【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 ，辯證看待榮辱得失，從成績(jī)中找差距，從實(shí)踐中探尋規(guī)律，從收獲中感悟真諦，從責(zé)任擔(dān)當(dāng)中砥礪前行。在這里，我代表礦黨政工，向各位代表和全體干部員工、家屬、離退休老同志，表示崇高的敬意和衷心的感謝！二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題2016年，是“十三五”規(guī)劃開(kāi)局之年，是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革攻堅(jiān)之年；對(duì)于xxx礦而言，更是保生存、謀發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們必須深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)面臨的形勢(shì)任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)企業(yè)自身問(wèn)題，精確定位、精準(zhǔn)發(fā)力、精密部署，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。綜合來(lái)看，當(dāng)前及今后一段時(shí)期，我們面臨著更為復(fù)雜、更為嚴(yán)峻的發(fā)展形勢(shì)。從煤炭行業(yè)看：能源革命形勢(shì)逼人，行業(yè)處境非常艱難。中央“十三五”規(guī)劃建議明確提出，”要推進(jìn)能源革命，加快能源技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系”。近日召開(kāi)的全國(guó)能源工作會(huì)議透露，2016年能源發(fā)展要實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、消費(fèi)總量控制、保障能力加強(qiáng)、效率提升四方面目標(biāo)。面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)和推動(dòng)能源革命的新要求，煤炭行業(yè)進(jìn)入了“需求增速放緩、消化過(guò)剩產(chǎn)能和庫(kù)存、環(huán)境制約強(qiáng)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整攻堅(jiān)”的“四期并存”發(fā)展階段。受超前建設(shè)產(chǎn)能集中釋放、持續(xù)高位的進(jìn)口煤沖擊等影響，煤炭供給保持嚴(yán)重過(guò)剩；而受下游市場(chǎng)持續(xù)低迷、環(huán)境治理等因素作用，煤炭需求增長(zhǎng)依然乏力。綜合以上因素，煤炭可能會(huì)面臨長(zhǎng)期產(chǎn)能過(guò)剩。目前煤炭?jī)r(jià)格已經(jīng)跌到了10年前的水平，隨著煤炭市場(chǎng)爭(zhēng)奪進(jìn)入白熱化，加之煤電聯(lián)動(dòng)、電價(jià)下調(diào)的影響，煤價(jià)將持續(xù)低位運(yùn)行，煤炭全行業(yè)經(jīng)營(yíng)極度困難。從我礦自身看：困難挑戰(zhàn)前所未有，扭虧脫困任務(wù)艱巨。一是安全壓力仍然較大。從干部員工的思想上看：未站在新高度重新認(rèn)識(shí)安全問(wèn)題。目前，全社會(huì)對(duì)煤礦安全的關(guān)注度高，容忍度低，對(duì)事故的處理越來(lái)越重，1人事故就要入刑，明確了入罪門(mén)檻。我們不能再用老眼光、老思維看問(wèn)題，煤礦只要發(fā)生事故，就只能被動(dòng)挨打，就要停產(chǎn)整頓，部分干部員工對(duì)安全即是“生命線更是生存線”思想認(rèn)識(shí)不夠。從礦井系統(tǒng)安全來(lái)看：我礦地質(zhì)條件極復(fù)雜，基礎(chǔ)薄弱，受礦壓、瓦斯和水害影響突出，加之礦井前身歷史遺留的系統(tǒng)先天性缺陷較多（主要運(yùn)輸和回風(fēng)巷均布置在煤巷中等），隨著采掘活動(dòng)的不斷延展，巷道失修頻率加快，巷道維護(hù)難度不斷加大，通風(fēng)及運(yùn)輸系統(tǒng)安全保障愈加困難，單靠有限的安全費(fèi)用投入難以實(shí)現(xiàn)有效的改善。從現(xiàn)場(chǎng)施工安全來(lái)看：目前，礦井回采的工作面均為殘采工作面，且工作面多數(shù)為底層或頂層孤島煤柱，老巷多、頂板破碎，煤層厚薄不均，治水壓力大，巷修任務(wù)重，運(yùn)輸安全條件較差；工作面儲(chǔ)量小，搬家倒面頻繁，回撤、安裝、運(yùn)輸安全壓力大；一線人員緊張，救火式的臨時(shí)調(diào)動(dòng)頻繁，現(xiàn)場(chǎng)施工安全的不可預(yù)見(jiàn)性增加，安全生產(chǎn)壓力巨大。二是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)維持艱難。受人員緊張，底板加固任務(wù)重等諸多因素影響，2016年礦井采掘接替緊張的局面依然存在，且可調(diào)整空間小，穩(wěn)產(chǎn)提效的難度很大。特別是受煤炭?jī)r(jià)格持續(xù)下跌的影響，成本與售價(jià)倒掛，收入大幅度減少，遏虧、減虧難度加大，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將面臨異常艱難局面。三是資金極度緊張。煤炭?jī)r(jià)格的持續(xù)低位運(yùn)行，貨款回收難度的不斷增加，財(cái)務(wù)費(fèi)用上升，資金缺口巨大。截至2015年末，根據(jù)2016年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，在職工工資發(fā)放、項(xiàng)目建設(shè)投入等方面將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。四是轉(zhuǎn)型任務(wù)急迫。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和巨大生存壓力，結(jié)合河南能源及焦煤公司下達(dá)的改革轉(zhuǎn)型任務(wù)來(lái)看，一方面，上級(jí)對(duì)新建項(xiàng)目（充填回采）投入態(tài)度更加謹(jǐn)慎，要求更加苛刻，項(xiàng)目建設(shè)的不可預(yù)知性劇增，給礦井的謀劃發(fā)展帶來(lái)了不確定性因素；另一方那個(gè)面，我們?cè)谕七M(jìn)“三項(xiàng)”制度改革方面距離上級(jí)的要求還有很大距離，人力資源結(jié)構(gòu)亟待進(jìn)一步優(yōu)化，薪酬激勵(lì)與約束考核機(jī)制有待進(jìn)一步完善。轉(zhuǎn)型任務(wù)十分急迫。五是管理機(jī)制亟需優(yōu)化調(diào)整。當(dāng)前，我們?cè)诠芾眢w制機(jī)制、制度政策與新形勢(shì)新要求不相適應(yīng)的問(wèn)題依然存在，如何通過(guò)落實(shí)集團(tuán)公司放權(quán)搞活的相關(guān)要求、推動(dòng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，最大程度地調(diào)動(dòng)各單位的主觀能動(dòng)性，成為亟待解決的重要課題。六是作風(fēng)觀念需要持續(xù)轉(zhuǎn)變。有的干部工作積極性和主動(dòng)性不夠，標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)；有的在遏虧增效方面投入的精力不夠、思路辦法不多，效果還有待進(jìn)一步提高；一些職工缺乏危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，在工資待遇等方面仍存在過(guò)高期望。針對(duì)這些問(wèn)題，我們必須以對(duì)企業(yè)和員工高度負(fù)責(zé)的精神，采取更加有力的措施，切實(shí)加以解決。在充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)的同時(shí)，也要看到有利因素，堅(jiān)定發(fā)展信心。就國(guó)家政策方面：國(guó)家有關(guān)部門(mén)已經(jīng)出臺(tái)了一系列政策措施，推動(dòng)煤炭行業(yè)脫困工作。特別是元月4日，李克強(qiáng)總理專(zhuān)門(mén)主持召開(kāi)鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作座談會(huì)，提出了化解過(guò)剩產(chǎn)能、幫助企業(yè)扭虧脫困的相關(guān)政策措施。隨著相關(guān)措施的逐步落實(shí)，落后產(chǎn)能的陸續(xù)退出，為煤炭行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。就煤炭行業(yè)方面：雖然我國(guó)將大力發(fā)展天然氣、核能、水能等清潔能源，煤炭在我國(guó)一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重下降，增速放緩，但煤炭作為國(guó)家主體能源的地位不會(huì)動(dòng)搖，“以煤為主，多元發(fā)展”的能源發(fā)展方針不會(huì)改變，在未來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，煤炭在我國(guó)能源消費(fèi)中仍將占據(jù)主導(dǎo)地位，煤炭企業(yè)仍然大有作為。就我礦自身方面：一是儲(chǔ)量?jī)?yōu)勢(shì)，截至2015年末，加之充填回采項(xiàng)目的實(shí)施，為我們xxx礦生存發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；二是產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，我礦煤炭質(zhì)量整體指標(biāo)較優(yōu)，各類(lèi)煤炭品種銷(xiāo)售渠道較為暢通，產(chǎn)品銷(xiāo)售壓力相對(duì)較小。三是通過(guò)近年來(lái)干部作風(fēng)的持續(xù)轉(zhuǎn)變、職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)的不斷提升，礦井在攻堅(jiān)克難、共克時(shí)艱的信心和勇氣不斷增強(qiáng)，同時(shí)，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的危機(jī)洗禮和不斷探索，礦井積累了一些危中求機(jī)、化危為機(jī)的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些都為我們保生存、應(yīng)對(duì)危機(jī)、渡過(guò)難關(guān)提供了有力保障。當(dāng)前面臨的形勢(shì)，我們避不了，邁不開(kāi)，繞不過(guò)，做好2016年的工作，唯有迎挑戰(zhàn)，沐風(fēng)雨，闖難關(guān)，在平凡的崗位中苦練技能，適應(yīng)崗位需求，與礦井患難中見(jiàn)真情，用堅(jiān)定的信心、足夠的信心和對(duì)礦井的忠誠(chéng)度寒冬；我們一定要發(fā)揚(yáng)滾石上山的精神，堅(jiān)持底線思維、問(wèn)題導(dǎo)向，化壓力為動(dòng)力、變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，從最壞處著想，向最好處努力；一定要充分挖掘潛力優(yōu)勢(shì)，將優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極限，危機(jī)的影響降到最低；一定要進(jìn)一步深化改革創(chuàng)新，激發(fā)新動(dòng)力，創(chuàng)造新活力，解決一批事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事難事，突破一些制約發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)。只要我們科學(xué)把握發(fā)展大勢(shì)，以歷史性擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)發(fā)展，以超常規(guī)舉措狠抓落實(shí)，就一定能夠率先擺脫困境，看到黎明的曙光。xxx礦是我們共同的“家園”，是我們賴以生存的“根”，只要“家”在，我們的生活就有盼頭，只要“根”存，我們才能安居樂(lè)業(yè)。這是我們共同的責(zé)任與使命，也是求生存謀發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的任務(wù)與要求。三、2016年工作安排全年工作指導(dǎo)思想：以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照河南能源化工集團(tuán)及焦煤公司的總體安排部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，以“保生存”為主線，以安全穩(wěn)定為前提，以質(zhì)量效益為中心，以“六個(gè)”增效為抓手，著力推進(jìn)體制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，練內(nèi)功、拓市場(chǎng)、轉(zhuǎn)機(jī)制、調(diào)結(jié)構(gòu)，保持發(fā)展定力，凝聚發(fā)展合力，勠力同心打好扭虧脫困生存保衛(wèi)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)礦井在逆境中強(qiáng)勢(shì)突圍、平穩(wěn)發(fā)展。2016年工作目標(biāo)