【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門(mén)批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。21．投標(biāo)文件的更改與撤回 在送交投標(biāo)文件截止期以前，投標(biāo)人可以更改或撤回投標(biāo)文件，但必須以書(shū)面形式提出，并經(jīng)授權(quán)的投標(biāo)文件簽字人簽署。在時(shí)間緊迫的情況下，投標(biāo)文件撤回的要求可以傳真通知招標(biāo)人，但應(yīng)隨即補(bǔ)發(fā)一份正式的書(shū)面函件予以確認(rèn)。更改、撤回的確認(rèn)書(shū)必須在送交投標(biāo)文件截止日期時(shí)間以前送達(dá)招標(biāo)人簽收。 更改的投標(biāo)文件應(yīng)同樣按照投標(biāo)文件送交規(guī)定的要求進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和送交。 送交投標(biāo)文件截止日期時(shí)間以后，投標(biāo)文件不得更改，需做澄清時(shí)，必須按本須知第24條的規(guī)定辦理。 如果在投標(biāo)文件有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件。五、評(píng)標(biāo)22．評(píng)標(biāo)委員會(huì) 依法組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)全部由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為五人。23．評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密 發(fā)布招標(biāo)文件起，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)書(shū)的有關(guān)資料和有關(guān)授予合同的信息都屬于保密范圍，均不得向投標(biāo)人或與該過(guò)程無(wú)關(guān)的其他人泄露。 在投標(biāo)書(shū)的審查，澄清，評(píng)價(jià)和比較以及授予合同過(guò)程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消對(duì)其文件的評(píng)定。24．標(biāo)書(shū)的澄清 為了有助于投標(biāo)書(shū)的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)書(shū)，有關(guān)澄清的要求與答復(fù)，應(yīng)采用書(shū)面的形式，但投標(biāo)人不應(yīng)尋求、提出或被允許更改投標(biāo)價(jià)格或投標(biāo)書(shū)實(shí)質(zhì)內(nèi)容。凡屬要求確認(rèn)評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)的算術(shù)性錯(cuò)誤的改正則不在此限。25．投標(biāo)文件符合性審查 投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審前，首先對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，再對(duì)投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查。 通過(guò)符合性審查的主要條件：(1)投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件“第五章 投標(biāo)文件格式”規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫(xiě)，字跡清晰可辨；(2)投標(biāo)文件上按規(guī)定法定代表人或授權(quán)委托人簽字齊全。(3)投標(biāo)文件內(nèi)標(biāo)明的投標(biāo)人與資格證明材料的法人一致；(4)按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了投標(biāo)保證金；(5)按照招標(biāo)文件的規(guī)定提供了法定代表人證明書(shū)及授權(quán)代理人的授權(quán)書(shū)（如有）； 投標(biāo)報(bào)價(jià)高于投標(biāo)報(bào)價(jià)最高限價(jià)的，不予通過(guò)。 如果投標(biāo)書(shū)實(shí)質(zhì)上不符合招標(biāo)文件的要求，招標(biāo)人將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過(guò)修正和撤銷(xiāo)其不符合要求的差異而使之成為符合要求的投標(biāo)書(shū)。26．錯(cuò)誤的修正 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)書(shū)進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算上或累計(jì)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：(1)如果用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí)，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)；(2)當(dāng)各細(xì)目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，以合價(jià)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。 在投標(biāo)書(shū)按上述方法調(diào)整其報(bào)價(jià)后，調(diào)整后的報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人具約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕，并且其投標(biāo)保證金也將被沒(méi)收。27．投標(biāo)書(shū)的評(píng)價(jià)與比較。 評(píng)標(biāo)時(shí)，將以綜合評(píng)審的方式從下述幾個(gè)方面來(lái)評(píng)價(jià)與比較投標(biāo)書(shū)。 (1)投標(biāo)人的商務(wù)標(biāo)，商務(wù)標(biāo)采用明標(biāo)評(píng)標(biāo)方式。 (2)投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)采用暗標(biāo)評(píng)標(biāo)方式。六、 合同的授予28．合同的授予標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)人具有有效實(shí)施本合同的能力。招標(biāo)人根據(jù)本須知第29條規(guī)定享有的權(quán)力不受本條限制。29．招標(biāo)人接受和拒絕任何投標(biāo)或所有投標(biāo)的權(quán)力，宣布投標(biāo)程序無(wú)效或拒絕所有投標(biāo)。30．中標(biāo)通知，招標(biāo)人將按規(guī)定對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人進(jìn)行中標(biāo)公示。中標(biāo)公示時(shí)，招標(biāo)人將中標(biāo)候選人的相關(guān)信息進(jìn)行公示。 排名第一的中標(biāo)候選人在中標(biāo)公示結(jié)束且無(wú)投訴，并按有關(guān)規(guī)定向梅州市梅縣區(qū)建設(shè)工程交易中心繳納投標(biāo)交易費(fèi)后 7 天內(nèi)，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。 如果中標(biāo)人沒(méi)有按照上述規(guī)定執(zhí)行,招標(biāo)人有權(quán)取消原中標(biāo)決定。在此情況下招標(biāo)人可將本合同工程授予按評(píng)標(biāo)辦法確定的排名第二的投標(biāo)人為中標(biāo)人，以此類(lèi)推。 中標(biāo)通知書(shū)將成為合同文件的組成部分。31．合同的簽署 中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)后應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同書(shū)。 招標(biāo)階段約定工作量?jī)H為暫定工作量，具體將按照實(shí)際工作量另行簽訂規(guī)劃編制合同。第三章 評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)為了規(guī)范規(guī)劃招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作，保證評(píng)標(biāo)的各項(xiàng)活動(dòng)做到公平、公正、公開(kāi)，依照國(guó)家、廣東省、梅州市有關(guān)法規(guī)、招投標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定，制訂本評(píng)標(biāo)辦法。32. 評(píng)標(biāo)依據(jù)（1）《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》；（2）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第613號(hào)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》；（3）國(guó)家和部、省、市頒有關(guān)技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)定；（4）本項(xiàng)目招標(biāo)文件。33. 評(píng)標(biāo)紀(jì)律 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其它情況。所稱(chēng)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員，是指評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員以外的因參與評(píng)標(biāo)監(jiān)督工作或者事務(wù)性工作而知悉有關(guān)評(píng)標(biāo)情況的所有人員。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，對(duì)所提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 評(píng)標(biāo)委員應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)、誠(chéng)實(shí)信用的原則，嚴(yán)格按照評(píng)標(biāo)辦法、招標(biāo)文件和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行，不得隨意修改經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)審議通過(guò)的評(píng)標(biāo)辦法。34. 評(píng)標(biāo)程序 投標(biāo)文件符合資格審查。投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行資格審查。投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的符合性進(jìn)行審查。 投標(biāo)文件的詳細(xì)評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上符合招標(biāo)文件資格審查、符合性審查要求的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)標(biāo)、技術(shù)標(biāo)綜合比較與評(píng)價(jià)，評(píng)出其商務(wù)評(píng)分、價(jià)格評(píng)分和技術(shù)評(píng)分。將商務(wù)得分、價(jià)格得分和技術(shù)得分相加得出綜合得分，并按綜合得分由高至低排出名次。綜合得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高排列。綜合得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。 推薦中標(biāo)候選人名單。評(píng)標(biāo)委員會(huì)按投標(biāo)人得分從高到低排序向招標(biāo)人推薦三個(gè)中標(biāo)候選人，總得分最高者為第一中標(biāo)候選人，次高者為第二中標(biāo)候選人，以此類(lèi)推。 提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。 公布評(píng)標(biāo)結(jié)果。36. 評(píng)標(biāo)辦法 本項(xiàng)目采用綜合評(píng)估法確定中標(biāo)人，本項(xiàng)目總分100分，其中商務(wù)文件最高得分45分，價(jià)格文件最高得分10分，技術(shù)文件最高得分45分。評(píng)分細(xì)則詳見(jiàn)分項(xiàng)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表。 評(píng)委熟悉招標(biāo)文件對(duì)各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)獨(dú)立進(jìn)行評(píng)分，如評(píng)委人數(shù)為5人，則平均值為該技術(shù)標(biāo)的得分；如評(píng)委人數(shù)為5人以上單數(shù)，則去掉最高分和最低分后的平均值為該技術(shù)標(biāo)的得分。 投標(biāo)人總得分等于其技術(shù)標(biāo)得分與商務(wù)標(biāo)得分之和。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)編寫(xiě)、簽署評(píng)標(biāo)報(bào)告，評(píng)標(biāo)報(bào)告由評(píng)標(biāo)委員會(huì)全體成員簽字。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后將評(píng)標(biāo)過(guò)程中使用的文件、表格以及其他資料應(yīng)當(dāng)即時(shí)歸還招標(biāo)人。 商務(wù)文件評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)通過(guò)資格審查、符合性審查的投標(biāo)人的商務(wù)文件進(jìn)行全面評(píng)審，根據(jù)各投標(biāo)人提供的企業(yè)資質(zhì)、企業(yè)獲獎(jiǎng)情況、企業(yè)類(lèi)似工程業(yè)績(jī)、人員配備等各方面進(jìn)行綜合評(píng)審。（一） 商務(wù)文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表序號(hào)分項(xiàng)內(nèi)容分值范圍評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1企業(yè)資質(zhì)（9分）9分企業(yè)具備城鄉(xiāng)規(guī)劃甲級(jí)資質(zhì)；7分企業(yè)具備城鄉(xiāng)規(guī)劃乙級(jí)資質(zhì)；3分企業(yè)具備城鄉(xiāng)規(guī)劃丙級(jí)資質(zhì)；2項(xiàng)目組成員注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格情況（9分）9分項(xiàng)目組成員具備城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的，5個(gè)以上（含5個(gè)）；5分項(xiàng)目組成員具備城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，4個(gè)以上（含4個(gè)）；3分項(xiàng)目組成員具備城鄉(xiāng)規(guī)劃專(zhuān)業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格，2個(gè)不同專(zhuān)業(yè)以上（含2個(gè)）；3企業(yè)項(xiàng)目獲獎(jiǎng)情況（9分）9分城鄉(xiāng)規(guī)劃項(xiàng)目獲得過(guò)省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng) 4個(gè)或以上；4分城鄉(xiāng)規(guī)劃項(xiàng)目獲得過(guò)市級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)4個(gè)或以上；4企業(yè)規(guī)劃類(lèi)項(xiàng)目業(yè)績(jī)（9分）9分投標(biāo)人成員2010年1月1日至今承擔(dān)過(guò)城市總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃項(xiàng)目5個(gè)或以上的；7分投標(biāo)人成員2010年1月1日至今承擔(dān)過(guò)城市總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃項(xiàng)目34個(gè)的；4分投標(biāo)人成員2010年1月1日至今承擔(dān)過(guò)城市總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃項(xiàng)目2個(gè)的；5相關(guān)項(xiàng)目業(yè)績(jī)（9分）9投標(biāo)人成員2010年1月1日至今承擔(dān)工業(yè)園項(xiàng)目5個(gè)或以上的；7投標(biāo)人成員2010年1月1日至今承擔(dān)工業(yè)園項(xiàng)目34個(gè)的；3投標(biāo)人成員2010年1月1日至今承擔(dān)工業(yè)園項(xiàng)目12的；合計(jì)45分 價(jià)格文件評(píng)審以最合理價(jià)得分最高，所有價(jià)格文件評(píng)分在計(jì)算過(guò)程中均按四舍五入。（二）價(jià)格文件評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表序號(hào)分項(xiàng)內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1報(bào)價(jià)投標(biāo)人的有效報(bào)價(jià)得分最高分為10分，最低分為0分。投標(biāo)報(bào)價(jià)得分計(jì)算公式：（1）如果投標(biāo)報(bào)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)則投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)247。投標(biāo)報(bào)價(jià)10（價(jià)格評(píng)分?jǐn)?shù)）（按四舍五入，）。（2）如果投標(biāo)報(bào)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)則投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=投標(biāo)報(bào)價(jià)247。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)10（價(jià)格評(píng)分?jǐn)?shù)）（按四舍五入，）。其中：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=將所有有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)取算術(shù)平均值（按四舍五入，）。2合計(jì)（10分） 技術(shù)文件評(píng)審評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)有效的投標(biāo)文件技術(shù)文件進(jìn)行全面評(píng)審，根據(jù)各投標(biāo)人提供的現(xiàn)狀調(diào)研方式、框架和計(jì)劃、工作內(nèi)容、成果、時(shí)間、服務(wù)承諾