【文章內(nèi)容簡介】 ，在繼承以往工作方法的基礎(chǔ)上與時俱進，尊重基層創(chuàng)造，支持和鼓勵體制機制創(chuàng)新。加強和改進新形勢下群眾工作，必須著力突破建設(shè)服務(wù)型政府這個關(guān)鍵，加快轉(zhuǎn)變政府職能，全面推進依法行政，切實搞好政務(wù)公開，努力提高各級政府的執(zhí)行力和公信力。加強和改進新形勢下群眾工作，全黨動手是重要保證，要強化責(zé)任意識，形成群眾工作強大合力，強化輿論宣傳，營造群眾工作的良好氛圍，強化基層基礎(chǔ)，為做好群眾工作提供有力保障?！　希碚昧巳⌒旁L工作先進單位和先進個人，省直有關(guān)部門、部分市縣和單位的負(fù)責(zé)同志作了典型發(fā)言。與會人員實地考察了臨沂市部分基層群眾工作單位?！　∈☆I(lǐng)導(dǎo)王仁元、焉榮竹、王敏、李群、高曉兵、溫孚江、郭兆信、趙玉蘭出席會議。省直有關(guān)部門分負(fù)責(zé)人，各市市委書記、分管負(fù)責(zé)同志和有關(guān)部門單位負(fù)責(zé)人參加會議。加強群眾思想教育推進社會管理創(chuàng)新今年3月以來，竹溪縣委、縣政府按照中央、省、市做好新時期群眾工作的總體要求，以加強群眾思想教育工作、創(chuàng)新社會管理為目標(biāo)，創(chuàng)造性地提出 “干部入戶溫暖人、革命紅歌鼓舞人、傳統(tǒng)經(jīng)典教育人”的工作思路，在全縣深入開展 “進農(nóng)家、唱紅歌、讀經(jīng)典”活動，用 “組合拳”的方式探索建立加強群眾思想教育的長效機制，努力營造健康向上、文明和諧的良好社會風(fēng)氣。　　一、開展群眾思想教育活動順民意、合民心，贏得了社會各界廣泛贊譽。　　3月上旬，竹溪縣委、縣政府召開三級干部大會，對群眾思想教育活動進行全面部署。組織千名干部，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林特場，覆蓋全縣所有的村，隊員走遍所有的農(nóng)戶，形成千名干部進農(nóng)家，談農(nóng)家事、吃農(nóng)家飯、喝農(nóng)家茶、說農(nóng)家話，真正同人民群眾建感情、立信任，力求同人民群眾心連心，達(dá)到黨和政府有呼、人民群眾有應(yīng)，讓問題在一線解決、矛盾在一線化解、法律法規(guī)和政策在一線宣傳、群眾的情緒在一線理順，讓群眾的誤會和困惑在一線消除、群眾的心結(jié)在一線解開。通過近3個月的努力，梳理了一批熱點問題，化解了一批矛盾糾紛，興辦了一批好事實事，破解了一批發(fā)展難題，幫扶了一批困難群眾，鍛煉了一批黨員干部，涌現(xiàn)了一批先進典型?；顒娱_展得到了上級黨委、政府的高度肯定，更受到了群眾的普遍歡迎和衷心擁護，贏得了社會各界的廣泛贊譽。　　二、采取更加有力的措施，推進群眾思想教育工作及社會管理創(chuàng)新活動深入持久開展?！　。ㄒ唬┻M一步調(diào)整工作力量。這次“進農(nóng)家、唱紅歌、讀經(jīng)典”活動，全縣共抽調(diào)黨員干部1012名，組建工作隊305個，通過省、市、縣、鄉(xiāng)四級聯(lián)動，工作隊覆蓋了全縣所有的村，隊員基本走遍了在家的農(nóng)戶，形成了千名干部進農(nóng)家，談農(nóng)家事、吃農(nóng)家飯、喝農(nóng)家茶、說農(nóng)家話、解農(nóng)民愁的良好工作格局。但由于各地情況不同，開展工作的難易程度也各不一樣。比如山里鄉(xiāng)鎮(zhèn)民風(fēng)淳樸、百姓厚道，矛盾相對較少，開展工作就相對比較容易；而省道沿線及移民任務(wù)較重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于社情復(fù)雜、矛盾較多，開展群眾思想教育工作的難度就相對較大，需要的時間也相對較長。加之“三萬”活動時間已到，省、市工作隊撤出以后，部分駐村工作隊出現(xiàn)空白，急需補充調(diào)整。這就要求縣群眾思想教育活動辦公室與鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好銜接，該調(diào)整的要調(diào)整，該充實的要充實，要合理調(diào)配工作力量，確?；顒映掷m(xù)有效開展?！　。ǘ┻M一步突出工作重點。一是抓教育，重點是抓外出務(wù)工等重點人群的思想教育。前一階段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村工作隊通過發(fā)短信、寄信函等方式，對外出務(wù)工人員作了一些宣傳和教育，但不系統(tǒng)、不深入、不徹底。當(dāng)前，重點是寫好“三封信”：首先是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的名義給外出務(wù)工人員寫一封信，介紹家鄉(xiāng)近幾年發(fā)生的變化，當(dāng)前正在開展的“進農(nóng)家、唱紅歌、讀經(jīng)典”活動情況，問他們有什么困難和要求需要黨委政府幫助解決，對家鄉(xiāng)的發(fā)展和建設(shè)有哪些意見建議等，通過真情溝通贏得他們的理解和支持。其次是組織動員其子女給外出務(wù)工的父母寫一封信。主要介紹開展群眾思想教育活動以來，家鄉(xiāng)發(fā)生的變化和個人的進步與感受，通過親情感化進行教育。再次就是對在外創(chuàng)業(yè)特別成功的人士，以縣委、縣政府的名義寫一封信，請他們在方便的時候回家鄉(xiāng)看看，通過他們的威信和聲望，教育影響身邊的人。二是抓宣傳，落實政策，釋疑解惑。通過進村入戶，把所有強農(nóng)惠農(nóng)政策系統(tǒng)檢查一遍，沒落實的要督促落實，落實不了的要做好宣傳解釋工作。三是抓排查，理順情緒，化解矛盾。要收集民意、化解民怨，督促村級組織搞好村務(wù)、財務(wù)、政務(wù)公開。四是抓落實，解決具體問題。一方面，要盡力做好工作，降低群眾期望值；另一方面，要拓寬路子、多想辦法，力所能及地幫助群眾解決一些最緊迫、最現(xiàn)實的困難和問題。要積極開展送資金、送技術(shù)、送物資、送信息等活動，抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等，讓更多的群眾共享活動成果。對困難群眾、弱勢群體，要實行“一對一”結(jié)對幫扶，落實幫扶干部、幫扶措施、幫扶目標(biāo)、幫扶責(zé)任，做到不脫貧不脫鉤。要立足于干部受教育、農(nóng)民群眾同時受教育，積極探索干部群眾雙向承諾新機制，讓干部向群眾承諾辦哪些實事好事，群眾向村“兩委”承諾如何模范履行公民義務(wù)，怎樣帶頭遵紀(jì)守法，如何帶頭發(fā)家致富。通過雙向承諾踐諾，相互監(jiān)督，相互支持，逐步形成干部教育群眾、群眾教育干部的互動互促格局。五是抓提高，增強發(fā)展能力。要加強村干部教育管理，著力提升村干部的服務(wù)水平、工作本領(lǐng)，使他們真心為百姓辦事、真情為百姓解難。要有針對性地解決村級領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散的問題，大力解決村干部存在的職責(zé)不明、學(xué)習(xí)不勤、服務(wù)不優(yōu)、效率不高、自律不嚴(yán)、敬業(yè)不強、團結(jié)不夠、進取不足等問題?！　。ㄈ┻M一步改進工作作風(fēng)。一是縣四大家領(lǐng)導(dǎo)要持之以恒地帶頭作表率。要主動深入聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地檢查指導(dǎo)，分析工作中面臨的問題，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府理清工作思路，扎實有效地推進活動開展。二是縣駐村工作隊員要真正沉下去，與群眾建感情、立信任，自覺把群眾當(dāng)親人，以心換心，將心比心，以真心換真情。要善于把握群眾的思想脈搏，用群眾聽得懂的語言進行溝通，用群眾信得過的方式處理問題，做群眾的主心骨、貼心人。三是要在活動中發(fā)現(xiàn)干部，啟用能人。對在這次活動中表現(xiàn)突出、作風(fēng)務(wù)實、反響很好、群眾稱贊的優(yōu)秀干部，在縣鄉(xiāng)換屆中，要優(yōu)先選拔任用。四是要在傳幫帶上動真心。對年輕、缺乏農(nóng)村工作經(jīng)驗的干部，各工作組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要耐心幫助，不要冷嘲熱諷，不要冷眼相看，要教之以法、動之以情，實行 “一對一”幫助提高，促使他們盡快成長?！　。ㄋ模┻M一步完善工作機制。加強群眾思想教育工作，創(chuàng)新社會管理，只有起點，沒有終點。為進一步做好群眾教育管理工作，近期，竹溪縣委還將組織駐村工作隊開會，下發(fā) 《關(guān)于進一步做好新時期群眾思想教育工作推進社會管理創(chuàng)新的意見》，建立和完善群眾思想教育長效工作機制。不斷總結(jié)和完善加強群眾思想教育工作、創(chuàng)新社會管理的好經(jīng)驗、好做法，堅持邊工作邊實踐、邊實踐邊總結(jié)、邊總結(jié)邊完善、邊完善邊提高、邊提高邊推廣，建立起不走的工作隊，真正把全縣加強群眾思想教育工作、創(chuàng)新社會管理工作推出十堰、推出湖北，為全國加強和創(chuàng)新社會管理積累經(jīng)驗，作出示范。竹溪縣加強群眾思想教育、推進社會管理創(chuàng)新工作經(jīng)驗介紹竹溪縣委、縣政府按照中央、省、市委做好新時期群眾工作的總體要求，結(jié)合縣情，創(chuàng)造性的提出“干部入戶溫暖人、革命紅歌鼓舞人、傳統(tǒng)經(jīng)典教育人”的工作思路，在全縣開展以“進農(nóng)家、唱紅歌、讀經(jīng)典”為主要內(nèi)容的加強新時期群眾教育推進社會管理創(chuàng)新活動，用“組合拳”的方式探索建立加強群眾教育活動深入持久開展的長效機制，努力營造健康向上、文明和諧的良好社會風(fēng)氣，著力構(gòu)建文明和諧富裕的新竹溪。 一、竹溪開展群眾教育活動的動因 （一）農(nóng)村發(fā)展中顯示出的矛盾問題，只有加強群眾教育才能解決。改革開放30多年來，農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，“種田不交稅，讀書不交費，看病不太貴，養(yǎng)老還有保險費”，群眾物質(zhì)生活得到極大改善，幸福指數(shù)不斷提高。但是，新變化、新環(huán)境、新生活對群眾的思想和觀念也產(chǎn)生了巨大影響和沖擊，“倉稟實不知禮節(jié)、衣食足不知榮辱”的現(xiàn)象不難發(fā)現(xiàn)。有的“吃水忘了挖井人”，對今天來之不易的幸福生活缺少感恩之心；有的“端著碗吃肉放下碗罵娘”，沒有感恩之情；有的“愛子不孝老”，溺愛子女、虐待老人；有的信奉封建迷信，不講科學(xué)；有的道德觀念缺失，分不清是非、善惡、美丑、榮辱；有的愛國主義、集體主義思想蛻化，我行我素；還有的法律意識淡薄，只要公民權(quán)利不盡公民義務(wù)，把自己置身于國家法律之外等等。這些現(xiàn)象和問題，引起了竹溪縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的深刻思考，縣委書記余春存上任伊始，在進村入戶、深入調(diào)研、理性思考的基礎(chǔ)上，發(fā)表署名文章《對加強群眾教育創(chuàng)新社會管理的思考》，引起了全縣上下和社會各界的強烈共鳴。為此，加強新時期群眾教育工作擺上了縣委、縣政府重要議事日程。