水質(zhì)產(chǎn)生一定的影響。 公路建設(shè)施工中，地表植被會(huì)受到一定的破壞，既使在營(yíng)運(yùn)初期被破壞的地表植被也還處于恢復(fù)中。因此，雨季難免會(huì)有一些泥沙和其它雜質(zhì)流入河流，使地面水質(zhì)受到一些污染。但是公路建設(shè)時(shí)間不長(zhǎng)，只要在建設(shè)中有針對(duì)性的采取工程及綜合治理措施，水土流失問題就能得到較好的解決，加上水體本身的自凈能力，由建設(shè)施工造成的影響會(huì)逐漸得到緩解。 三、噪聲對(duì)環(huán)境的影響分析 本項(xiàng)目實(shí)施過程中無大噪聲源。在選線時(shí)考慮 到公路的標(biāo)準(zhǔn)、使用性質(zhì)和對(duì)環(huán)境的保護(hù)。對(duì)沿線的城鎮(zhèn)、村寨、主要居民點(diǎn)均作了避讓，主要的交叉口設(shè)置了平交道口。噪聲對(duì)環(huán)境影響一般不大，但是公路在施工期間挖掘機(jī)、攪拌機(jī)和爆破也會(huì)對(duì)附近的環(huán)境產(chǎn)生一些不良影響。但由于施工時(shí)間不長(zhǎng)，隨著公路建設(shè)的完成，沿線的聲環(huán)境將會(huì)有較大程度的改善。 四、施工對(duì)大氣環(huán)境的影響分析 本項(xiàng)目地處海拔較高的地區(qū)，原有的污染源不多。但公路施工時(shí)由于爆破、開挖、運(yùn)輸、填料等工作會(huì)產(chǎn)＊＊縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級(jí)公路改擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告 第 28 頁 ＊＊州 工程咨詢中心 生揚(yáng)塵，使空氣受到污染，導(dǎo)致能見度降低，空氣質(zhì)量下降，還會(huì)影響沿線兩側(cè)植物的生長(zhǎng)和建筑物的使用壽命。 但施工期不長(zhǎng)，這些問題將隨著工程的竣工、雨季雨水的沖刷和環(huán)境的自凈能力而結(jié)束。 汽車排放的廢氣是造成大氣環(huán)境污染的一個(gè)因素。原有公路穿越村寨，交通量大，會(huì)對(duì)沿線村鎮(zhèn)大氣環(huán)境造成污染，影響人民群眾的身體健康。因此改建公路時(shí)，路線布局應(yīng)盡量做到“近村不進(jìn)村”、“利民不擾民”，盡量避免或減少噪聲污染和廢氣污染。 環(huán)保措施 一、在選線時(shí)對(duì)生態(tài)敏感點(diǎn)，盡量采取避讓的措施。設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)采取相應(yīng)措施加強(qiáng)邊坡的防護(hù)和排水工程，加強(qiáng)植樹綠化，使水質(zhì)的污染減少到最小程度。 二、工程設(shè)計(jì)時(shí)盡量做到填挖平衡，減少棄方和廢土，對(duì) 沿線土、石方的調(diào)運(yùn)，以及不可避免的廢方堆放應(yīng)做好設(shè)計(jì)，減少水土流失，避免廢方淤塞河溝或侵占農(nóng)田。增加擋墻等防護(hù)工程，保護(hù)路基，維護(hù)生態(tài)環(huán)境。根據(jù)地質(zhì)水文情況，邊坡坡頂應(yīng)做好截水溝，以及路基排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)。 三、合理安排施工進(jìn)度。禁止采用大的爆破工藝，以減少山體和植被的破壞。防止亂砍濫伐，保護(hù)好原有森林植被。采用工程防護(hù)與生物防護(hù)相結(jié)合的措施，穩(wěn) 第 29 頁 定邊坡，美化環(huán)境。 第七章 組織管理與保障措施 項(xiàng)目管理方式及職責(zé) 為了進(jìn)一步強(qiáng)化以工代賑公路改建工程的管理，在計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)按質(zhì)、按量、按時(shí)完成各項(xiàng)建設(shè)任 務(wù)，必須建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按以工代賑項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，完善各項(xiàng)管理制度，切實(shí)抓好計(jì)劃管理、質(zhì)量管理、資金管理，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題，才能確保項(xiàng)目建設(shè)順利實(shí)施。因此項(xiàng)目一經(jīng)批準(zhǔn)，作為項(xiàng)目業(yè)主的＊＊縣交通局就要認(rèn)真向縣人民政府主管交通的領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)成立“＊＊縣公路改建項(xiàng)目部”，從交通、城建、土地等部門和項(xiàng)目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抽調(diào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員參與公路改建的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。項(xiàng)目部要進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行面對(duì)面的領(lǐng)導(dǎo)和管理，其具體職責(zé)是： 根據(jù)批準(zhǔn)下達(dá)的投資計(jì)劃和實(shí)施方案，組織工程技 術(shù)人員認(rèn)真搞好項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)，擬定施工方案和工程進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核。 在縣屬有關(guān)部門的支持、配合下，認(rèn)真搞好工程招投標(biāo)工作。按照“公開、公平、公正”的原則，通過＊＊縣幸鐵公路（幸福村至朵臘河底段）四級(jí)公路改擴(kuò)建工程可行性研究報(bào)告 第 30 頁 ＊＊州 工程咨詢中心 公開招標(biāo)，選擇有資質(zhì)、講信譽(yù)、具有一定資金實(shí)力和良好施工業(yè)績(jī)的施工單位，承擔(dān)公路改建工程的施工任務(wù)，并負(fù)責(zé)施工合同的簽定和管理。 支持和配合工程監(jiān)理部搞好工程進(jìn)度，工程質(zhì)量的監(jiān)督和管理，對(duì)工程建設(shè)中出現(xiàn)的質(zhì)量問題及時(shí)、果斷的作出處理，確保按期、按質(zhì)、按量完成工程建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)良工程。 加強(qiáng)指導(dǎo)、強(qiáng)化管理，監(jiān)督施工單位嚴(yán)格按照施工 設(shè)計(jì)和施工規(guī)范組織施工，杜絕偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生。 嚴(yán)格資金管理，建立健全工程資金管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，工程資金做到“專戶存儲(chǔ)、專人管理、?？顚Ｓ?、封閉運(yùn)行”，自覺接受審計(jì)和監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行工程驗(yàn)收、報(bào)帳制度、防止建設(shè)資金被截留、挪用和貪污，努力提高投資效益。 搞好施工情況，工程進(jìn)度資料的收集整理，并督促施工單位和監(jiān)理單位編報(bào)工程月報(bào)表，組織（或上報(bào)申請(qǐng)）工程交工驗(yàn)收，匯編完成工程竣工驗(yàn)收資料，報(bào)請(qǐng)州發(fā)展和改革委員會(huì)組織工程竣工驗(yàn)收。 工程計(jì)劃管理 工程項(xiàng)目部要在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，按照州發(fā)改委 批準(zhǔn)下達(dá)的投資計(jì)劃，結(jié)合施工點(diǎn)的具體情況分別編制工程進(jìn)度計(jì)劃，并嚴(yán)格按評(píng)審?fù)ㄟ^的《實(shí)施方案》 第 31 頁 組織施工，自覺維護(hù)計(jì)劃的嚴(yán)肅性，不得擅自變更建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模和建設(shè)內(nèi)容，如遇特殊情況，確需變更建設(shè)地點(diǎn)和建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容的要按以工代賑項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定和基本建設(shè)項(xiàng)目管理程序報(bào)批，未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自變更，否則要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。以確保項(xiàng)目按計(jì)劃實(shí)施，努力提高投資效益。 工程質(zhì)量管理 工程施工開始前，項(xiàng)目部要組織設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理人員和施工技術(shù)員到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)交底和實(shí)地踏勘，接交中線控制樁和水準(zhǔn)點(diǎn)， 解答施工單位提出的問題，施工單位對(duì)所有控制樁和水準(zhǔn)點(diǎn)要進(jìn)行認(rèn)真有效的復(fù)核保護(hù)，直至工程竣工驗(yàn)收結(jié)束為止。 要求施工單位根據(jù)項(xiàng)目部提交的圖紙資料和現(xiàn)場(chǎng)交接樁資料，進(jìn)行認(rèn)真的對(duì)照、復(fù)核，并將復(fù)測(cè)結(jié)果報(bào)送工程監(jiān)理部審核后，轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目部。 監(jiān)督施工單位嚴(yán)格執(zhí)行《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（ JTJ0012020）、《公