【文章內(nèi)容簡介】 核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。21．投標(biāo)文件的更改與撤回 在送交投標(biāo)文件截止期以前，投標(biāo)人可以更改或撤回投標(biāo)文件，但必須以書面形式提出，并經(jīng)授權(quán)的投標(biāo)文件簽字人簽署。在時間緊迫的情況下，投標(biāo)文件撤回的要求可以傳真通知招標(biāo)人，但應(yīng)隨即補發(fā)一份正式的書面函件予以確認(rèn)。更改、撤回的確認(rèn)書必須在送交投標(biāo)文件截止日期時間以前送達(dá)招標(biāo)人簽收。 更改的投標(biāo)文件應(yīng)同樣按照投標(biāo)文件送交規(guī)定的要求進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和送交。 送交投標(biāo)文件截止日期時間以后，投標(biāo)文件不得更改，需做澄清時，必須按本須知第24條的規(guī)定辦理。 如果在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件。五、評標(biāo)22．評標(biāo)委員會 依法組成評標(biāo)委員會，評標(biāo)委員會全部由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為五人。23．評標(biāo)過程的保密 發(fā)布招標(biāo)文件起，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標(biāo)書的有關(guān)資料和有關(guān)授予合同的信息都屬于保密范圍，均不得向投標(biāo)人或與該過程無關(guān)的其他人泄露。 在投標(biāo)書的審查，澄清，評價和比較以及授予合同過程中，投標(biāo)人對招標(biāo)人施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消對其文件的評定。24．標(biāo)書的澄清 為了有助于投標(biāo)書的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)書，有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，應(yīng)采用書面的形式，但投標(biāo)人不應(yīng)尋求、提出或被允許更改投標(biāo)價格或投標(biāo)書實質(zhì)內(nèi)容。凡屬要求確認(rèn)評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)性錯誤的改正則不在此限。25．投標(biāo)文件符合性審查 投標(biāo)文件進(jìn)行評審前，首先對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，再對投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查。 通過符合性審查的主要條件：(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件“第五章 投標(biāo)文件格式”規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨；(2)投標(biāo)文件上按規(guī)定法定代表人或授權(quán)委托人簽字齊全。(3)投標(biāo)文件內(nèi)標(biāo)明的投標(biāo)人與資格證明材料的法人一致；(4)按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金；(5)按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了法定代表人證明書及授權(quán)代理人的授權(quán)書（如有）； 投標(biāo)報價高于投標(biāo)報價最高限價的，不予通過。 如果投標(biāo)書實質(zhì)上不符合招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修正和撤銷其不符合要求的差異而使之成為符合要求的投標(biāo)書。26．錯誤的修正 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書進(jìn)行校核，看其是否有計算上或累計上的錯誤，修正錯誤的原則如下：(1)如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；(2)當(dāng)各細(xì)目的合價累計不等于總價時，以合價為準(zhǔn)，修正總價。 在投標(biāo)書按上述方法調(diào)整其報價后，調(diào)整后的報價對投標(biāo)人具約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報價，則其投標(biāo)將被拒絕，并且其投標(biāo)保證金也將被沒收。27．投標(biāo)書的評價與比較。 評標(biāo)時，將以綜合評審的方式從下述幾個方面來評價與比較投標(biāo)書。 (1)投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)，商務(wù)標(biāo)采用明標(biāo)評標(biāo)方式。 (2)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)采用暗標(biāo)評標(biāo)方式。六、 合同的授予28．合同的授予標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人具有有效實施本合同的能力。招標(biāo)人根據(jù)本須知第29條規(guī)定享有的權(quán)力不受本條限制。29．招標(biāo)人接受和拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)力，宣布投標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)。30．中標(biāo)通知，招標(biāo)人將按規(guī)定對評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行中標(biāo)公示。中標(biāo)公示時，招標(biāo)人將中標(biāo)候選人的相關(guān)信息進(jìn)行公示。 排名第一的中標(biāo)候選人在中標(biāo)公示結(jié)束且無投訴，并按有關(guān)規(guī)定向梅州市梅縣區(qū)建設(shè)工程交易中心繳納投標(biāo)交易費后 7 天內(nèi)，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 如果中標(biāo)人沒有按照上述規(guī)定執(zhí)行,招標(biāo)人有權(quán)取消原中標(biāo)決定。在此情況下招標(biāo)人可將本合同工程授予按評標(biāo)辦法確定的排名第二的投標(biāo)人為中標(biāo)人，以此類推。 中標(biāo)通知書將成為合同文件的組成部分。31．合同的簽署 中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書后應(yīng)當(dāng)在30個工作日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同書。 招標(biāo)階段約定工作量僅為暫定工作量，具體將按照實際工作量另行簽訂規(guī)劃編制合同。第三章 評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)為了規(guī)范規(guī)劃招標(biāo)評標(biāo)工作，保證評標(biāo)的各項活動做到公平、公正、公開，依照國家、廣東省、梅州市有關(guān)法規(guī)、招投標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定，制訂本評標(biāo)辦法。32. 評標(biāo)依據(jù)（1）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》；（2）中華人民共和國國務(wù)院令第613號《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》；（3）國家和部、省、市頒有關(guān)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定；（4）本項目招標(biāo)文件。33. 評標(biāo)紀(jì)律 評標(biāo)委員會和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其它情況。所稱與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員，是指評標(biāo)委員會成員以外的因參與評標(biāo)監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評標(biāo)情況的所有人員。 評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。 評標(biāo)委員應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)、誠實信用的原則，嚴(yán)格按照評標(biāo)辦法、招標(biāo)文件和國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行，不得隨意修改經(jīng)評標(biāo)委員會審議通過的評標(biāo)辦法。34. 評標(biāo)程序 投標(biāo)文件符合資格審查。投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查前，評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行資格審查。投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審前，評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查。 投標(biāo)文件的詳細(xì)評審。評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，對確定為實質(zhì)上符合招標(biāo)文件資格審查、符合性審查要求的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)綜合比較與評價，評出其商務(wù)評分、價格評分和技術(shù)評分。將商務(wù)得分、價格得分和技術(shù)得分相加得出綜合得分，并按綜合得分由高至低排出名次。綜合得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高排列。綜合得分且投標(biāo)報價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 推薦中標(biāo)候選人名單。評標(biāo)委員會按投標(biāo)人得分從高到低排序向招標(biāo)人推薦三個中標(biāo)候選人，總得分最高者為第一中標(biāo)候選人，次高者為第二中標(biāo)候選人，以此類推。 提交評標(biāo)報告。 公布評標(biāo)結(jié)果。36. 評標(biāo)辦法 本項目采用綜合評估法確定中標(biāo)人，本項目總分100分，其中商務(wù)文件最高得分45分，價格文件最高得分10分，技術(shù)文件最高得分45分。評分細(xì)則詳見分項評分標(biāo)準(zhǔn)表。 評委熟悉招標(biāo)文件對各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)獨立進(jìn)行評分，如評委人數(shù)為5人，則平均值為該技術(shù)標(biāo)的得分；如評委人數(shù)為5人以上單數(shù)，則去掉最高分和最低分后的平均值為該技術(shù)標(biāo)的得分。 投標(biāo)人總得分等于其技術(shù)標(biāo)得分與商務(wù)標(biāo)得分之和。 評標(biāo)委員會編寫、簽署評標(biāo)報告，評標(biāo)報告由評標(biāo)委員會全體成員簽字。 評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告后將評標(biāo)過程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)即時歸還招標(biāo)人。 商務(wù)文件評審評標(biāo)委員會將對通過資格審查、符合性審查的投標(biāo)人的商務(wù)文件進(jìn)行全面評審，根據(jù)各投標(biāo)人提供的企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)獲獎情況、企業(yè)類似工程業(yè)績、人員配備等各方面進(jìn)行綜合評審。（一） 商務(wù)文件評分標(biāo)準(zhǔn)表序號分項內(nèi)容分值范圍評分標(biāo)準(zhǔn)1企業(yè)資質(zhì)（9分）9分企業(yè)具備城鄉(xiāng)規(guī)劃甲級資質(zhì)；7分企業(yè)具備城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級資質(zhì)；3分企業(yè)具備城鄉(xiāng)規(guī)劃丙級資質(zhì)；2項目組成員注冊執(zhí)業(yè)資格情況（9分）9分項目組成員具備城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格的，5個以上（含5個）；5分項目組成員具備城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格，4個以上（含4個）；3分項目組成員具備城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)注冊執(zhí)業(yè)資格，2個不同專業(yè)以上（含2個）；3企業(yè)項目獲獎情況（9分）9分城鄉(xiāng)規(guī)劃項目獲得過省級獎項 4個或以上；4分城鄉(xiāng)規(guī)劃項目獲得過市級獎項4個或以上；4企業(yè)規(guī)劃類項目業(yè)績（9分）9分投標(biāo)人成員2010年1月1日至今承擔(dān)過城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃項目5個或以上的；7分投標(biāo)人成員2010年1月1日至今承擔(dān)過城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃項目34個的；4分投標(biāo)人成員2010年1月1日至今承擔(dān)過城市總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃項目2個的；5相關(guān)項目業(yè)績（9分）9投標(biāo)人成員2010年1月1日至今承擔(dān)工業(yè)園項目5個或以上的；7投標(biāo)人成員2010年1月1日至今承擔(dān)工業(yè)園項目34個的；3投標(biāo)人成員2010年1月1日至今承擔(dān)工業(yè)園項目12的；合計45分 價格文件評審以最合理價得分最高，所有價格文件評分在計算過程中均按四舍五入。（二）價格文件評分標(biāo)準(zhǔn)表序號分項內(nèi)容評分標(biāo)準(zhǔn)1報價投標(biāo)人的有效報價得分最高分為10分，最低分為0分。投標(biāo)報價得分計算公式：（1）如果投標(biāo)報價＞評標(biāo)基準(zhǔn)價則投標(biāo)報價得分=評標(biāo)基準(zhǔn)價247。投標(biāo)報價10（價格評分?jǐn)?shù)）（按四舍五入，）。（2）如果投標(biāo)報價≤評標(biāo)基準(zhǔn)價則投標(biāo)報價得分=投標(biāo)報價247。評標(biāo)基準(zhǔn)價10（價格評分?jǐn)?shù)）（按四舍五入，）。其中：評標(biāo)基準(zhǔn)價=將所有有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人有效投標(biāo)報價取算術(shù)平均值（按四舍五入，）。2合計（10分） 技術(shù)文件評審評標(biāo)委員會將對有效的投標(biāo)文件技術(shù)文件進(jìn)行全面評審，根據(jù)各投標(biāo)人提供的現(xiàn)狀調(diào)研方式、框架和計劃、工作內(nèi)容、成果、時間、服務(wù)承諾