【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 旅游區(qū)全面建設(shè)崇禮天然滑雪旅游區(qū)、長城大境門旅游區(qū)、張北中都草原旅游區(qū)、沽源金蓮川草原旅游區(qū)、宣化古城旅游區(qū)、蔚州綠色大峽谷旅游區(qū)、涿鹿黃帝城旅游區(qū)、懷來雞鳴驛旅游區(qū)、赤城溫泉旅游區(qū)、陽原泥河灣古人類遺址旅游區(qū)。（一）張北中都草原旅游區(qū)以張北元中都草原景區(qū)為主，以尚義和康保草原景區(qū)為輔，整合豐富的歷史文化和自然生態(tài)旅游資源，打造元中都草原旅游品牌。張北草原以中都原始草原度假村、安固里草原度假村、仙那都國際生態(tài)旅游度假村、元中都遺址、察北達(dá)爾翰牧場(chǎng)旅游莊園為龍頭，重點(diǎn)營造體現(xiàn)蒙族文化特色為主的草原旅游文化氛圍。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：張北中都原始草原度假村、安固里草原度假村、仙那都國際生態(tài)旅游度假村、察北達(dá)爾翰牧場(chǎng)旅游莊園、中都游牧源，尚義察汗淖度假村、尚義風(fēng)車大世界、察哈爾私人牧場(chǎng)、青湖度假莊園，康保臥龍圖西域草原風(fēng)情旅游區(qū)。（二）沽源金蓮川草原旅游區(qū)以沽源八百里金蓮川草原景觀為主，整合豐富的自然生態(tài)和歷史文化資源，打造金蓮川草原旅游區(qū)。以塞外莊園、沽水福源、五花草甸、金蓮山莊、蒙古大營等草原景區(qū)為龍頭，重點(diǎn)營造體現(xiàn)八百里金蓮川大草原自然風(fēng)光特色的消夏避暑、休閑度假氛圍。同時(shí)把金蓮川大草原旅游區(qū)與承德豐寧京北草原相連接，形成草原旅游環(huán)線。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：沽源塞外山莊、沽水福源、金蓮山莊、五花草甸，塞北蒙古大營。（三）崇禮天然滑雪旅游區(qū)以“白（雪）、綠（色）、藍(lán)（天）、黃（金）”四大優(yōu)勢(shì)為依托，充分發(fā)揮崇禮原始森林茂密、天然雪量豐富的優(yōu)勢(shì)，按照承辦冬季奧運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)、高水平建設(shè)一批高檔次、高品位的滑雪旅游設(shè)施，以天然冰雪、自然風(fēng)光為特色，重點(diǎn)營造休閑度假、參與性強(qiáng)的旅游文化氛圍。把崇禮建成國家級(jí)體育滑雪基地和消夏避暑、休閑度假旅游勝地。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：崇禮中意塞北——多樂美地滑雪場(chǎng)及度假村、萬龍滑雪場(chǎng)、長城嶺滑雪場(chǎng)、翠云山滑雪場(chǎng)、樺皮嶺景區(qū)。（四）涿鹿黃帝城旅游區(qū)以“華夏尋根問祖、凝聚愛國之心”為主題，全面整合黃帝城、中華三祖堂及涿鹿縣境內(nèi)的旅游資源。結(jié)合2008年奧運(yùn)圣火傳遞，加快中華合符壇的建設(shè)。積極謀劃開發(fā)黃帝殿、橋山、蚩尤祠、蚩尤墳、蚩尤泉、蚩尤寨、清涼寺、寶峰寺、丁鈴紀(jì)念館、黃羊山公園、東靈山等一批旅游項(xiàng)目，形成集華夏遠(yuǎn)古文明與愛國主義教育為一體的華夏祖源文化旅游區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：涿鹿中華三祖文化旅游區(qū)、黃羊山森林公園、京西靈山狩獵場(chǎng)、東靈山旅游區(qū)。（五）赤城溫泉旅游區(qū)以休閑度假、健康養(yǎng)生、現(xiàn)代娛樂三大特色為主，打造關(guān)外第一泉(溫泉)旅游品牌，按照國家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，高起點(diǎn)、高水平地加快赤城溫泉、湯子廟溫泉度假區(qū)和大海陀生態(tài)（紅色）旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)，建設(shè)一批高檔次、高品位的度假旅游服務(wù)接待設(shè)施。大海陀生態(tài)（紅色）旅游區(qū)以自然、生態(tài)、環(huán)保為開發(fā)理念，突出營造人與自然和諧的旅游氛圍。同時(shí)，抓好金閣山、舍身崖、朝陽觀、恐龍足跡化石群、獨(dú)石口長城、樣田九連洞等一批旅游項(xiàng)目的興建和改擴(kuò)建任務(wù)，成為京郊休閑度假旅游勝地。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：赤城溫泉休閑度假區(qū)、金閣山、大海陀生態(tài)（紅色）旅游區(qū)、舍身崖、黑龍?zhí)丁＃┪抵菥G色大峽谷旅游區(qū)突出“綠、古、俗”三大特色。以開發(fā)建設(shè)蔚縣飛狐峪——空中草原為主的自然旅游資源，形成集觀光度假、登山探險(xiǎn)為一體的自然風(fēng)光旅游區(qū)；以開發(fā)建設(shè)釋迦寺、南安寺、重臺(tái)寺、玉皇閣等為主的人文旅游資源，形成以歷史文化名城—蔚州城為中心的旅游區(qū)；以開發(fā)包裝蔚縣剪紙、泥塑、鐵樹花及地方小吃為主要內(nèi)容的民俗鄉(xiāng)藝旅游項(xiàng)目。同時(shí)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，注重自然、生態(tài)、文化、環(huán)保、民俗的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，建成集“綠、古、俗”三大特色為一體的蔚州綠色大峽谷旅游區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：蔚縣飛狐峪（甸子梁）——空中草原旅游區(qū)、金河口旅游區(qū)、蔚州歷史文化旅游區(qū)、剪紙博物館。（七）懷來雞鳴驛旅游區(qū)以懷來雞鳴驛城為依托，精心打造雞鳴古驛城旅游品牌，采取修舊如舊的方法，逐步恢復(fù)古驛站的風(fēng)貌，重點(diǎn)營造古雞鳴驛城的文化旅游氛圍；同時(shí)，整合下花園雞鳴山佛、道宗教文化特色以及懷來萬畝葡萄園、涿鹿十里葡萄長廊等農(nóng)業(yè)旅游資源，大力發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游住宿接待設(shè)施，建設(shè)集瓜果采摘、民俗體驗(yàn)、餐飲娛樂為一體的農(nóng)業(yè)觀光旅游，并積極開發(fā)工業(yè)旅游項(xiàng)目，建成獨(dú)具文化特色的雞鳴驛旅游區(qū)。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：懷來雞鳴古驛站、天皇山、天漠滑沙、容辰莊園、永定河峽谷漂流、萬畝葡萄園、帝曼溫泉度假村、京安溫泉度假村、官廳湖休閑康體旅游區(qū)、黃龍山莊、董存瑞烈士紀(jì)念館，下花園雞鳴山。（八）長城大境門旅游區(qū)充分發(fā)揮張家口市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以連接北京、大同、錫林郭勒盟、承德、保定周邊旅游城市，輻射全市十大旅游區(qū)和六條精品旅游線路為主，按照現(xiàn)代城市的經(jīng)營理念，高起點(diǎn)、高水平搞好城市旅游規(guī)劃，完善城市旅游功能，形成文化獨(dú)特、安全友好的城市人文旅游環(huán)境，提升城市品位，建成中國優(yōu)秀旅游城市。市區(qū)以大境門長城旅游綜合開發(fā)為突破口，全面整合水母宮、賜兒山、堡子里、安家溝等一批旅游景點(diǎn)，同時(shí)帶動(dòng)萬全和懷安旅游項(xiàng)目的開發(fā)和建設(shè)，形成輻射力強(qiáng)、帶動(dòng)作用大的京西旅游輻射區(qū)，力爭(zhēng)在“十一五”期末把張家口市建成集觀光、度假、商務(wù)、都市旅游為一體的重要旅游目的地。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：大境門文化旅游區(qū)、國防教育園、晉察冀軍區(qū)司令部舊址、察哈爾烈士陵園、察哈爾農(nóng)民協(xié)會(huì)舊址，萬全蛟龍?zhí)渡鷳B(tài)旅游區(qū)、華北山莊、塞北生態(tài)度假村、白龍洞旅游度假村、神水文化發(fā)展中心、萬全衛(wèi)城旅游區(qū)，懷安上水源國際生態(tài)旅游區(qū)、花山狩獵場(chǎng)。（九）宣化古城旅游區(qū)以歷史文化名城—宣化、北方“黃鶴樓”—清遠(yuǎn)樓、京西佛道名山—雞鳴山為依托，精心打造宣化府旅游品牌，充分展現(xiàn)遼、金、元、明、清古建筑文化特色和佛、道宗教文化特色，全面整合鎮(zhèn)朔樓、拱極樓、遼墓、柏林寺等一批旅游資源。宣化城區(qū)依托省級(jí)歷史文化名城的優(yōu)勢(shì)，加快以“一城三樓二十個(gè)景點(diǎn)”為主的七大旅游景區(qū)建設(shè)，突出休閑度假，營造知識(shí)性、趣味性、特色濃郁的北方古城旅游文化氛圍，體現(xiàn)宣化府文化旅游特色。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：大遼文化城、明清古文化街景區(qū)、西城垣文化公園、葡萄園采摘休閑景區(qū)、炮兵博物館，宣化縣柏林寺、軍事旅游營地。（十）陽原泥河灣古人類遺址旅游區(qū)以打造泥河灣古人類遺跡旅游品牌為目標(biāo)，按照國家級(jí)地質(zhì)公園標(biāo)準(zhǔn)，加快陽原泥河灣古地質(zhì)、古生物和古人類地質(zhì)遺跡群的旅游資源開發(fā)，建設(shè)陽原泥河灣地質(zhì)遺跡博物館，突出科普性、教育性、知識(shí)性功能，發(fā)展地質(zhì)考古、古化石參觀、修學(xué)旅游等項(xiàng)目，配套建設(shè)中高檔住宿、餐飲設(shè)施，形成良好的接待能力。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：泥河灣地質(zhì)遺跡博物館、三馬坊溫泉。（四）開發(fā)建設(shè)六條精品線路開發(fā)建設(shè)北京——懷來雞鳴驛——宣化古城——長城大境門——張北中都草原旅游線；北京——懷來雞鳴驛——赤城溫泉——沽源金蓮川旅游線；北京——涿鹿黃帝城——蔚州綠色大峽谷旅游線；北京——長城大境門——崇禮天然滑雪——赤城溫泉旅游線；北京——宣化古城——陽原泥河灣——蔚州綠色大峽谷旅游線；北京——張北中都草原——沽源金蓮川旅游線。五、加快旅游設(shè)施建設(shè)圍繞重點(diǎn)旅游區(qū)和旅游精品線路，加快重點(diǎn)旅游縣與旅游區(qū)（點(diǎn)）間的旅游道路建設(shè)。抓好崇禮至赤城溫泉、112國道至赤城塘子廟溫泉、沽源小廠至金蓮山莊、陽原泥河灣遺址、崇禮萬龍滑雪場(chǎng)、涿鹿黃帝殿、蚩尤祠等旅游道路建設(shè)。形成以京張、宣大、丹拉、張石、張承、京化高速公路為主線，以國道、省道為支撐，以縣和景區(qū)道路為環(huán)線，四通八達(dá)的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。盡快完善旅游景區(qū)（點(diǎn)）、旅游交通沿線的通訊等服務(wù)設(shè)施和功能。旅游星級(jí)飯店按照“總量控制、布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、體制改革、提高質(zhì)量”的原則 ，以客源市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，加大改革發(fā)展力度，合理控制飯店總量，優(yōu)化類型結(jié)構(gòu)、布局結(jié)構(gòu)和所有制結(jié)構(gòu)，逐步形成功能齊全、布局合理、管理上乘、服務(wù)一流、高中低檔結(jié)合并與國際接軌的旅游住宿接待體系。吸引國內(nèi)外知名飯店集團(tuán)參與我市旅游飯店的經(jīng)營管理，加快我市旅游飯店集團(tuán)化和與國際接軌的進(jìn)程，提高服務(wù)質(zhì)量和參與國內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的能力。到2010年，力爭(zhēng)在市區(qū)和高新區(qū)建成兩家五星級(jí)酒店，在張北、崇禮、懷來、宣化、蔚縣和市區(qū)分別建成一家四星級(jí)飯店，四星級(jí)飯店達(dá)到6家，新發(fā)展10家三星級(jí)旅游飯店，星級(jí)飯店總數(shù)突破30家。六、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以促進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，結(jié)合文明生態(tài)村建設(shè)和扶貧開發(fā)，利用本地的自然山水，獨(dú)特的民俗風(fēng)情，積極創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游模式，打造一批鄉(xiāng)村游品牌?！笆晃迤陂g”全市鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)和收入年均增長15%以上。重點(diǎn)完善鄉(xiāng)村旅游接待設(shè)施，完成衛(wèi)生設(shè)施的升級(jí)改造、標(biāo)示標(biāo)牌的設(shè)立以及道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施的完善。建設(shè)50處鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，扶持200家農(nóng)民家庭新建家庭旅館，指導(dǎo)200家農(nóng)家旅館達(dá)標(biāo)掛牌，新增300家農(nóng)家餐館，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游擴(kuò)模上檔，著力打造精品。進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)、監(jiān)督檢查和行業(yè)管理，按照省市鄉(xiāng)村旅游服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)從業(yè)人員分期分批進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)行嚴(yán)格考核，持證上崗，定期開展專項(xiàng)檢查和達(dá)標(biāo)升級(jí)活動(dòng)。同時(shí)引導(dǎo)農(nóng)戶由分散走向聯(lián)合，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，提高鄉(xiāng)村旅游的組織化、規(guī)范化程度。利用各種節(jié)慶活動(dòng)和宣傳媒體加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游宣傳推廣力度，組織旅行社到各鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)專題考察。積極探索賞花、采摘、民俗等節(jié)慶活動(dòng)，著力提高我市鄉(xiāng)村旅游的知名度。七、進(jìn)一步加快發(fā)展紅色旅游繼續(xù)建設(shè)以市區(qū)、懷涿、赤城為中心的三大“紅色旅游區(qū)”，晉察冀軍區(qū)司令部、察哈爾烈士陵園、察哈爾民眾抗日同盟軍收復(fù)察東失地陣亡將士紀(jì)念塔、察哈爾農(nóng)民協(xié)會(huì)舊址四大“愛國教育基地”、二十個(gè)“紅色旅游經(jīng)典景區(qū)”為主體的“紅色旅游”骨干體系。通過“三個(gè)結(jié)合”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)整合”。即通過紅綠（生態(tài)旅游）結(jié)合、紅古（文物文化旅游）結(jié)合、紅俗（民俗旅游）結(jié)合，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間紅色旅游產(chǎn)品之間的有機(jī)整合，同時(shí)與其他類型旅游產(chǎn)品整合打造內(nèi)容互補(bǔ)、具有疊加吸引力的復(fù)合型精品紅色旅游產(chǎn)品。整合崇禮天然滑雪旅游區(qū)、長城大境門旅游區(qū)、張北中都草原旅游區(qū)自然生態(tài)、民族歷史文化等旅游資源，打造集生態(tài)旅游、民族文化旅游、工農(nóng)業(yè)旅游為一體的綜合型、復(fù)合型的市區(qū)紅色旅游基地和產(chǎn)品線路。整合宣化古城旅游區(qū)、懷來雞鳴驛旅游區(qū)、涿鹿黃帝城旅游區(qū)豐富的自然歷史資源，打造以體現(xiàn)遼沈戰(zhàn)役為主的懷涿紅色旅游區(qū)。整合赤城溫泉旅游區(qū)及大海陀國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)豐富的自然歷史資源，打造以體現(xiàn)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)為主的赤城大海陀紅色旅游區(qū)。進(jìn)一步突破革命傳統(tǒng)教育，挖掘深刻內(nèi)涵，貼近生活、貼近老百姓。八、提升旅行社綜合實(shí)力，打造旅行社業(yè)的旗艦提升旅行社綜合實(shí)力，加強(qiáng)旅行社素質(zhì)建設(shè)，不斷壯大旅行社單體規(guī)模。鼓勵(lì)1—3家旅行社由國內(nèi)社升格為國際社，爭(zhēng)取培育1家出境社。全市新發(fā)展旅行社30家，總量突破70家。進(jìn)一步加強(qiáng)旅行社的建設(shè)與管理。搞好旅行社從業(yè)人員的培訓(xùn)，全面提高人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。建立旅行社常規(guī)線路最低指導(dǎo)價(jià)格，以遏止旅行社“零團(tuán)費(fèi)”、“負(fù)團(tuán)費(fèi)”惡性競(jìng)爭(zhēng)。嚴(yán)格旅行社年檢工作，以總收入、接待量、實(shí)現(xiàn)利稅和投訴率為主要指標(biāo)進(jìn)行年度考核，并按照旅行社考核獎(jiǎng)懲辦法進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。努力培育有知名品牌和有較強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的旅行社集團(tuán)。鼓勵(lì)支持民營、外資在我市開辦旅行社。充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)作用，進(jìn)一步增強(qiáng)旅游企業(yè)的自律意識(shí)。加快旅行社誠信等級(jí)評(píng)定步伐，建立旅行社誠信檔案，建立旅行社誠信經(jīng)營機(jī)制。九、加快旅游景區(qū)（點(diǎn)）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面推行旅游景區(qū)（點(diǎn)）質(zhì)量等級(jí)評(píng)定工作。發(fā)展10家4A級(jí)以上景區(qū)（點(diǎn)），全市90%以上的旅游景區(qū)（點(diǎn)）達(dá)到A級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。力爭(zhēng)將中都原始草原度假村、仙那都國際生態(tài)旅游度假村、崇禮中意塞北—多樂美地滑雪場(chǎng)及度假村、長城嶺滑雪場(chǎng)、萬龍滑雪場(chǎng)、翠云山滑雪場(chǎng)及度假村